Дайджест Фонда защиты гласности № 699

РОССИЯ

Республика Карелия. Участие в выборах на пост председателя Союза журналистов обернулось потерей работы

Анатолий Цыганков, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе

Выборы председателя Союза журналистов Карелии оказались затяжными. Два отчётно-выборных съезда состоялись в конце 2014 года и один - в феврале 2015 года. Конкурировали двое кандидатов: главный редактор газеты «ТВР-Панорама» Е. Белянчиков (газета входит в медийный холдинг петрозаводского бизнесмена А. Мазуровского) и генеральный директор автономного учреждения «Информационное агентство «Республика Карелия» М. Тихонов (это предприятие контролируется правительством Карелии). Специально обращаем внимание на места работы конкурентов, потому что основной спор на съезде зашёл как раз о доверии к должностным лицам. Оба кандидата назывались делегатами съездов лично достойными возглавлять республиканский Союз журналистов, но одинаково смущало место службы претендентов. Сторонники Е. Белянчикова утверждали, что, выбрав М. Тихонова председателем, организация попадёт под контроль правительства. Им отвечали похожим аргументом: Е. Белянчиков - представитель частного информационного бизнеса.

Два первых отчётно-выборных съезда кандидаты поочередно брали верх друг над другом. Было ясно, что ни одному из них не удастся набрать требуемых по уставу двух третей голосов делегатов съезда. Тогда перед третьим съездом, намеченным на конец февраля, соперники пообещали, что после первого тура голосования кандидат, набравший меньше голосов, добровольно снимется с выборов. Как и ожидалось, после очередного голосования победителя не обнаружилось, и М. Тихонов, отставший на три голоса от Е. Белянчикова, как и обещал, отказался от дальнейшей борьбы.

таким образом, Е. Белянчиков победил, а вот М. Тихонов проиграл, и более чем серьёзно проиграл. Сразу после того, как работодатели М. Тихонова узнали, что он отказался баллотироваться на пост председателя общественной организации, уступив Е. Белянчикову, с гендиректором М. Тихоновым расторгли контракт, и человек оказался безработным. Разумеется, нет никаких документальных доказательств прямой связи между двумя этими событиями – отказом баллотироваться на председательскую должность в Союзе журналистов и увольнением М. Тихонова с поста гендиректора. Но в общественном сознании они увязались, и никто этой, обнародованной в прессе, информации не стал опровергать. Так что очень похоже на то, что сторона правительства, в самом деле, рассчитывала поставить своего работника во главе журналистской общественной организации, но М. Тихонов все карты спутал, поступив по-честному.

Можно утверждать, что журналистская общественность одолела правительственную корысть, но не исключается вариант, что теперь Союзу придётся уклоняться от объятий бизнесмена, ратовавшего за победу своего главного редактора. Может оказаться, что общественная организация журналистов из огня попадёт в полымя.

Томск. Пикеты в защиту телекомпании ТВ 2 дорогого стоят

Продолжение темы

Георгий Бородянский, собственный корреспондент ФЗГ в Сибирском федеральном округе

Участниц одиночных пикетов в защиту телекомпании ТВ 2 признали «организаторами массовой акции» и оштрафовали на 20 тысяч рублей.

Советский районный суд Томска определил, сколько стоит для гражданина РФ выражение своего мнения - не о власти, не о геополитике, а всего лишь о телевидении, об одном только местном телеканале ТВ 2, который официально не признан властью опальным (как мы сообщали ранее, он был отключен якобы из-за того, что телекомпания не смогла договориться с РТРС – см. дайджест 689). Томичи выражали свое мнение молча, в одиночных пикетах на расстоянии 30 метров друг от друга, как положено по закону, держа в руках плакаты небольшого формата «Я за ТВ 2». Вот за это двум участницам пикета – Ксении Фадеевой и Виктории Мучник - суд назначил штрафы, каждой - в сумме 20 тыс. руб. Дело еще одной пикетчицы – Екатерины Матыскиной будет рассмотрено 19 марта.

Процесс был беспрецедентным. Даже судебные приставы признались журналистам, что такого еще не видели. Ксении по телефону сообщили, что надо явиться на судебное заседание за 2 часа до его начала, Виктории – за 3 часа. Повестки им не вручали. Они могли бы, конечно, проигнорировать эти звонки, но из уважения к правосудию бросили все дела (обе работают, а у Виктории, к тому же, малолетний ребенок), и помчались в суд. Ходатайство Ксении о переносе рассмотрения дела на другой день судья Окунев отклонил, объяснив это тем, что «дела, за которые предусмотрен административный арест, рассматриваются в день их поступления». После этих слов девушка была уже готова к тому, что 10 суток ей придется провести в спецприемнике.

