Дайджест Фонда защиты гласности № 760

РОССИЯ

Ставропольский край. Дом журналистки пытались поджечь неизвестные

Ольга Васильева, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Кавказском федеральном округе.

В Ессентуках 14 июля, в 2 часа ночи неизвестные бросили бутылку с зажигательной смесью на крыльцо дома журналистки Елены Сусловой. В результате крыльцо сгорело и оплавился сайдинг, которым отделана стена дома. В доме находились четверо человек - сама Елена, ее престарелые родители и сын-студент, приехавший на каникулы.

Полиция приехала только после того, как Елена сообщила о поджоге на своей странице в Фейсбуке и пожаловалась, что никто не едет.

Елена - заместитель редактора независимой «Открытой газеты». Номинант премии имени Андрея Сахарова «За журналистику как поступок», лауреат премии имени Артема Боровика. У нее две версии преступления: ее профессиональная деятельность (накануне в газете вышло очередное журналистское расследование, касающиеся земельных махинаций чиновниками администрации Минеральных Вод) и политические счеты. Она - кандидат в депутаты Думы Ставропольского края от партии «Родина».

ФЗГ будет следить за развитием событий.

Республика Северная Осетия-Алания. Статья в независимом издании была удалена после звонка министра

Ольга Васильева, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Кавказском федеральном округе.

Министру внутренних дел Северной Осетии Михаилу Скокову не понравилось название статьи «Равнение на стыд», опубликованной на сайте Gradus.pro. В результате редакция статью сняла и опубликовала такое обращение: «Уважаемые читатели! Материал о сходе жителей Пригородного района был удален с сайта. Министр Михаил Скоков настоятельно просил изменить название статьи «Равнение на стыд», с чем редакция никак не могла согласиться, поскольку считает это вмешательством в творческий процесс. После личного звонка Михаила Скокова редактору сайта Э. Дзабиеву было принято решение убрать материал целиком. Приносим своим извинения и надеемся на понимание».

В статье речь шла о встрече министра Михаила Скокова с местными жителями. Тогда несколько сот человек пришли, чтобы пожаловаться на бездействие правоохранительных органов. Нераскрытые убийства, распространение наркотиков, угоны скота... Генерал стал главой ведомства недавно и с первых же дней заявил, что намерен встречаться с населением республики «глаза в глаза», чтобы узнать истинное положение дел. Пригородный район, самый проблемный, первый «открыл ему глаза».

Ни одно республиканское СМИ не отреагировало на попытку цензуры в отношении сетевого независимого издания. Поддержали его только блогеры.

Вот мнение блогера «Осетия и вокруг: взгляд изнутри»: «Считаю недопустимым вмешиваться должностному лицу в редакционную политику независимого СМИ и требовать что-либо изменить в публикации, это прямой пример цензуры, запрещенной Конституцией России. И абсолютно не важно, идет ли речь только о заголовке или о содержании материала, заголовок это неотъемлемая часть статьи... Ни один журналист в России не способен так навредить имиджу полиции, как это могут сделать сами сотрудники МВД. Я очень надеюсь, что это был единичный случай, и что новый министр действительно займется наведением порядка в своем ведомстве, и что внимание к журналистам и блогерам не будет выражаться в вызовах на профилактические беседы, что так любил предыдущий министр».

А вот комментарий блога Zilaxar: «Тревожное начало работы. Мы можем только догадываться, о чем говорил Скоков с Дзабиевым, но сам факт того, что после звонка министра удаляется какой-либо материал, является серьезным поводом для беспокойства. К сожалению, республиканские СМИ практически никак не отреагировали на данный инцидент. И это нехороший сигнал для всех здоровых сил республики. Положение в республике ныне таково, что можно довольно быстро и просто выстроить «особые отношения» с большинством местных СМИ, поочередно «продавливая» их редакции».

