Дайджест
8 Августа 2016 года

Дайджест Фонда защиты гласности № 763

РОССИЯ

Хабаровский край. Чего боится чиновник?

Татьяна Седых, редактор газеты «Моё побережье», Ванино

Чиновник из правительства края запретил его фотографировать во время встречи с населением, а представитель ФСБ, присутствовавший на встрече, усмотрел в словах журналиста «коррупционную составляющую»...

Хабаровский край давно «прославился» тем, что здесь годами процветает безнаказанность всякого рода противоправных действий, совершаемых против журналистов. Поэтому можно ожидать чего угодно и когда угодно, особенно, если некоторым власть имущим обладание статусом кружит голову от величия и собственной значимости. И порой поведение чиновников, в погонах и без них, бывает трудно объяснить.

Поселок Токи-2 в Ванинском районе закрыли год назад, но не всех его жителей обеспечили жильем. Устав ждать, писать жалобы, нанимать адвокатов и бегать по судам, люди обратились в редакцию газеты «Моё побережье», так как время на переписку уже не осталось. Скоро учебный год, а где будут учиться дети из закрытого таежного поселка, и как им добираться до места учебы - непонятно. Кроме того, и отопительный сезон, который не за горами, никто не собирается начинать в населенном пункте, которого уже нет. На встрече с губернатором Хабаровского края В. Шпортом я лично передала ему это обращение жителей поселка. Через две недели чтобы разобраться в затянувшейся ситуации и решить вопрос с расселением, в Ванино приехал заместитель председателя краевого правительства по взаимодействию с федеральными органами государственной власти Анатолий Размахнин.

Мне о встрече с населением не сообщили, и если б не обратившиеся ко мне с жалобой, оставшиеся без жилья люди, я о ней бы и не знала. Чтобы подготовить фоторепортаж на жизненно важную для моих земляков тему, я пришла без приглашения. Присутствие на встрече журналиста, видимо, не планировалось, или не понравилось высокопоставленному чиновнику. Когда он зачитывал для собравшихся моё же обращение к губернатору, я стала его фотографировать, за что он тут же начал меня отчитывать: «Для чего вы фотографируете? Не надо! Вы должны спросить у меня разрешение, прежде чем снимать!».

В дальнейшем в ходе разговора чиновник неоднократно подчеркивал, что вопросом вообще то должно заниматься другое ведомство, но со стороны губернатора, поскольку поступило обращение журналиста, будет сделано все возможное... На что я возразила: губернатор - это слуга народа, и обязан помогать, к тому же жители Ванинского района в свое время голосовали за него, когда он избирался в Госдуму. На это тут же отреагировал присутствовавший на встрече представитель ФСБ. Он усмотрел в моих словах о слуге народа и обязанности помогать людям «коррупционную составляющую». Ведь, по мнению сотрудника ФСБ, «люди избирали Вячеслава Ивановича Шпорта депутатом из уважения к нему, а не ради того, чтобы он их квартирами обеспечивал».

Пермь. Роскомнадзор угрожает журналистам секретными карами

Михаил Лобанов, собственный корреспондент ФЗГ в Приволжском федеральном округе

Руководитель управления Роскомнадзора по Пермскому краю Юрий Щебетков направил в ряд СМИ письменный запрос. Он потребовал предоставить сведения «о правовом основании раскрытия персональных данных умершего гражданина или о правовых основаниях на такие действия без согласия наследника». При этом бывший сотрудник ФСБ Ю. Щебетков пригрозил журналистам неназванной ответственностью за нарушение требований конфиденциальности при использовании его письма.

«Внимание: персональные данные, содержащиеся в письме, являются конфиденциальной информацией и не подлежат распространению и (или) опубликованию. Лица, виновные в нарушении требований конфиденциальности, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации», - предупредил чиновник. Как известно, слово confidential в переводе с латыни означает «доверительный, не подлежащий огласке, секретный». О каких же секретах поведал Ю. Щебетков журналистам?

В его бумаге идет речь о жалобе, поступившей от вдовы умершего в Лондоне члена наблюдательного совета ОАО АКБ «Экопромбанк» Ивана Шатрова. Роскомнадзор решил проверить правомерность опубликования в СМИ новостей о трагическом событии с одним из руководителей разоренного банка. Ведомство озаботилось законностью раскрытия фамилии, имени, места работы, занимаемой должности пермского банкира.

Чтобы убедиться в общедоступности этих сведений, достаточно зайти на официальный сайт кредитной организации ecoprombank.ru и прочитать там данные об И. Шатрове. Нелишне также заглянуть в закон РФ «О банках и банковской деятельности». Статья 8 обязывает кредитную организацию раскрывать неограниченному кругу лиц на официальном сайте в Интернете фамилию, имя, отчество и занимаемую должность членов совета директоров (наблюдательного совета). Еще бы неплохо посмотреть пункт 7 части 2 статьи 6 закона РФ «О персональных данных». Там четко прописано: согласия субъекта персональных данных не требуется в случае, когда осуществляется обработка персональных данных, подлежащих опубликованию в соответствии с федеральными законами.

