Дайджест Фонда защиты гласности № 686

СОБЫТИЕ НЕДЕЛИ

Определены финалисты премии имени А. Сахарова «За журналистику как поступок» за 2014 год

В воскресенье, 30 ноября, в Москве состоялось финальное заседание жюри премии имени Андрея Сахарова «За журналистику как поступок». Эта премия присуждается за материалы, которые становятся продолжением жизненной позиции авторов, последовательно воплощаемой в работе на высоком профессиональном уровне, и отстаивают те ценности, которые отстаивал А. Д. Сахаров. Конкурс проводился в четырнадцатый раз. Ранее его лауреатами становились Эльвира Горюхина (Новосибирск), Анна Политковская (Москва), Галина Ковальская (Москва), Михаил Афанасьев (Абакан), Игорь Найденов (Москва), Анна Лебедева (Ростов-на-Дону), Евгений Шолох (Владивосток), Тамара Проскурякова (Камышин), Татьяна Седых (Хабаровский край), Владимир Воронов (Москва), Георгий Бородянский (Омск), Виктор Шостко (Ростовская область), Юлия Сунцова (Ижевск).

Жюри премии назвало фамилии двенадцати финалистов конкурса 2014 года, которыми стали: Елена Рачева (Москва), «Новая газета»; Лев Шлосберг (Псков), газета «Псковская губерния»; Алексей Тарасов (Красноярск), «Новая газета»; Елена Флорина (Москва), сайт «ИнтерКавказ»; Дмитрий Флорин (Москва), сайт «ИнтерКавказ»; Сергей Хазов-Кассиа, (Москва), журнал The New Times; Оксана Труфанова (Челябинск), интернет-издание «Особая буква»; Лариса Шеремет (Волгоград), газета «Волгоградская правда»; Закир Магомедов (Махачкала), сайт «Даптар»; Виктория Ивлева (Москва), «Новая газета»; Игорь Цагоев (Нальчик), журнал «Неволя»; Наталья Фонина (Владивосток), газета «Арсеньевские вести».

Имена номинантов и лауреата, избранных из приведенного выше состава финалистов, будут названы на торжественной церемонии награждения и чествования победителей конкурса 2014 года, которая состоится 15 декабря в Центральном Доме журналиста в Москве (Никитский бульвар, д.8А, ст. метро «Арбатская»).

В 2014 году в конкурсе приняли участие журналисты из десятков регионов Российской Федерации, включая Сибирь, Дальний Восток, Кавказ, Поволжье, Урал, Северо-Запад… Лауреат и номинанты получат специальное приглашение прибыть на церемонию награждения в Москву, им будут вручены премии и дипломы. Дипломы жюри будут вручены (иногородним – отправлены по почте) всем участникам финальной стадии конкурса и редакциям, опубликовавшим работы лауреата и номинантов.

РОССИЯ

Омская область. Оптимизация без оптимизма

Георгий Бородянский, собственный корреспондент ФЗГ в Сибирском федеральном округе

Штаты омских «районок» с начала будущего года будут существенно сокращены. Сообщение о предстоящем сокращении разослано Главным управлением информационной политики региона в редакции газет всех 32-х сельских районов. Начальник ГУИП Сергей Корабельников заверил агентство «Омскинформ», что «оптимизация» этих изданий «ни в коем случае не приведет к потере их работоспособности».

Сколько «районщиков» попадут под сокращение, пока неизвестно. Руководитель информационного ведомства говорит, что утверждаться будут новые штаты, исходя из рекомендаций главных редакторов. Еще более радикально оптимизируются сельские филиалы главного областного телеканала: как сообщают региональные СМИ, «закроются 17 из 26-ти». «Вещание канала сохранится на всей территории области » - уточнил в интервью сайту СуперОмск гендиректор ГТРК «Омск» Александр Малькевич. А звуковое и визуальное качество программ заметно улучшится, по его словам: сэкономленные средства будут потрачены на замену устаревших передатчиков, модернизацию оборудования и т.д.

