Дайджест
1 Июня 2015 года

Дайджест Фонда защиты гласности № 711

–––––––––––––––––––––––––––––––––––

ТЕМА НЕДЕЛИ

Совет Безопасности ООН обратил внимание на проблемы журналистов, работающих в зоне конфликтов

В Совете Безопасности ООН 27 мая состоялось заседание, посвященное проблемам защиты журналистов, освещающих военные конфликты. Члены Совета Безопасности осудили преступления против сотрудников масс-медиа, призвали стороны, участвующие в вооруженных конфликтах, прекратить эти преступления и потребовали безоговорочно освободить всех похищенных и взятых в заложники представителей СМИ.

«В последние годы наблюдается тревожная тенденция роста числа случаев гибели журналистов в условиях вооруженных конфликтов. В период с 2006 по 2013 год были убиты 593 журналиста и почти половина этих случаев - 273 - произошла в конфликтных зонах», - заявил первый заместитель Генерального секретаря ООН Ян Элиассон.

«Мы стали мишенью для нападений. Вооруженные группы больше не используют журналистов как проводников собственной информации. Вместо этого сами похищения журналистов становятся новостями. Они рассматривают нас как представителей вражеской стороны и шпионов. Это - наша ежедневная реальность», - заявила известная журналистка Мариан Перл, чей муж Даниел Перл был захвачен в плен и убит террористами. М. Перл также сообщила, что в 2014 году 98% убийств журналистов не были раскрыты.

Заместитель Постоянного представителя России при ООН Евгений Загайнов также выступил на этом заседании Совета Безопасности ООН. Е. Загайнов отметил, что в районе конфликта на юго-востоке Украины многие журналисты, в том числе российские, подвергаются опасности и «вынуждены работать в условиях неприкрытой дискриминации», осудил ведение информационных войн и подчеркнул, что проблеме безопасности сотрудников СМИ должно уделяться приоритетное внимание в работе ООН.

Совет Безопасности принял резолюцию, в которой решительно осудил «широко распространенную безнаказанность за нарушения и злоупотребления в отношении журналистов, работников средств массовой информации и связанного с ними персонала в условиях вооруженного конфликта, которая, в свою очередь, может способствовать рецидивам таких актов».

Использованы материалы Центра новостей ООН

РОССИЯ

Екатеринбург. В полиции журналисту угрожали увольнением

Владимир Голубев, собственный корреспондент ФЗГ в Уральском федеральном округе

Чрезмерное усердие при несении службы грозит обернуться для нескольких сотрудников УВД Екатеринбурга дисциплинарными взысканиями. Уже две недели здесь идет проверка правомерности задержания корреспондента радиостанции «Эхо Москвы - Екатеринбург» Максима Едрышова, являющегося также председателем комитета по защите прав автомобилистов.

По словам Максима, в ночь на 18 мая на главной городской площади дежурили несколько экипажей ДПС и около 15 сотрудников полиции. Он сфотографировал, как полицейские останавливают автомобили с российскими флагами и проверяют опечаленных поражением сборной в финале чемпионата мира по хоккею болельщиков «на алкоголь». «Ко мне сразу подошел молодой человек в штатском и при помощи народной лексики спросил, «зачем же это я тут фоткаю, - рассказал журналист. - К нему присоединились и шесть сотрудников полиции. Товарищ в штатском поинтересовался, нужны ли мне проблемы».

Наличие служебного пропуска на радиостанцию «Эхо Москвы - Екатеринбург», полицейских, кстати, так и не представившихся, не остановило. Мало того, один из них в чине сержанта пообещал журналисту увольнение из редакции. Едрышева привезли в отделение полиции № 5 и посадили в камеру, где одним из его соседей оказался кашлявшей кровью задержанный. Как оказалось, он страдает открытой формой туберкулеза, правда, через час его все-таки куда-то переместили.

В итоге протокол о задержании Максима так и не был составлен. «Заявление на сотрудников я написал. Злой до безумия просто, домой так и пошел: в одной руке шнурки, в другой - талон-уведомление о принятии заявления», - закончил Едрышов повествование о ночном происшествии. Задержали его в 2.30, вышел на свободу - в 4.44.