Тюмень. Блогер Алексей Кунгуров, арестованный за статью в ЖЖ, признан политическим заключенным. Продолжение темы

Георгий Бородянский, собственный корреспондент ФЗГ в Сибирском федеральном округе

Правозащитный центр «Мемориал» признал политзаключенным тюменского блогера Алексея Кунгурова. Региональным управлением ФСБ ему предъявлено обвинение по статье 205.2 УК РФ («Публичное оправдание терроризма»). После первого задержания он был отпущен под подписку о невыезде (дайджест № 746-747 [1] ), спустя три с лишним месяца Центральный райсуд Тюмени изменил меру пресечения на арест, 7 июля областной суд оставил это решение в силе - в СИЗО пробудет блогер, как минимум, до 19 августа.

Как рассказал РИА « URA.Ru» информированный источник, условия содержания Кунгурова там весьма жесткие: «сидит он в отдельном блоке в камере на двоих под усиленным надзором, свидания ему запретили, поскольку инкриминируют такую серьезную статью». При этом расследование, по словам собеседника агентства, «идет очень медленно», и скорее всего в августе сроки его продлятся: «можно предположить, что оно затянется примерно на год и все это время человек, которого суд еще не признал виновным, будет сидеть за решеткой, под плотным колпаком».

На сайте ПЦ «Мемориал», отмечается, что «Алексей Кунгуров - известный оппозиционный блогер, публицист и писатель, жестко критиковавший внутреннюю и внешнюю политику современной российской власти». Уголовное дело в отношении него, по мнению Центра, «является явно неправомерным». Политический мотив этого дела следствием не скрывается - он прямо обозначен в обвинительном акте, где сказано, что «Кунгуров А.А. неоднократно публично выражал политические взгляды и убеждения общественных организаций, действующих оппозиционно деятельности органов власти Российской Федерации».

Состав преступления УФСБ обнаружило в посте, размещенном блогером на его странице ЖЖ под заголовком «Кого на самом деле бомбят путинские соколы?». Эксперты «Мемориала», как и ранее их коллеги из информационно- аналитического центра «Сова», изучив эту статью, пришли к выводу, что «никаких призывов к терроризму в ней не содержится», и даже намеков на его оправдание нет: «в постановлении не указано, какие фрагменты текста якобы оправдывают деятельность запрещённой в России ИГИЛ». Сам по себе резкий тон статьи, считают юристы, «не дает оснований, для привлечения автора к уголовной ответственности: он критикует вмешательство РФ в гражданскую войну, считая ее бессмысленной с точки зрения интересов нашей страны, высказываемые им тезисы достаточно распространены в мировых СМИ, и в российской блогосфере».

Любопытно, что вменяемое блогеру деяние совершено было довольно давно: опубликована вышеупомянутая статья 13 октября прошлого года. А задержали его в первый раз лишь 5 месяцев спустя, в марте 2016 года - на следующий день после публикации другого поста - «Что России делать с Донбассом и Крымом? Часть 2», где патриот Кунгуров, как выясняется, по многим позициям солидарен с ранее призираемыми им «либералами». Он пишет, что «расширение «Русского мира» - не самоцель для патриотических сил», больше того - «слив Донбасса», по его мнению, «неизбежен», и даже на удержание Крыма тратить силы не следует, необходимо «официально признать ответственность РФ за гибель малайзийского Боинга», «выплатить компенсации семьям погибших», судить в России «виновных в его уничтожении курских зенитчиков, совершивших военное преступление с точки зрения УК РФ», чтоб не позволить Западу устроить этот процесс в Гааге, а в целом нужно «улучшать отношения с Западом», потому что это очень даже поможет в восстановлении нашей мощи».

Алексей Кунгуров - второй блогер, которого ПЦ «Мемориал» признал политзаключенным: ранее получил этот статус томич Вадим Тюменцев (дайджест № 738 [2] ), приговоренный за размещение в своем блоге двух трехминутных видеороликов с критикой внешней и внутренней политики российских властей к 5 годам колонии общего режима.

Пермь. Суд поверил в телепортацию. Продолжение темы

Михаил Лобанов, собственный корреспондент ФЗГ в Приволжском федеральном округе

«Видимо, я обладаю телепортацией, если 19 ноября 2015 года переместился из Перми в Подмосковье для телефонного звонка и уже через полторы минуты вернулся обратно», - заявил в апелляционной инстанции осужденный Константин Духонин. Свердловский районный суд Перми оставил без изменения обвинительный приговор известному журналисту и блогеру. Защита намерена жаловаться дальше - в президиум Пермского краевого суда и в Верховный суд РФ.