Однако при этом, по всей вероятности, селяне лишатся местных выпусков новостей, из которых каждый день узнавали о том, что происходит в их районе, селе. Районные газеты выходят один раз в неделю, а жизнь между днями их выхода продолжается, какой бы трудной и скудной она ни была. Александр Малькевич сказал, что готов отпустить местные филиалы телекомпании в «свободное плавание»: если они действительно нужны местным властям, бизнесу, обществу, они найдут сообща средства на их существование. Может статься, кому-то и удастся найти, но подавляющему большинству филиалов вряд ли: слишком «оптимизировалась» в последнее время сельская жизнь – закрываются школы, медпункты, больницы, клубы, почтовые отделения, нет во многих селениях и транспортного сообщения. Как - то люди умудряются жить на отшибе цивилизации. Остается лишить их последнего источника информации.

Удмуртская Республика. Суды защитили газету «День» от преследований депутата Госдумы

Юлия Сунцова, собственный корреспондент ФЗГ в Приволжском федеральном округе

С июня 2013 года на редакции газет «День» и «Денёк» (Ижевск) оказывается давление со стороны депутата Государственной думы, заместителя председателя комитета по земельным отношениям и строительству Андрея Маркина (фракция ЛДПР), выражающееся в судебных тяжбах.

По мнению редакции, Андрей Маркин одно за другим пишет исковые заявления с целью не допустить критики его персоны в СМИ и прекратить журналистские расследования, направленные на выяснение его причастности к строительному бизнесу, связанному с точечной застройкой на территории Ижевска.

В июне-сентябре 2013 года депутат Маркин дважды направлял в суд заявления с просьбой возбудить в отношении сотрудников редакции газеты «Денёк» уголовного дела по клевете (ст. 128.1 УК РФ). В результате в помещении редакций газеты «День» и «Денёк» дважды проводились проверки правоохранительными органами. Сначала сотрудниками МВД Удмуртии, а затем - следователями Следственного управления Следственного комитета РФ по Удмуртской Республике. По результатам проверок депутату Маркину в возбуждении уголовных дел было отказано.

Не добившись уголовного преследования журналистов, депутат Маркин осенью 2013 года подал в суды общей юрисдикции несколько гражданских исков о защите чести, достоинства и деловой репутации. Два гражданских дела по искам депутата Госдумы с требованиями к учредителям и сотрудникам редакций газет «День» и «Денёк» рассматривались в двух районных судах Ижевска. На компенсацию депутату морального вреда требовалось 1,9 млн. рублей.

Редакции и учредители газет «День» и «Денёк» ни одно из требований депутата Маркина законными не признали, так как в силу правовой позиции Европейского Суда по правам человека, изложенной в решении от 08.10.2009 по делу «Романенко и другие против Российской Федерации», негативная окраска излагаемой в оспариваемых статьях информации не может свидетельствовать о порочащем характере изложенных сведений и является одним из проявлений свободы слова в демократическом обществе.

Последнее судебное заседание по заявленным искам Маркина завершилось 26 ноября. Все дела депутат газетам проиграл. Ни одно из заявленных требований истца к учредителям и журналистам по всем рассмотренным делам удовлетворено судьями не было.

Челябинск. У политологов еще не вечер

Ирина Гундарева, собственный корреспондент ФЗГ в Уральском федеральном округе

Учредитель агентства политических и экономических коммуникаций (Москва) Дмитрий Орлов терпит значительные репутационные издержки в боях с челябинскими журналистами. Но не теряет надежды возместить их материально.

Из исков, предъявленных Орловым сразу четырем южноуральским изданиям, информагентствам «Челябинск сегодня», «Полит74», газетам «Губерния» и «Копейский рабочий», следует, что политолог счел ущемлением его чести, достоинства и деловой репутации следующую опубликованную журналистами этих изданий фразу: «Из собственных источников «ЧелябинскСегодня» стало известно, что представители Дмитрия Орлова (руководителя АПЭК) приезжали с личным визитом к Борису Дубровскому (тогда еще врио губернатора Челябинской области - прим. корр.ФЗГ), где и намекнули, что, дескать, надо заплатить, чтобы поднять рейтинг. То, что делового разговора не получилось, можно судить по результатам рейтинга, опубликованного вчера, 4 августа».

Да, рейтинг врио губернатора оказался на эту дату неожиданно низким, и да, понятно, что журналисты не могли придумать тему о «намеках заплатить». Сообщил им эту информацию весьма компетентный источник в областной администрации.