Как прокомментировал информагентству «Ura.Ru» пресс-секретарь ГУ МВД РФ по Свердловской области Валерий Горелых, собранные по факту доставления Едрышова в отдел полиции материалы направлены руководству УМВД России по Екатеринбургу для рассмотрения и принятия решения о мерах реагирования. И добавил: «Уже сейчас могу с уверенностью сказать, что участковые уполномоченные, которые доставили Едрышова в территориальный ОВД, не имели права препятствовать фотографированию их работы. Это разрешено российским законодательством».

Максим, как и редакция «Эхо Москвы - Екатеринбург», при поддержке коллег из других СМИ не собирается спускать дело на тормозах. После моего звонка 1 июня Едрышов подтвердил, что в полиции с ним сейчас общаются чрезвычайно корректно, так как служебную проверку курирует непосредственно начальник екатеринбургского УМВД Игорь Трифонов. Срок ее исполнения - месяц. ФЗГ будет следить за развитием ситуации.


Республика Карелия. Депутаты городского совета запретили корреспонденту вести аудиозапись во время заседания

Анатолий Цыганков, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе

Сессия Кондопожского городского совета депутатов была открытой для публики, никаких вопросов, составлявших государственную тайну и требовавших её закрытия для общественности, в повестке не было. Обсуждались текущие вопросы городской жизни, в частности, критическое состояние жилищно-коммунального хозяйства города. Присутствовавший на сессии журналист вёл аудиозапись, что почему-то вызвало неодобрение у председателя горсовета, потребовавшего прекратить ведение диктофонной записи. А чтобы придать своему требованию, сразу скажем, незаконному, большую значимость, спикер предложил проголосовать за запрет использования журналистом техники для ведения аудиозаписи, и депутаты на удивление легко проголосовали за это, тем самым фактически воспрепятствовав деятельности журналиста, готовившего отчёт с сессии городского совета.

Попытка журналиста защитится федеральным законодательством, в частности, законом о СМИ, дающим право журналисту производить в публичных местах записи с использованием средств аудио- и видеотехники, не дали результата, поскольку депутаты заявили, что в стенах горсовета они действуют в соответствии со своим уставом, который позволяет им любые организационные вопросы решать самостоятельно. А воля большинства депутатского корпуса, мол, состояла в том, чтобы запретить журналисту ведение диктофонной записи.

Теперь нарушенное право журналиста на осуществление им профессиональной деятельности придётся отстаивать с помощью надзорного органа.


Пермь. Суд напомнил защите о гласности судопроизводства

Михаил Лобанов, собственный корреспондент ФЗГ в Приволжском федеральном округе

Пермский краевой суд, рассмотревший 29 мая апелляционную жалобу на продление ареста бизнесмена из Березников Константина Беляева, отказал его защите в удалении из зала прессы.

38-летний Константин Беляев, владелец и руководитель ООО «Первый хладокомбинат», обвинен в особо крупном мошенничестве, совершенном группой лиц по предварительному сговору. Предприятие в 2013-2014 годы поставляло учреждениям краевого ГУФСИН низкосортные жиры под видом более дорогого сливочного масла. Ведомство переплатило свыше 13 млн руб., полагают в СКР.

Получив 1 апреля вызов на допрос, бизнесмен отправился в Москву. Оттуда он собирался вылететь в Израиль, но был задержан в таможенной зоне аэропорта «Шереметьево» и этапирован в Пермь. 21 мая Свердловский районный Перми продлил арест до 26 июня. При рассмотрении апелляционной жалобы в краевом суде адвокат Наталья Турунцева заявила ходатайство об удалении прессы из зала. Такая необходимость была мотивирована тем, что неназванные ею «сторонние адвокаты» встречаются с подзащитным в СИЗО и угрожают. Кроме того, необходимо сохранить тайну следствия. Ходатайство поддержали другой адвокат – Ирина Филиппова, а также сам обвиняемый.

Прокурор Лариса Сухарева высказалась против, поскольку для проведения процесса в закрытом режиме «нет никаких оснований». Судья Валентин Похожаев напомнил защите о гласности судопроизводства. И заметил – в зале нет «сторонних адвокатов», а сохранение тайны следствия не входит в адвокатские полномочия.