Судебное разбирательство длилось 9 часов. Суд объявлял перерыв, надолго погружался в раздумья (в случае с Ксенией – на 4,5 часа). Приставы, которым раньше не приходилось так долго задерживаться на работе, успокаивали по телефону родственников: «Не волнуйся, тут судят ТВ 2».

Суд успел вынести оба решения до того, как часы пробили полночь. Оглашены они были почти одновременно, и тексты их, пишет агентство новостей ТВ 2, оказались на удивление схожи: разница только в том, что судья Бутенко указала смягчающее обстоятельство – наличие у Виктории Мучник маленького ребенка. Возможно, если б не это обстоятельство, ее бы ждал 10-дневный арест.

Суд признал Ксению и Викторию виновными в «организации массовой акции», то есть одиночные пикеты, по мнению суда, несмотря на время и расстояние, разделявшее их, были между собой тесно связаны. Суд счел, что обе подсудимые содействовали проведению этого «массового пикета»: Ксения, по свидетельствам сотрудников УМВД, раздавала пикетчикам листовки, плакаты, и размещала на своей странице в Facebook фотографии с одиночных акций и, таким образом, «вела агитацию», а Виктория, как сказано в полицейских рапортах, доставляла участников мероприятия на своей машине к месту, где оно проходило, а также раздавала им агитматериалы и даже показывала, где им следует стоять.

Свидетели со стороны подсудимых все, как один, сказали, что никто им не давал никаких указаний – выходили они на пикеты по собственному желанию, никто их к этому не призывал. Но суд посчитал более убедительными показания правоохранителей.

«Спасибо, что не посадили», - написал в Facebook главный редактор ТВ 2 Виктор Мучник. Решение суда, полагает он, создает прецедент: «На его основании в разных городах начнут штамповать подобные истории. Если в Томске несколько человек, стоявших в 30 метрах друг от друга, признали организованной акцией, то завтра будут также трактовать ситуации, когда люди выходят в определенной последовательности».

Краснодарский край. Судебные иски за интерес к теме

Галина Ташматова, собственный корреспондент ФЗГ в Южном федеральном округе

Руководство ОАО «Ейский морской порт» обратилось с двумя исковыми заявлениями к районной газете «Приазовские степи». В своем заявлении в Арбитражный суд Краснодарского края истец требует опубликовать опровержение сведений, содержащихся в редакционной статье «Противостояние», в которой автор рассказал о конфликте между работниками профсоюза порта и его руководством, которое суд обязал заключить с работниками коллективный договор. Во втором иске руководство порта высказывает несогласие с тем, что на правах ответа редакция опубликовала статью руководства порта по поводу сложившейся ситуации, а рядом разместила текст выступления руководителя профсоюзной организации на эту же тему. Таким образом, редакция постаралась максимально – с противоположных позиций - проинформировать своих читателей о сути возникших разногласий между докерами и руководством порта.

Интерес к теме объясним, Ейский морской порт – одно из градообразующих предприятий района и, все что там происходит, в конечном итоге отражается на социальной и экономической политике города. Однако руководство порта явно оказалось не готово к публичной дискуссии и поспешило вчинить газете два иска. Вначале марта состоялось предварительное слушание по одному из них. Редакция «Приазовских степей» в своем отзыве высказала мнение о том, что подобное поведение руководства порта является попыткой прямого вмешательства в редакционную политику, поскольку истец в своем заявлении не указывает ни на одно сообщение в публикации, которое бы не соответствовало действительности. Ему в принципе не нравится, что газета подняла эту тему.

Похоже, что с помощью судебных исков руководство порта надеется отбить на будущее охоту у журналистов «Приазовских степей» писать о делах в порту.

По мнению кубанских независимых экспертов в области правового регулирования СМИ, подобные иски к периодическим изданиям, предоставившим право для выражения полярных точек зрения, стали появляться в судебной практике Краснодарского края довольно часто и напоминают попытку осуществления цензуры средств массовой информации.

Челябинская область. Глава Копейского городского округа смертельно боится прессы

Наталия Северская, собственный корреспондент ФЗГ в Центральном федеральном округе

В Копейске депутаты городского округа собрались послушать доклад об итогах работы главы округа В. Истомина. Они пригласили поучаствовать в мероприятии журналиста и блогера, корреспондента Фонда защиты гласности Ирину Гундареву. Потому что часть депутатов считает: подконтрольные главе Истомину муниципальные СМИ подвергаются с его стороны жесткой цензуре, и по факту занимаются его пиаром. А горожанам нужна объективная картина того, что происходит в Копейске.