Согласно законодательству о СМИ, журналист вправе не разглашать источник информации в суде. Так и поступил главный редактор информагентства «Челябинск сегодня» Сергей Шумаков, выступая свидетелем в процессе «Политолог Орлов против Копейского рабочего». 26 ноября Копейский городской суд в полном объеме отказал руководителю московского агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрию Орлову в его попытке защитить свою честь, достоинство и деловую репутацию от «нападок» газеты «Копейский рабочий».

Д. Орлову уже не удастся получить 500 тысяч рублей компенсации с этой газеты. Но впереди суд еще с тремя изданиями на общую сумму около 2 млн рублей, и вот тут политолог надеется выиграть. В своем фейсбуке Орлов так и написал в ответе челябинским журналистам: «То, что мои представители проиграли процесс в Копейском городском суде, еще не означает, что это произойдет в судах Челябинска. Я считаю свои позиции сильными. Так что еще далеко не вечер».

Ростов-на-Дону. Суд над Сергеем Резником продолжится в декабре

Роман Жолудь, собственный корреспондент ФЗГ в Центральном федеральном округе

В Ростове-на-Дону продолжается второй судебный процесс над блогером и журналистом Сергеем Резником.

Напомним, что Сергей Резник уже отбывает тюремное наказание по обвинению в коммерческом подкупе, ложном доносе и оскорблении представителя власти. Истинной причиной судебного преследования его коллеги считают экспрессивный характер блогера, а также критику с его стороны в адрес ростовских властей и судейского сообщества.

В настоящее время в Ростове-на-Дону проходит суд уже по второму уголовному делу в отношении Сергея Резника. Ему предъявлено обвинение еще по четырем эпизодам, среди которых еще один ложный донос и оскорбление представителей власти, на этот раз прокурора, который в блоге сравнивается с трактористом из-за неопрятного вида.

В настоящее время суд заслушивает сторону защиты. На судебные заседания вызваны авторы экспертизы, легшей в основу обвинения журналиста. Следующее заседание назначено на 8–9 декабря.

Отметим, что уголовное преследование Сергея Резника обсуждалось на совместном брифинге Центра защиты прав СМИ и Союза журналистов России Участники брифинга подписали открытое письмо, в котором выражают озабоченность несправедливым уголовным преследованием журналиста (см. mmdc.ru)

Воронежский Центр защиты прав СМИ осуществляет правовую поддержку Сергея Резника в суде и оплачивает услуги адвоката.

Республика Хакасия. Независимое СМИ в суде отстояло право на свободу слова

Эрик Чернышев, газета «Каратош»

Редакция общественно-политической газеты Хакасии «Каратош», в состав которой входят два лауреата премии Союза журналистов России «За лучшее журналистское произведение» и один номинант премии имени А. Сахарова «За журналистику как поступок», доказала в Верховном суде Республики Хакасия, что критика сама по себе не является диффамацией, даже если направлена на представителей власти.

Некий работник одного из районных судов Хакасии, ставший героем публикации, заявил, что не имеет никакого отношения к такому позорному явлению, как коррупция, и выставил газете счёт в 700 тысяч рублей в качестве компенсации морального вреда. Без какой-либо помощи профессионального юриста газета в городском суде Саяногорска, а затем и в Верховном суде Хакасии отстояла своё право на свободу слова. В удовлетворении исковых требований к редакции «Каратоша» было полностью отказано. Апелляционная жалоба истца была оставлена без удовлетворения, а решение суда первой инстанции без изменения.

Стоит отметить, что это, по всей видимости, далеко не последнее судебное разбирательство для независимого СМИ. Редактор уже предупреждён некими разоблачёнными в газете махинаторами о подаче заявления в суд «за клевету». По их же навету Федеральная антимонопольная служба выдвинула требование к газете предоставить источник информации и документы, подтверждающие сказанное в нашумевшей статье.

В Верховном Совете Хакасии сейчас находится жалоба на газету по поводу опубликованного в ней запроса депутата О. Иванова. Глава администрации Бейского сельсовета республики возмутился изложенными в запросе сведениями о своей руководящей деятельности.