Судья продолжил слушания в открытом режиме.


Кострома. В центре города прошел пикет против цензуры в СМИ

Александр Борисов, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе

В Костроме напротив здания областной администрации 29 мая состоялся пикет против цензуры в средствах массовой информации. Его участниками стали гражданские и политические активисты, депутаты областной думы и представители общественных организаций. Санкционированное мероприятие началось в 12 часов на смотровой площадке возле входа в администрацию региона.

На пикет в защиту свободы слова прибыли и сами журналисты: почти все ведущие издания и телекомпании Костромы прислали на место его проведения своих корреспондентов. По итогам пикета участники приняли резолюцию о «соблюдении части 5 статьи 29 Конституции РФ – о запрете цензуры в СМИ». Данный документ собравшиеся неравнодушные граждане планировали вручить губернатору, однако никто из высокопоставленных чиновников обладминистрации на встречу с пикетчиками не вышел.


Томск. С участницы одиночных акций в защиту телекомпании ТВ 2 снято административное правонарушение

Продолжение темы

Георгий Бородянский, собственный корреспондент ФЗГ в Сибирском федеральном округе

В серии дел участников одиночных пикетов в защиту телекомпании ТВ 2 правоохранительная система впервые «дала слабину»: за истечением срока давности прекращено административное производство по делу Екатерины Матыскиной.

Ей вменялось правонарушение по статье 17.7 КоАП РФ («Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица»), которое заключалось в том, что девушка отказывалась давать какие-либо показания сотрудникам полиции в отсутствии адвоката. За это ей грозил штраф от 1,5 до 2 тысяч рублей.

УМВД по Томской области передало материалы по этому делу в суд. Однако на предварительном слушании в них обнаружились нестыковки, и рассмотрение было перенесено. Свести концы с концами за три месяца стражам порядка не удалось: Закон автоматически освободил Екатерину Матыскину от ответственности.

Напомним, две другие участницы одиночных акций за возвращение в эфир ТВ 2 - Ксения Фадеева и Виктория Мучник – были приговорены к штрафам в размере 20 тысяч рублей (см. дайджест № 705).


БЕЛАРУСЬ

В очередной раз задержан журналист-фрилансер Константин Жуковский

Вечером 28 мая гомельского журналиста-фрилансера Константина Жуковского и его спутников, возвращавшихся из Чернигова, задержали на украинско-белорусской границе. Белорусские пограничники продержали задержанных на пункте пропуска «Новая Гута» около двух часов без объяснения причин. Паспорта забрали для проверки. Потом им сообщили, что они задержаны, и приказали выключить мобильный телефон, сообщает сайт ПЦ «Вясна».

Пограничники провели личный досмотр Жуковского, осмотрели также автомобиль. По словам пограничников, искали «антиконституционную литературу и носители информации».

Такие проблемы на границе при возвращении из Украины Жуковский имеет уже третий раз за последние два месяца.

Кроме того, что Констатнина Жуковского неоднократно судили за работу журналистом без аккредитации, а также за борьбу с незаконными действиями застройщиков. В феврале 2015 года во время отбывания 10 суток административного ареста «за нецензурную брань» активист держал сухую голодовку.

25 августа 2014 года сотрудники ОМОН задержали активиста во дворе его собственного дома. Жуковский вызывал милицию в связи с тем, что грузовики с соседней стройки заблокировали ему въезд во двор, а на просьбы освободить проезд водители не реагировали. В результате самого же Жуковского судили за неповиновение требованиям сотрудников милиции и наказали пятисуточным арестом.

Хартыя`97, 29 мая


НАШИ ПУБЛИКАЦИИ

Победа принадлежит народу

Георгий Бородянский, собственный корреспондент ФЗГ в Сибирском федеральном округе

Координаторы движения «Бессмертный полк», родоначальники которого – журналисты томской телекомпании ТВ 2, направили открытое письмо В. Путину, как «сыну солдата и главе государства» – с просьбой уберечь «едва возникшую народную традицию» от захвата подчиненной ему бюрократией.