Журналист зарегистрировалась на входе и прошла в зал. Охранники частного охранного предприятия (ЧОП в муниципалитете?) на входе ни с того, ни с сего забеспокоились, начали один за другим подходить к ней и просить выйти: вас нет в списках. Списки составляет администрация Истомина и, разумеется, даже при попытке аккредитации чужому журналисту отказали бы под любым предлогом, прецеденты уже были.

Журналист резонно заявила: я имею право тут присутствовать на основании Закона о СМИ («Журналист имеет право посещать государственные органы и организации, предприятия и учреждения, органы общественных объединений либо их пресс-службы, быть принятым должностными лицами в связи с запросом информации, производить записи, в том числе с использованием средств аудио и видеотехники, кино и фотосъемки, за исключением случаев, предусмотренных законом»). А какие-то списки главы В. Истомина вообще-то незаконны с точки зрения федерального законодательства.

Чоповец начал хватать И. Гундареву за руки, стучать по камере и кричать: «Что вы здесь устраиваете!», хотя это именно охранники с чьей-то команды устроили весь этот балаган. Инцидент для всех был неприятным. Депутаты, пригласившие журналиста, попытались объяснить, что она имеет право присутствовать, но чоповцам было дано твердое указание: выдворить ее любым способом.

Если ты отчитываешься, и тебе нечего скрывать, почему боишься огласки? Потому что депутаты станут задавать острые вопросы, и в муниципальные СМИ это точно не попадет, а журналист из Челябинска обязательно об этом напишет?

Так чего боится господин Истомин?

Республика Карелия. Полиция признала поражение перед хакерами, обрушившими сайт «Столица на Онего»

Анатолий Цыганков, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе

В первых числах февраля хакеры атаковали сайт «Столица на Онего», с 300 адресов осуществив около 50 миллионов заходов на новостную ленту. В результате сервер не выдержал нагрузки, прекратив работу. Больше суток ушло на восстановление сайта. Руководство ресурса обратилось с требованием разыскать и наказать хакеров в управление «К» МВД Карелии, занимающееся преступлениями в сфере компьютерной информации.

Заявление было принято, и вот, спустя месяц, из МВД пришёл ответ, в котором сообщается, что «в изученных лог-файлах учета доступа в систему ресурса stolica.onego.ru не обнаружены следы программного средства, с помощью которого возможный злоумышленник «атаковал» технический ресурс stolica.onego.ru, что не позволяет сделать вывод об использовании вредоносного программного обеспечения». И на этом основании редакции отказали в возбуждении уголовного дела по факту хакерской атаки на сайт.

В самой редакции с самого начала в факте Ddos-атаки увидели политическую подоплёку, довольно откровенно об этом сообщив. Сайт «Столица на Онего» - чуть ли не единственный в Карелии новостной портал, который систематически критикует главу республики А. Худилайнена. А после того, как был арестован бизнесмен и депутат парламента Д. Алиханов, контролирующий работу сайта «Столица на Онего», активность интернет ресурса выросла. В самом первом комментарии для прессы после прекращения работы сайта его главный редактор Н. Захарчук настаивала только на политической версии произошедшего.

Союз журналистов Карелии по горячим следам обратился тогда к правоохранительным органам республики, считая, что совершено покушение на свободу слова, на конституционное право журналистов собирать и распространять информацию, и право граждан эту информацию получать. Правление СЖ Карелии требовало найти организаторов противозаконной акции и наказать их. Тем более, что это был уже не первый случай в Карелии, когда «политическая и экономическая конкуренция между группами и лицами приводит к подобным устрашающим акциям в отношении редакций интернет изданий», писалось в обращении Союза журналистов Карелии.

После полученного ответа из МВД Карелии стало ясно, что на защиту правоохранительных органов редакциям интернет ресурсам рассчитывать не приходится.

БЕЛАРУСЬ

В Минске запретили фотографировать вокзал и Академию наук. Журналисты требуют объяснений

«Белорусская ассоциация журналистов» просит МВД предоставить документ, на основании которого гражданам запрещается фотографировать общественные здания.

26 февраля был задержан сотрудник «Комсомольской правды в Белоруссии» Дмитрий Ласько. Журналист собирался фотографировать подсветку здания Академии наук, сообщает пресс-служба БАЖ. Журналиста продержали в Первомайском РУВД несколько часов. «Милиционеры ссылались на какое-то постановление министра внутренних дел от 25 февраля 2015 года, согласно которому якобы запрещено фотографировать административные здания», - рассказал о подробностях своего задержания журналист.