Герои острых публикаций и ранее регулярно жаловались на газету и в прокуратуру, и даже в ФСБ РФ. Председатель Саяногорской территориально-избирательной комиссии заявлял в полицию о необходимости изъятия тиража и привлечения редакции к ответственности вплоть до уголовной. Ни одно из требований обиженных чиновников не было признано законным и обоснованным. «Авторы не выходят за рамки правового поля», - таков был ответ по результатам проверок всех жалоб и заявлений.

Редакция газеты «Каратош» продолжает дело Фонда защиты гласности - отстаивает право на свободу слова на подведомственной территории.

НАШИ ПУБЛИКАЦИИ

Предновогодние чиновничьи забавы

Владимир Дымов, собственный корреспондент ФЗГ в Дальневосточном федеральном округе

Кто и зачем насаждает в Хабаровском крае культ личности? Почему в условиях нарастающего бюджетного дефицита правительство края раскошеливается на бесплатную газету, верней, на безудержный пиар? Почему в общественный совет СМИ, состав которого на днях огласил комитет по печати и массовым коммуникациям правительства Хабаровского края, не вошел ни один редактор районных, партийных, деловых, отраслевых газет и самых тиражных медиа-ресурсов края?

Журналисты обсуждают эти вопросы на трибунах редких независимых СМИ. Вот мнение собственного корреспондента «Приамурских ведомостей» в Ванинском и Совгаванском районах, лауреата краевого конкурса «Золотое перо» Михаила Карпача: безудержная публикация портретов губернатора Хабаровского края Вячеслава Шпорта переплюнула аналогичное сталинское восхваление. «Какими желают видеть краевые газеты- пропагандисты теперешнего губернатора, ясно из еженедельной вкладки к районным газетам, которая с недавних пор выходит под названием «Региональные вести». Каждый номер этого четырехполосного издания открывается портретом губернатора. Впрочем, зачастую губернатор присутствует и на других полосах, включая четвертую. Товарищ Сталин по сравнению с господином Шпортом выглядит скромником.

Михаил Карпач убежден, что у губернатора Шпорта «никудышные пропагандисты», которые пиарят его, не замечая проблем в крае. Также Михаил Карпач призывает членов Общероссийского народного фронта (ОНФ) провести расследование и узнать, откуда в дырявом краевом бюджете нашлись миллионы на еще одну новую газету - «Хабаровский край сегодня».

Заместитель главного редактора «Хабаровского экспресса» Андрей Мирмович так прокомментировал ситуацию в СМИ Хабаровского края: «Комитет по печати и массовым коммуникациям краевого правительства, возглавляемый 32-летним Владимиром Чернышовым, потерял контроль не только над информационным полем всего края, но и над реальной ситуацией в медиа-отрасли».

«Придворной правительственной завалинкой», «предновогодней чиновничьей забавой» называют журналисты новорожденный совет СМИ. В новый проправительственный орган, образуемый, как заявлено в положении о совете, «для обеспечения взаимодействия комитета с институтами гражданского общества и гражданами», почему-то не вошли редакторы изданий, более-менее регулярно публикующие аналитику и критику – «Тихоокеанская звезда», «Приморские вести», «Молодой дальневосточник». Правда, среди 15 членов совета оказался один, заслуживший это право многолетней независимой позицией по отношению к власти - главный редактор газеты «Хабаровский экспресс» Станислав Глухов. Видимо, организаторы совета, вспомнили, что «Хабаровский экспресс» был оппозиционен к прежнему, ишаевскому режиму, а теперь вполне лоялен, даже получает субсидии от правительства края. И включили - впопыхах, задним числом, без его письменного согласия.

Краснодарский краевой суд рассмотрит апелляционную жалобу Александра Толмачёва в декабре 2014 года

Анна Лебедева, собственный корреспондент ФЗГ в Южном федеральном округе

Кущёвский районный суд Краснодарского края 29 октября приговорил известного ростовского журналиста редактора газеты «Уполномочен заявить» Александра Толмачёва по статье 163 УК РФ («Вымогательство») к 9 годам лишения свободы в колонии строгого режима. Ему также было назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на 2 года.