Такая угроза, пишут авторы обращения, появилась в апреле с.г. – после того, как о поддержке движения заявили Общероссийский народный фронт и Общественная палата РФ, в ряде регионов страны волонтеры, «не первый год организующие «Бессмертный полк», стали получать предложения – работать далее «на окладе», с записью в трудовой книжке, под опекой данных структур».

Это уже будет, уверены подписанты, «не гражданская инициатива, а формальная организация, состоящая на государственном финансировании, что приведет к перерождению добровольного народного движения в отчетное ежегодное мероприятие, в гонку за показателями любой ценой для рапорта вышестоящим инстанциям».

Деньгами и разнарядками народная память не сохраняется. Попытки ее приватизации политическими партиями предпринимались и ранее. В частности, во многих городах (Омске, Брянске, Елабуге, Орле, Екатеринбурге, Санкт-Петербурге, Москве) пыталась прилепить к ней свои символы «Единая Россия», не способная собственными силами родить идею, объединяющую миллионы людей.

Именно посягательства околовластных организаций на личную память наших сограждан и соотечественников за рубежом («однополчане» - пользователи томского сайта moypolk.ru, живут во множестве стран - на Украине, в Прибалтике, Великобритании, Германии, Франции, Израиле, США) и побудило энтузиастов Полка определить его юридический статус, зарегистрировав Межрегиональное историко-патриотическое движение «Бессмертный полк».

«Для нас не важно пресловутое «авторство». А важно сохранение Устава – именно он, сплотивший всех нас, помог стереть сиюминутное перед лицом Памяти, перед которой мы сегодняшние, - богатые и бедные, живущие в Москве или Урюпинске, Нью-Йорке или бухте Провидения,- равны».

«Мы все - потомки поколения, мечтавшего подо Ржевом и Курском, в блокадном Ленинграде и далеком эвакогоспитале, за колючкой концлагеря и за станком заводским об одном, - чтобы дети и дети детей жили в мире. В том числе и между собой. Эти дети - мы. Живая память. Их кровь и плоть. И нет среди нас первого или последнего. Поэтому так резко мы реагируем на все, что несет в Полк раскол, на любые попытки отдельных групп граждан, организованных по политическим или иным принципам, поставить себя над народом, поставить свое знамя, свой логотип и имя выше имен наших солдат».

Под письмом В.В.Путину подписались более 240 координаторов из 20 стран.

«Мы уверены, - пишут они - что в Ваших силах для окончательного становления Бессмертного Полка» сохранить его принципы, этический кодекс. При их неукоснительном соблюдении «не только мы, но и наши внуки и правнуки будут помнить своих солдат». Потому что человеческое, семейное – вечно, а государственное – преходяще и переменчиво. Если сохранится Устав Полка, не позволив ему превратится в бюрократическую вертикаль, то «каждый год 9 мая люди будут вставать в него без принуждения и указаний - по зову сердца. Такова будет традиция семьи. Традиция народа. В любые времена».


«Великокняжеский курьер»: закрыть нельзя помиловать?

Анна Лебедева, собственный корреспондент ФЗГ в Южном федеральном округе

Дайджест ФЗГ неоднократно писал о том, что в Пролетарском районе, в отличие от большинства районов Ростовской области, выходит две районные газеты, и их сосуществование трудно назвать мирным (см. дайджест № 297). Вернее, выходили: недавно тут в очередной раз сменилась власть, и новый глава местной администрации Сергей Гончар решил эти издания объединить. Фактически это означает закрытие газеты «Великокняжеский курьер», появившейся на свет всего 12 лет назад. По сравнению с «Вестником Приманычья», созданным на заре советской власти, это, конечно, детский возраст.

«Вестник» был официальным рупором районных властей при всех режимах - и при красных, и при белых, и при коммунистах, и при демократах. До тех самых пор, пока в 2006 году новый глава района Бухтияров не решил открыть свою газету, а старую, не поддержавшую его на выборах, закрыть. Вернее, она сама должна была закрыться, лишившись статуса официальной муниципальной газеты и бюджетного финансирования. Всё это тогда досталось «Великокняжескому курьеру», в свое время учрежденному семьей Бухтияровых. Но случилось чудо: старая районка ушла в оппозицию и смогла выжить самостоятельно, без «подпитки» из муниципального бюджета. Её поддержали читатели - две с половиной тысячи подписчиков. Редакция даже вынуждена была создать свою собственную альтернативную службу доставки: три курьера на велосипедах развозили газету по Пролетарску и окрестностям.