Об уголовном деле К. Духонина ФЗГ рассказывал в дайджестах 754, 755 и 758 (см. [3] ). Признана доказанной клевета на заместителя полпреда президента РФ в Приволжском федеральном округе Олега Мельниченко и председателя региональной общественной организации «Многодетные Пермского края» Ирину Ермакову. Не работающий ныне 42-летний публицист, воспитывающий малолетнюю дочь, осужден на 120 часов обязательных работ.

Согласно приговору, который еще 26 мая вынесла мировой судья судебного участка № 2 Свердловского судебного района Перми Оксана Артемова, 19 ноября 2015 года в 19 часов 39 минут К. Духонин под видом О. Мельниченко по мобильному телефону позвонил И. Ермаковой. А 9 декабря он изготовил и выложил видеоролик этого разговора в Facebook и Twitter под заголовком «Зам. полпреда Мельниченко обсуждает с членом Пермского ОНФ Ермаковой план захвата регионального ОНФ». К. Духонин отрицал причастность к криминалу. Фото И. Ермаковой и аудиозапись с «клеветническим» заголовком, как следует из подшитых к делу скриншотов с указанием на 2674 просмотра, еще 8 декабря выложил в YouTube некий Иван Иванов. Тогда же видеоролик появился в соцсети «ВКонтакте». «Получив 9 декабря соответствующую ссылку от главы исполкома пермского отделения ОНФ Евгения Симакина, я без прослушивания аудиозаписи лишь перепостил ее на свои страницы и снабдил тремя смайликами», - признал К. Духонин.

Обстоятельства уголовного дела не случайно навели осужденного на мысли о телепортации, т.е. гипотетическом изменении своих координат. Дознание установило: мобильный телефон, с которого раздался звонок потерпевшей И. Ермаковой, зарегистрирован оператором МТС в Московской области. Согласно документам, подшитым к делу, К. Духонин последний раз проезжал через Москву и Подмосковье 8 августа 2015 года - за три месяца до этого разговора.

Чтобы выяснить географию исходящего звонка, полиция обратилась к МТС. Оператор отказал в ответе, сославшись на отсутствие судебного постановления. «Если бы был получен ответ, что звонок совершен из Подмосковья, обвинить меня бы не удалось, так как я 19 ноября находился в Перми», - отметил К. Духонин.

Что помешало дознанию узнать местонахождение телефонного аппарата - неизвестно.

В деле нет, например, и заявлений потерпевших о возбуждении уголовного дела по частному обвинению, к которому относится клевета. О.Мельниченко ограничился письменным обращением к прокурору Пермского края Вадиму Антипову на официальном бланке полпредства. Чиновник просил проверить видеоролик, размещенный в Интернете. Согласно части 4 статьи 20 УПК РФ при отсутствии заявлений потерпевших дознаватель вправе возбудить уголовное дело частного обвинения только с согласия прокурора. На прениях сторон у мирового судьи 24 мая адвокат Ирина Фадеева указала, что в постановлении о возбуждении этого уголовного дела согласия прокурора не имеется. Значит, дознаватель Наталья Хисамова провела расследование незаконно - и все доказательства должны быть признаны недопустимыми.

Через день, накануне последнего слова подсудимого, гособвинитель Игорь Соболев попросил возобновить судебное следствие. Помощник прокурора Перми представил вдруг обнаруженную в наблюдательном производстве копию постановления о возбуждении уголовного дела с согласием городского зампрокурора. Подлинника этой бумаги в уголовном деле не было, и нет. Адвокат И. Фадеева сказала, что наличие только копии лишило возможности ходатайствовать о назначении экспертизы по давности изготовления процессуальной бумаги. Когда начертана резолюция «согласен» - в декабре 2015 года или в мае 2016 года - по копии определить нельзя. И поставить вопрос о фальсификации доказательств по уголовному делу, увы, не получится. «Суд посчитал возможным ведение дознания, вынесение приговора на основании копии постановления о возбуждении уголовного дела», - написала защита в апелляционной жалобе.