На условиях анонимности один из пермских журналистов рассказал ФЗГ, что примерно так Роскомнадзору и ответили. А что делать с бумагой от Ю. Щебеткова? Сжечь после прочтения или лучше съесть? Вдруг письмо с секретной информацией из Роскомнадзора увидит кто-нибудь еще? Тогда ведомство может расценить это как распространение и нарушение требований конфиденциальности. «По какой статье и какого закона придется отвечать? К какому наказанию готовиться?» - поинтересовался коллега у собкора ФЗГ.

Эти вопросы были переадресованы сотруднику управления Роскомнадзора по Пермскому краю Евгению Бобылеву, который в ведомственном письме обозначен исполнителем. Е. Бобылев 3 августа сообщил по телефону, что фраза «Внимание: персональные данные...» является стандартной. О законе, статье и мере ответственности за нарушение требований конфиденциальности он ответил: «Не могу сказать». За подробными разъяснениями Е. Бобылев предложил обратиться к своему шефу Ю. Щебеткову. Хочется надеяться, что выходец из ФСБ ответит.

Сахалинская область. В предвыборной агитации используется чужой бренд

Владимир Дымов, собственный корреспондент ФЗГ в Дальневосточном федеральном округе

В островной области есть очень популярный портал Sakh.com (Сахком) с десятками сайтов, из которых, в свою очередь, самый популярный информационное агентство Sakhalin.info. И вот на днях один из пользователей портала сообщил на форуме Sakhalin.info, что в городе Долинске неизвестные, представляясь сотрудниками ИА «Сахалин-инфо», проводят предвыборные опросы.

«Изучив к увлекательный опросный лист, я, по образованию социолог, понял, что опросник, по сути - агитационный; вопросы, которые задаются респонденту, сформулированы таким образом, чтобы вбить в его подсознание нужную информацию. Это своего рода зомбирование», - сообщил пользователь.

В частности, в опроснике все время повторяется имя одного из кандидата в кресло долинского градоначальника Олега Сорокина (бывший вице-мэр Долинска). И пользователь сайта, житель Долинска спрашивает, может ли СМИ вообще участвовать в политике?

Редакция информационного сайта ответила, что никакого отношения к данному опросу она не имеет. Но и кандидат в мэры Олег Сорокин, которого журналисты попросили прокомментировать ситуацию, тоже от опросника открестился, предположив, что «ноги» предвыборной агитации, скорее всего, растут из «штабов его соперников».

Кем бы ни был автор предвыборной агитки, делает вывод редакция Sakhalin.info, ничего незаконного он пока не сделал. Но с точки зрения морали этот поступок можно оценивать только негативно.

Новосибирск. Парнасовцу «шьют» свастику В Контакте

Георгий Бородянский, собственный корреспондент ФЗГ в Сибирском федеральном округе

Управление МВД по Новосибирской области предъявило обвинение руководителю областного отделения «РПР-Парнас» Егору Савину по статье 20.3 КоАП («Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики»). Как рассказал ФЗГ политик, когда он гулял во дворе с дочкой и сыновьями, к нему подошли пятеро человек в штатском в сопровождении участкового. «И еще привезли они с собой двоих понятых. Участковый показал мне распечатку якобы с моего аккаунта ВКонтаткте. Фотография там моя, но такую фейковую страницу можно сделать за пару минут. Я ее нашел: там 5 записей и 15 фотографий: все датированы одним днем - 4 июля», - рассказал Савин.

Подбросить свастику могут при желании также легко, как, например, подбросить наркотики. По начертанию свастика, вменяемая Егору Савину, говорит он, очень похожа на ту, которую «обнаружили» правоохранители в новосибирском офисе партии в апреле с.г.: тогда они искали улики против сторонника «Парнаса» Максима Кормелицкого, позже осужденного, как сообщалось в дайджесте № 759 ([1] ), на год и 3 месяца лишения свободы за «возбуждение ненависти и вражды по признакам отношения к религии».

Егор Савин не сомневается, что сейчас дело об «экстремизме» возбуждено с единственной целью - снять его с выборов. Он возглавляет региональный партийный список кандидатов в Госдуму. Кроме того, баллотируется по Искитимскому одномандатному округу, где соперники у него будут, вероятно, весьма серьезные - трехкратный олимпийский чемпион «единоросс» Александр Карелин, экономист Михаил Хазин, представляющий партию «Родина», действующий депутат Госдумы от КПРФ Александр Абалаков и др.

Три дня назад, рассказывает Егор, он направил заявление в Роскомнадзор и в администрации соцсети В Контакте с требованием заблокировать этот аккаунт: заглянул туда 5 августа - он по-прежнему в открытом доступе. Дело по нацистской атрибутике уже передано в суд, дата его рассмотрения еще не назначена. Лидер новосибирского «Парнаса» считает, что доказать его причастность к этой странице в соцсети будет нелегко: если суд назначит экспертизу, она распознает происхождение «липовой свастики».