Но в следующем акте этой провинциальной драмы, когда Бухтияров покинул свой пост, «Вестник Приманычья» вернул свой статус главной районной газеты. А «Великокняжеский курьер» стал независимым изданием, но… тоже не пошел ко дну. У такого издания есть свои преимущества – читательский интерес к тому, что происходит на соседнем хуторе и на соседней улице, не говоря уже о кабинетах и коридорах местных начальников.

И всё-таки «Курьер» снова попросился под «муниципальное крылышко», видимо, редактор Татьяна Бондарева, решила, что так надёжнее. К моменту самой последней смены власти в районе нынешний учредитель «Великокняжеский Курьера» - информационный центр «Регион» - уже приобрёл статус муниципального автономного учреждения. Однако никаких дотаций ниоткуда газета не получает, живёт, как говорится на свои средства. И это при тираже всего в 2 000 экземпляров, которые распространяются по подписке и в розницу: газета выходит раз в неделю на 16 полосах и продаётся, в основном, в продовольственных магазинах и ларьках. Если возврат непроданных экземпляров возрастает, редакция уменьшает тираж. Но чтобы этого не случилось, журналистский коллектив из пяти человек внимательно следит за местными новостями и старается не пропустить ни одного мало-мальски интересного события.

Конкуренция всегда заставляет крутиться, делать газету лучше, но районному начальству, видимо, это совершенно не нужно. Сначала была организована «проверка с пристрастием» финансового-хозяйственной деятельности редакции «Великокняжеского курьера», причем с участием районной прокуратуры. Прокуратура даже написала заявление в областное антимонопольное управление с требованием проверить законность закупок бензина для единственного автомобиля, развозившего «по точкам» тираж. Сотрудники УФАС нарушений не нашли, однако «делом о бензине», на который то ли истратили лишних 2000 рублей, то ли, наоборот, их сэкономили, районные власти занимаются до сих пор.

И, в конце концов, у редактора Татьяны Бондаревой сдали нервы. «Я написала заявление и уволилась, муж, видя моё состояние, на этом настоял», - так Бондарева объяснила корреспонденту ФЗГ своё решение. Это, конечно, на руку тем, кому само существование в районе второй газеты очень не нравится. В объединенную редакцию, по словам Бондаревой, журналистки «Курьера», дамы в основном пенсионного возраста (мужчины там не работают), вряд ли пойдут работать.

Да оно и понятно: после десяти лет «информационной войны» с «Вестником» у них сложились непростые межличностные отношения с его редактором. И останется тогда в городе Пролетарске, центре одноименного района, как и во всех остальных районах Ростовской области, одна единственная общественно-политическая газета – муниципальное учреждение «Вестник Приманычья». Что, собственно, и требовалось доказать. Если, конечно, «Великокняжеский Курьер» снова не станет независимым изданием.


Дайджест подготовлен Фондом защиты гласности (ФЗГ).


Выходит при поддержке Норвежского Хельсинского Комитета еженедельно, по понедельникам с 11 августа 2000 года.

Распространяется по 1600 электронным адресам в России и за рубежом.


Под редакцией Алексея Симонова.

Редакционная коллегия: Борис Тимошенко – руководитель службы мониторинга, Светлана Земскова – юрист, Всеволод Шелховской – переводчик.


При использовании информации и материалов дайджеста ссылку на нашу организацию обязательна.

Телефон/факс: (495) 637-49-47, 637-44-20, адрес электронной почты: boris@gdf.ru fond@gdf.ru

По этим адресам можно подписаться на бесплатную рассылку дайджеста.

Все новости

Архив
ФЗГ продолжает бороться за свое честное имя. Пройдя все необходимые инстанции отечественного правосудия, Фонд обратился в Европейский суд. Для обращения понадобилось вкратце оценить все, что Фонд сделал за 25 лет своего существования. Вот что у нас получилось:
Полезная деятельность Фонда защиты гласности за 25 лет его жизни