«Полагаю, что приговор в отношении Толмачева подлежит отмене как незаконный и необоснованный», - написал в десятистраничной апелляционной жалобе на это решение адвокат журналиста Эдуард Усков. Даже своё назначение защитником Толмачёва он считает грубым нарушением закона и ущемлением прав подсудимого.

«Когда адвокат Толмачёва не смог ввиду болезни участвовать в деле, подсудимый имел право выбрать себе другого защитника и заключить с ним соглашение, однако суд его этого права лишил и сам назначил ему адвоката, - сказал корреспонденту ФЗГ Эдуард Усков. – Кроме того и я, и мой подзащитный были лишёны возможности с момента удаления его 13 марта 2014 года из зала заседаний знакомиться с протоколами судебных заседаний и приносить на них замечания. Это удаление также было незаконным. В тот же день судья Ананич отклонила ходатайство одного из участников процесса о назначении психолого-психиатрической экспертизы Толмачева, указав при этом в постановлении, что его поведение адекватно и обусловлено выбранным им способом защиты в суде. Но уже буквально через несколько минут Ананич вынесла постановление об удалении Толмачева из зала заседаний до окончания прений, заявив, что он нарушает порядок ведения судебных заседаний и мешает осуществлению правосудия. С этого момента Толмачев был лишен права лично давать показания в суде, представлять доказательства, заявлять ходатайства».

По мнению защиты, на весь ход процесса и, в конечном счете, на приговор, могло повлиять также другое грубое нарушение прав подсудимого. По ходатайству государственного обвинителя в судебном заседании, несмотря на протесты защиты, были оглашены показания потерпевших и свидетелей, не явившихся в суд. Проверить достоверность их показаний участники процесса не могли. А, между тем, двое свидетелей, чьи показания также были оглашены, позже всё-таки прибыли в суд и от показаний, данных ими на предварительном следствии, отказались, поставив под сомнения показания всех потерпевших и свидетелей, не явившихся в суд. Налицо явные нарушения Уголовно-процессуального кодекса РФ, оглашённые таким образом показания являются недопустимыми доказательствами вины обвиняемого.

Последнее слово подсудимого судья неоднократно прерывал и ограничил его во времени, из-за чего Толмачёв не смог высказать свою позицию по трём из четырёх инкриминируемых ему преступлений. Все потерпевшие по делам о вымогательстве находились в неприязненных отношениях с Толмачёвым и у каждого из них были мотивы его оговорить. Например, в отношении потерпевшей Дегтяревой возбуждено уголовное дело о хищении ею денег в организации, где она работала главным бухгалтером. Проходившие вместе с Толмачевым по делу руководители фирмы Гологан и Морозова требовали, чтобы она вернула похищенное. Но вместо них самих и Толмачева в придачу обвинили в вымогательстве денег у Дегтярёвой. А её показания легли в основу приговора.

Кущёвский районный суд признал доказательствами вины Толмачёва и несколько приговоров судов Ростовской области, несмотря на то, что Верховный суд РФ ещё в июне 2013 года вынес постановление об изменении территориальной подсудности возбужденного в отношении него уголовного дела. Верховный суд выразил сомнение в беспристрастности и объективности судей Ростовской области, выносивших эти приговоры, и передал дело в Краснодарский край. (см. дайджест 645)

Апелляционная жалоба Толмачёва передана для ознакомления прокурору, все участники процесса должны ознакомиться с ней до 28 ноября. После чего будет назначено заседание апелляционной инстанции краевого суда.

Депутатам парламента Карелии предложено тратить меньше бюджетных денег на рассказы о своей деятельности

Анатолий Цыганков, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе

Депутаты Законодательного собрания Карелии приняли в первом чтении бюджет республики на 2015 год, в который, в том числе, заложены и деньги на информационное сопровождение деятельности органов государственной власти. Размер суммы, и на что в принципе правильнее было бы направить данные бюджетные средства, стали предметом спора на парламентской сессии.