1 марта охраняющие Посольство России запрещали журналистам фотографировать у здания людей, которые несли цветы и свечи в память об убитом российском политике Борисе Немцове. 2 марта в Глубоком независимого журналиста, члена ОО БАЖ Дмитрия Лупача не впустили в райисполком с фотоаппаратом Nikon в сумке. Милиционер заявил, что «с профессиональными фотоаппаратами» вход в райисполком запрещен, сославшись на распоряжение управделами райисполкома. 4 марта в Минске в суде Заводского района Минска был задержан фотокорреспондент Владимир Гридин.

Объяснить, что происходит, журналистская организация попросила заместителя министра внутренних дел, начальника милиции общественной безопасности Николая Мельченко.

«В средствах массовой информации появились сообщения о изданном Вами в феврале этого года указании о запрете проведения фото- и видеосъемок административных зданий, - говорится в обращении ОО БАЖ. - Ссылаясь на это указание, сотрудники милиции уже несколько раз задерживали журналистов, которые осуществляли съемки в открытых для массового посещения местах. Тем самым были нарушены права журналистов, предусмотренные Законом Республики Беларусь «О средствах массовой информации» (в частности, ст. 34 указанного закона «Статус журналиста средства массовой информации»).

Организация просит сообщить, действительно ли должностные лица или коллегиальные органы МВД давали какое-либо указание на этот счет и, в случае положительного ответа, выслать его копию.

Пресс-службе ОО БАЖ удалось 4 марта дозвониться до заместителя начальника управления информации и общественных связей МВД Виктора Новикова с вопросом о внутреннем распоряжении. Новиков сообщил, что о документе не слышал, но пообещал уточнить информацию по нему.

3 марта прояснить информацию по данному распоряжению пытались журналисты Еврорадио. Начальник ГУВД Мингорисполкома Александр Барсуков в ходе прямой телефонной линии сообщил, что «у нас никто никому не запрещает фотографироваться». Отвечать подробнее Барсуков не пожелал, заявив, что «это не пресс-конференция».

«Еженедельник», 5 марта

ФОНД ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ

Конфликты, зафиксированные службой мониторинга ФЗГ на территории Российской Федерации в феврале 2015 года

Нападения на журналистов – 1 (Андрей Савченко, бывший корреспондент оппозиционной газеты «День Сибири», Иркутск).

Попытки цензуры – 2 (газета «Мурманский вестник», Мурманск; ИА Ura.ru, Свердловская область)

Увольнение редактора, журналиста – 2 (Надежда Щербина, редактор муниципальной газеты «Азовская неделя», Ростовская область; Павел Кольцов, журналист «41 канала», Екатеринбург).

Случаи задержания полицией (ФСБ, etc.) – 1 (Павел Шехтман, независимый журналист, Москва).

Отказ журналистам в доступе к информации (в том числе запрет производить аудио- и видеозапись, фотосъемку; отказ в аккредитации; ограничение права на посещение и присутствие на мероприятиях в органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях) – 41

Угрозы в адрес журналистов и СМИ – 1 (Яна Киблицки, главный редактор газеты «Московский комсомолец» в Серпухове», Московская область).

Отключение от эфира, прекращение вещания – 2 (телекомпания ТВ 2, Томск - в кабельных сетях; «Радио России» в Омской области).

Прекращение выхода СМИ – 2 (ИА Ura.ru, Свердловская область; газета «Репортер», Саратов).

Изъятие (скупка, арест) тиража – 1 (газета «Чувашия сегодня», Чувашия)

Препятствование деятельности интернет-изданий – 2 (сайт газеты The Moscow Times, Москва; ИА «PenzaNews», Пенза).

Изъятие / повреждение фото- видео- и аудиоаппаратуры и компьютеров – 1 (видеокамера редакции газеты «Ярцево – наш город», Смоленская область).

Иные формы давления и нарушения прав журналистов – 37

НАШИ ПУБЛИКАЦИИ

Редакция переезжает в цех

Анна Селезнева, собственный корреспондент ФЗГ в Дальневосточном федеральном округе

Популярной хабаровской газете «Тихоокеанская звезда» пришлось переехать из своей редакции в бывший печатный цех: стоимость аренды помещений редакции с февраля выросла в три раза. Коммерческий директор газеты Константин Егоров рассказал: «С февраля аренда помещений, которые занимала «Тихоокеанская звезда», выросла в три раза. Сейчас по этому поводу мы ведем переговоры с собственником - Хабаровской краевой типографией, а пока переехали в печатный цех, который находится в этом же здании, но в другом блоке. В новом помещении мы сделали ремонт, пришлось выносить станки. Конечно, уплотнились. Сейчас журналисты сидят в одном кабинете, на старом месте остались пока кабинет главного редактора, бухгалтерия и пресс-центр, но, возможно, ненадолго. Новый арендодатель КГУП «Недвижимость» взвинчивать цены не может – статус государственного предприятия не позволяет. Но, как и у всех печатных СМИ, у газеты увеличились расходы на печать: пластины и краски. В этой сфере импортозамещения у нас нет. И нам, чтобы выжить, пришлось начать экономить: с января из цветной газета стала черно-белой.