У К. Духонина не изымались в установленном порядке образцы голоса и речи. Полиция сама провела фоноскопическую экспертизу. Допрошенный в суде эксперт Е. Замараев признал, что на момент ее проведения являлся «обучающимся» по данному виду экспертиз и не имел права на подписание соответствующего заключения. Фоноскопическая экспертиза исследовала запись продолжительностью 1 минута 18 секунд - при том, что длительность телефонного звонка была 1 минута 30 секунд, а интернет-ролика - 1 минута 31 секунда. Таким образом, без проверки остались показания потерпевшей И. Ермаковой о наличии монтажа в видеоролике. Категорического вывода о принадлежности голоса и речи К. Духонину трое экспертов не сделали. Эксперт Е. Порина подтвердила в суде: «Образец голоса и речи был ограничено пригоден для проведения исследований методами лингвистического анализа». Фоноскопическая экспертиза проведена незаконно, но стала «царицей доказательств» - отметила защита.

Судья апелляционной инстанции Александр Гулин не задал сторонам ни одного вопроса по существу уголовного дела. И предпочел узаконить приговор в интересах сановного потерпевшего из Приволжского полпредства.

Карачаево-Черкесская Республика. Суд над газетой в закрытом режиме

Ольга Васильева, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Кавказском федеральном округе

Суд по делу газеты «Совершенно секретно» будет проходить в закрытом режиме, потому что в процессе будет рассматриваться засекреченный документ. Такое решение приняла судебная коллегия Верховного суда Карачаево-Черкесии.

Ранее Черкесский городской суд удовлетворил иск прокуратуры и признал экстремистской статью «Интернационализм» по-карачаевски», опубликованную в газете. Редакция газеты не согласилась с этим решением и обжаловала его в Верховном суде КЧР.

Секретный документ, на который ссылается прокуратура - служебная записка председателя КГБ СССР Юрия Андропова от 9 декабря 1980 года «О негативных процессах в Карачаево-Черкесской автономной области». В ней приводятся факты массовых преступлений карачаевцев по отношению к русским и объясняются они местью за депортацию, обидой на Советскую власть. Редакция не ограничилась только цитированием давнего документа, а поставила диагноз: от преступлений сталинского режима страдают спустя десятилетия ни в чем не повинные люди, налицо полный крах советской национальной политики. «Речь идет об эрозии и даже крахе действительно фундаментальных скреп государства, а председатель самой могущественной в СССР конторы - Комитета государственной безопасности - выступает в роли лишь фиксатора событий и стороннего наблюдателя, неспособного даже предложить хоть что-то».

В суде возник спор, является ли записка «компетентных органов» до сих пор секретной. Сначала представители газеты утверждали, что срок секретности служебной записки Андропова составлял 30 лет и истек в 2010 году. Но Российский государственный архив новейшей истории (РГАНИ) на официальный запрос учредителей газеты - ООО «Совершенно секретно - Ньюпресс», назвал другой срок: межведомственной комиссией по защите государственной тайны РГАНИ рассекречивание указанного документа запланировано в 2016 году.

На судебные заседания приезжают карачаевские старейшины. Они не верят в существовании этой записки и считают, что никогда между карачаевцами и русскими не было таких отношений, о каких там повествуется.

Свердловская область. Журналистам и депутатам вход запрещен

Владимир Голубев, собственный корреспондент ФЗГ в Уральском федеральном округе

Районный центр Сысерть стал вторым городом в Свердловской области в этом году, где нарушены права журналистов на освещение важных тем жизни муниципалитета. Ранее депутаты городской думы Асбеста решили прекратить прямые трансляции с собственных заседаний (см. дайджест 748 [4] ). И вот их примеру последовал глава Сысертского городского округа Александр Карамышев, закрывший доступ репортерам и местным депутатам на аппаратные совещания администрации.