Всего на информационную работу предусмотрено 64 миллиона рублей. Надо понимать, что эти средства предназначены не на пиар власти (хотя, конечно же, и эта задача таится в бюджетных графах), а на функционирование всех информационных проектов, поддерживаемых органами государственной власти. А их немало. В Карелии существует автономное учреждение «Информационное агентство «Республика Карелия», издающее официальную периодику, финансирующее муниципальные районные газеты и т.д. Действует издательство «Периодика», под крышей которого собраны шесть финно-угорских периодических изданий, в числе получателей госзаказа республиканское телевидение «Сампо» и проч. На деятельность всех этих информационных предприятий и выделяются 64 миллиона рублей. В этой сумме не обнаруживаются расходы на содержание пресс-служб, имидживые мероприятия, славящие власть (эти деньги рассеяны в иных статьях бюджета и их нужно выискивать).

Отдельной строкой в проекте бюджета 2015 года выделяются 10 миллионов рублей на освещение деятельности депутатов Законодательного собрания. До сих пор действует норма, когда каждый депутат (их пятьдесят) имеет право истратить в год 2 миллиона рублей на освещение в СМИ своей работы. Для этого объявляются конкурсы, победившие на которых периодические издания получают бюджетные заказы, соответственно предоставляя свои газетные площади и телевизионный эфир для информирования избирателей о работе парламентариев. Во время сессии депутат Заксобрания С. Пирожников предложил прекратить эту, по его мнению, бессмысленную трату денег, поскольку никакого эффекта от подобной информационной работы нет. Судя по общественным дискуссиям в СМИ, авторитет законодателей как раз снижается, констатировал С. Пирожников, предложив половину планируемой суммы передать на развитие парламентского сайта (обязанность депутатов информировать граждан о своей работе никто не отменял), а другую - перераспределить на наиболее важные социальные нужды.

Будет поддержано его предложение, или нет, станет ясно ко второму чтению проекта республиканского бюджета.

НАШИ ПАРТНЕРЫ

Уральские региональные отделения Союза журналистов России и МедиаСоюза: форум не для галочки

Владимир Голубев, собственный корреспондент ФЗГ в Уральском федеральном округе

С 29 ноября по 1 декабря на турбазе «Иволга» под Сысертью прошел V региональный медиафорум, который собрал около 200 представителей различных СМИ. Среди его организаторов - региональные отделения Союза журналистов России и МедиаСоюза, факультет журналистики Уральского федерального университета им. Ельцина.

По традиции среди участников преобладали представители районных и городских газет, и молодым специалистам, пообщавшимися с известными экспертами, стала четче видна творческая планка, которую им нужно поднимать. А тем, кто крутится в профессии уже не первый год - это стимул не допускать штампов, не раствориться в повседневных, конъюнктурных делах.

И хотя - опять же по традиции - форум практически проигнорировали «высоколобые» представители медиа-сообщества Екатеринбурга, но здесь вновь с успехом проходили многочисленные мастер-классы, в которых сами участники играли активную роль, высказывая свои мнения, обсуждая ошибки и просчеты, изучая опыт профессионалов по развитию СМИ, регулированию авторских прав в печати и безопасности. Как всегда, особый интерес вызвала дискуссия с участием секретаря Союза журналистов России Владимира Касютина, избравшего на этот раз тему «Региональные СМИ: трансформация содержания».

В неформальной обстановке вокруг костра на морозце участники смогли задать вопросы главе региона Евгению Куйвашеву. Он, в частности, рассказал о концепции развития внутреннего туризма на Среднем Урале и роли СМИ в этом процессе. Также редакторы районок поддержали губернатора, который недавно дал поручение областному правительству проработать вопрос по созданию благоприятных условий для местных городских и районных СМИ по вхождению в торговые сети региона.

Ранее этот вопрос был поднят во время визита Куйвашева в редакцию газеты «Алапаевская искра», где редактор Светлана Вострикова сосредоточила внимание на сложных экономических условиях муниципальных газет. По ее словам, газета потеряла треть подписного тиража из-за резкого скачка тарифов на подписку на Почте России. Издание ищет новые формы распространения и роста тиража. Один из них – это продажа газеты в торговых павильонах.

В программе фестиваля хватало и неформального общения, в частности была встреча с известным телеведущим Павлом Любимцевым, знакомство с секретами мастеров Сысертского фарфорового завода, скачки на лошадях и футбольное сражение. Ну, а вскоре журналисты соберутся вновь - в Екатеринбурге распахнет свои двери региональный Дом журналистов.

← Все новости