Денис Цехмистро, первый заместитель генерального директора Хабаровской краевой типографии, уточняет: хотя цена действительно выросла в три раза, все равно остается значительно ниже рыночной. В краевой типографии хорошо понимают, что доходы всех частных СМИ сейчас уменьшились, поэтому, даже подняв ставки, аренду сознательно оставили на уровне ниже коммерческого. «Кроме того, мы в принципе пришли к соглашению, что, даже если у газеты в этом году появится задолженность из-за новых арендных ставок, мы не будем закручивать гайки и дадим отсрочку. А если финансовое положение «ТОЗ»а улучшится, газета всегда может вернуться на свои площади. Что поделаешь? Все мы сидим в одной лодке. Журналисты формируют общественное мнение, и, конечно, газеты не должны погибать, особенно в такое нелегкое время. Тем более, что это в Хабаровске и Комсомольске интернет-СМИ составляют конкуренцию печатным, а на северах знают только печатные… Естественно, мы СМИ душить не будем, не собирались и никогда не душили», - говорит Д. Цехмистро.

Людмила Болдырева, главный редактор «Тихоокеанской звезды» считает, что государство должно посмотреть более внимательно на экономические условия, насколько они способствуют развитию отраслей экономики. Потому что сегодняшняя ситуация – это во многом результат невнимания государства к своему производству. У нас не хватает своих товаров, слабо развито собственное производство, в том числе и в сфере СМИ. В экономике есть отрасли, которые не оказывают влияние на всех, а есть такие, как СМИ – обладающие влиянием. Поэтому эта отрасль – приоритетная для государства, и государство должно создавать и контролировать общие условия на этом рынке. Для оптимальной работы отрасли следует сформировать пакет первоочередных мер. В него под первым пунктом должно войти специальное налогообложение для масс медиа.

«Для СМИ 18% НДС, к примеру, это абсолютный маразм. Максимальная ставка НДС должна быть 5%. Кстати, когда-то очень давно у СМИ вообще не было никакого НДС, потом ввели минимальную ставку, потом нас уравняли в уплате этого налога со всеми абсолютно организациями и со всеми рынками. А это неправильно, потому что у каждого рынка, у каждой отрасли есть своя специфика, свои условия развития. Но у нас почему-то поощряется развитие только крупного бизнеса, соответственно, льготы и компенсации даются только ему», - говорит Л. Болдырева.

Хотя прессу и уравняли в налогообложении с другим бизнесом, но запреты на рекламу, ограничивающие возможности получения доходов, снять забыли, считает главный редактор «ТОЗ». Также, по мнению Л. Болдыревой, для развития печатных СМИ на Дальнем Востоке необходимы квоты на бумагу - в сегодняшних условиях у бумажных комбинатов слишком благоприятные условия для продажи продукции за рубеж за валюту. Надо, чтобы определенную долю своей продукции они не забывали оставлять на внутренние нужды.

«Последняя мера в комплексе поддержки СМИ – это субсидирование тех граждан, которые хотят читать и подписаться на разные СМИ. Пока подобную целевую поддержку государство оказывало только «Почте России», выделяя субсидии под часть расходов на доставку и подписку периодики. Субсидии надо выдавать не «Почте России», а конкретным людям, - убеждена Л. Болдырева. - Северянам такая субсидия нужна однозначно: сейчас доставка одного пятничного номера в тот же Охотск стоит 20 с лишним рублей, а подписка на полугодие там уже в прошлом году была в пределах 3 тысяч рублей. Надо, чтобы люди пришли, к примеру, в центр соцподдержки и сделали бы заявку на интересующие СМИ, а им бы часть или все эти расходы, в зависимости от степени социальной защищенности, компенсировали за счет субсидий».

НАШИ ПАРТНЕРЫ

Акция в поддержку Центра защиты прав СМИ

Деятельность всероссийского Центра защиты прав СМИ, который был создан в Воронеже медиаюристом Галиной Араповой, по решению Минюста признана политической, организацию обязали зарегистрироваться в качестве иностранного агента.

Мы поддерживаем всероссийскую акцию журналистов в защиту Центра защиты прав СМИ - см www.mmdc.me

← Все новости