Редактор газеты «Маяк» Ирина Летемина предположила, что запрет связан с недавним заседанием городской думы, на котором рассматривался отчет главы: «Несмотря на то, что в целом отчет был принят, пять депутатов, включая меня, поставили оценку «неудовлетворительно». И вот теперь, впервые с 2013 года, прессу и моих коллег по думе лишили права оперативно сообщать горожанам важную информацию».

В интервью «Областной газете» сам Карамашев объяснил решение необходимостью «оставить закрытую информацию закрытой»: «Во время аппаратных заседаний мы разбираем ту или иную ситуацию, и я считаю, что совсем необязательно, чтобы это постоянно освещали СМИ. Я предложил журналистам взаимодействовать постфактум - по телефону или лично, хоть каждую неделю устраивать пресс-конференции».

Устроит ли прессу такой вариант «комментариев сверху» или газетчики все-таки поборются за право формировать собственное мнение, покажет время.

Москва. Сайт «Голос ислама» добился разблокировки только через суд

Роман Жолудь, собственный корреспондент ФЗГ в Центральном федеральном округе

Представители Роскомнадзора и Генпрокуратуры только в суде объяснили, за какие публикации был заблокирован интернет-ресурс.

В Таганском районном суде Москвы продолжилось судебное разбирательство по иску владельца ресурса «ГолосИслама.Ру» (www.golosislama.com) к Генпрокуратуре РФ и Роскомнадзору. Напомним, ранее в Центр защиты прав СМИ обратился Дмитрий Черноморченко, чей сайт в феврале этого года был заблокирован в России по требованию Генеральной прокуратуры. При этом ни владелец, ни хостинг-провайдер не получали от Роскомнадзора никаких уведомлений о нарушении закона. В ходе досудебного разбирательства ведомства не предоставили никаких конкретных объяснений, за какие именно высказывания был закрыт доступ к ресурсу. Единственное, что удалось узнать: «Голос Ислама» был заблокирован за экстремистские высказывания.

Однако в суде истцу удалось добиться разъяснения: Генпрокуратура и Роскомнадзор предоставили документы, в которых были указаны публикации, признанные экстремистскиими. Владелец ресурса удалил их, и сайт стал снова доступен.

Однако судебное разбирательство пока не закончено.

Республика Карелия. Судьи защитили правила пребывания посетителей в Петрозаводском городском суде. Продолжение темы

Анатолий Цыганков, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе

Завершилась неудачей очередная попытка журналистов Карелии доказать в суде, что правила, регламентирующие пребывание посетителей в стенах Петрозаводского суда, незаконны. Верховный суд Карелии оставил в силе решение Пряжинского районного суда, который счёл, что административный штраф, наложенный на фотокорреспондента сайта «Столица на Онего» С. Юдина, законен.

Фотокорреспондент, выполняя редакционное задание, сделал несколько снимков в коридоре Петрозаводского горсуда, за что на него был составлен административный протокол. Так как ведомственные правила Петрозаводского горсуда разрешают съёмку в здании суда (в вестибюле и в коридорах) только с разрешения председателя городского суда либо уполномоченного на то лица.

С. Юдин был оштрафован мировым судьей на 300 рублей за нарушение правил пребывания в Петрозаводском суде, и, не согласившись с этим решением, оспорил его, а заодно и сами ведомственные правила, втянувшись в затяжной, как теперь выясняется, судебный процесс (см. [5] ). С ноября прошлого года идёт тяжба, и пока все решения выносятся в пользу судейского сообщества. Несколько раз дело откладывалось и, судя по мотивам таких действий, можно догадаться, что дело намеревались заволокитить. Однако настойчивость журналистского сообщества привела к тому, что судебное рассмотрение всё же состоялось в апреле 2016 года. В итоге Пряжинский районный суд встал на сторону своих коллег из Петрозаводского горсуда. Попытка оспорить это решение в судебной коллегии по административным делам Верховного суда Карелии не увенчалась успехом, апелляционная жалоба на решение Пряжинского райсуда была отклонена.

Представитель судейского корпуса, начальник отдела Управления судебного департамента Карелии С. Новоселова во время рассмотрения дела в апелляционной инстанции Верховного суда Карелии высказала соображение, что правила пребывания в Петрозаводском горсуде надо ужесточить. По её мнению, процедура получения разрешения на фото- и видеосъёмки в коридорах суда должны стать более сложной.

Теперь фотокорреспондент С. Юдин и его представитель будут готовить кассационную жалобу для Верховного суда Карелии. Не исключено, что дело дойдёт и до Верховного суда России.

НАШИ ПУБЛИКАЦИИ

Попытка создать местное министерство пропаганды

Ольга Васильева, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Кавказском федеральном округе

В Ставрополе на очередном заседании совета редакторов СМИ при губернаторе обсуждались наболевшие темы: безопасность и противодействие распространению экстремистских идей, поддержка подписки на региональные издания, подготовка профессиональных кадров для работы в сфере массовых коммуникаций.

Заместитель председателя краевого правительства Юрий Скворцов в своем импровизированном, по его словам, докладе привёл конкретные цифры, полученные из ведомства ФСБ: большинство российских граждан, выезжающих в Сирию и Ирак для участия в боевых действиях на стороне исламских фундаменталистов - уроженцы Северного Кавказа. В итоге присутствующим было предложено активизировать информационно-пропагандистскую работу по противодействию экстремистским идеям, согласуя её с руководством силовых структур и администрации - чтобы не распространять через СМИ «информацию, способную негативно повлиять на население».

Скворцов предложил создать в крае министерство пропаганды, цель которого - «сложить воедино все пазлы - историю, спорт, юнармейское движение». Предложение не нашло поддержки ни у членов совета, ни у губернатора Владимира Владимирова, который чётко дал понять: никаких дополнительных краевых министерств создавать не планируется. Изучением истории и патриотическим воспитанием можно заниматься и без расширения бюрократического аппарата, способного вызвать раздражение населения. Тем более не ясно, в чем будет суть пропаганды, если в стране отсутствует единая трактовка исторических событий.

Другую идею озвучил заместитель председателя краевого комитета по делам национальностей и казачества Алексей Чаплыгин. В дополнение к министерству, предложенному предыдущим оратором, он возмечтал об единой краевой сети патриотически настроенных блогеров, которые будут противодействовать распространению экстремистских идей в социальных сетях. Ядром такого блогерского сообщества должны стать студенты факультета журналистики СКФУ: именно они, по мнению зампреда, «обеспечат эффект постоянного присутствия» в глобальной сети. К счастью, и эта идея не вызвала энтузиазма.

А вот выступление первого заместителя генерального директора Издательского дома «Ставропольская правда» Андрея Володченко вызвало и сочувствие, и понимание. Он говорил о дороговизне и нарушении сроков доставки прессы со стороны «Почты России». Ситуация усугубилась после того, как в 2014 году были отменены государственные субсидии, выделяемые этому ведомству для частичного покрытия затрат, связанных с доставкой подписных изданий. В итоге подписка существенно возросла в цене, а тиражи упали. Между тем, печатные СМИ, рассказывающие о местных проблемах, по-прежнему востребованы населением, особенно в сельской местности. Тем более, как отметил А. Володченко, около 60% жителей страны до сих пор не имеют доступа к Интернету.

Но никаких предложений по решению этой проблемы со стороны краевой администрации озвучено не было. Не были названы и причины сокращения количества газетных киосков, расположенных на остановках общественного транспорта. Видимо, гораздо проще всё-таки создать новое министерство...

Краевая пресса на пустопорожнем совещании потопталась. «Господа, вы Конституцию читали?» - прямо спрашивает со своих страниц газета «Ставропольский репортер». Прежде чем делать подобные предложения главе региона, а тем более озвучивать их перед журналистами, может, стоит некоторым, особо забывчивым чиновникам, ввести сдачу официального экзамена на знание Конституции? Пусть освежат в памяти статьи, касающиеся идеологического многообразия, многопартийной системы и отказа от единственно правильной государственной идеологии. И патриотизм каждый понимает по-своему: для одних его олицетворяют Сталин и ГУЛАГ, для других - Колчак и Деникин, для третьих - герой России Рамзан Кадыров и байкер «Хирург».

← Все новости