В пресс-службе ГУ МВД по Новосибирской области корреспонденту ФЗГ сказали: «Мы не имеем права комментировать эту ситуацию: принято решение о данном деле никаких комментариев не давать».

ФОНД ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ

Конфликты, зафиксированные службой мониторинга ФЗГ на территории Российской Федерации в ИЮНЕ 2016 года

Нападения на журналистов и блогеров - 6 (Павел Брыкин, журналист телеканала «Россия 1», во Владивостоке; Шамиль Абашилов, бывший главный редактор еженедельника «Молодежь Дагестана», Махачкала; Денис Самсонов, блогер, Санкт-Петербург; Егор Алексеев, блогер, Санкт-Петербург; Ольга Рипачева, журналист портала «КВУ», Ростовская область; Евгений Власов, корреспондент портала «СитиЮг», Ростовская область).

Попытки цензуры - 3 (газета «Знамя», Владимирская область; «Орская газета», Оренбургская область; Мурманские региональные телеканалы).

Уголовное преследование журналистов, СМИ и блогеров - 3 (газета «Совершенно секретно», Карачаево-Черкесская Республика; Евгений Киселев, независимый журналист, Киев; Владимир Лузгин, блогер, Пермь).

Увольнение редактора, журналиста - 4 (Валерий Яков, главный редактор газеты «Новые Известия», Москва; Наталья Башкирова, главный редактор газеты «Знамя», Владимирская область; Екатерина Барабаш, журналист «Интерфакса», Москва; Игорь Сосновский, главный редактор издания «Орская газета», Оренбургская область).

Случаи задержания полицией (ФСБ, etc.) - 7 (Роберт Врублевски и Марчин Вырвал, польские журналисты, в Смоленске; Глеб Напреенко, журналист Colta.ru, в Санкт-Петербурге; Александр Валов, главный редактор сайта «БлогСочи», и съемочная группа телеканала HBO Real Sports, США, в Краснодарском крае; Шамиль Абашилов, бывший главный редактор еженедельника «Молодежь Дагестана», Махачкала; Саида Вагабова, журналист газеты «Черновик», Махачкала; Владимир Кучеренко, независимый журналист, Москва; съемочная группа телеканала «Крым 24», Республика Крым).

Отказ журналистам в доступе к информации (в том числе запрет производить аудио- и видеозапись, фотосъемку; отказ в аккредитации; ограничение права на посещение и присутствие на мероприятиях в органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях) - 45

Угрозы в адрес журналистов, блогеров и СМИ - 4 (Александр Горный, блогер, Крым; Алексей Тогошиев, директор сайта tUday.ru, Бурятия; Екатерина Захарова, корреспондент портала «Твой Тамбов», Тамбов; Егор Алексеев, блогер, Санкт-Петербург).

Прекращение выхода СМИ - 1 (печатная версия газеты «Московская правда», Москва).

Препятствование деятельности интернет-изданий - 2 (интернет-газета «Фонтанка.ру», 2 раза, Санкт-Петербург).

Изъятие / повреждение фото- видео- и аудиоаппаратуры и компьютеров - 1 (видеокамера телеканала ТКТ-TV, Ленинградская область).

Иные формы давления и нарушения прав журналистов - 30

***

Конфликты, зафиксированные службой мониторинга ФЗГ на территории Российской Федерации в ИЮЛЕ 2016 года

Случаи гибели журналистов - 1 (Андрей Назаренко, оператор телеканала «Россия 1», Москва).

Нападения на журналистов и блогеров - 7 (Елена Суслова, заместитель редактора «Открытой газеты», Ставропольский край; Эльдар Булатов, журналист «Ura.ru», Ханты-Мансийск; съемочная группа телеканала Life78, Ленинградская область; Елена Сидоренкова, корреспондент газеты «Рабочая демократия», Московская область; журналисты газеты «Выбери лучшее», Мурманская область; съемочная группа телеканала «Ермак», Екатеринбург - в Свердловской области; съемочная группа телеканала «Ермак», Екатеринбург; съемочная группа РЕН ТВ, Москва).

Попытки цензуры - 1 (сайт Gradus.pro, Северная Осетия)

Уголовное преследование журналистов, СМИ и блогеров - 4 (Борис Образцов, главный редактор газеты «Тридевятый регион», Калининград; Юлия Васильева, главный редактор интернет-портала «Очевидец Медиа», Курган; Сергей Чичканов, блогер, Ханты-Мансийский автономный округ; Андрей Пионтковский, независимый журналист, Москва).

Случаи задержания полицией (ФСБ, etc.) - 4 (Руслан Алибеков, фотокорреспондент газеты «Черновик», Махачкала; Борис Образцов, главный редактор газеты «Тридевятый регион», Калининград; Кристина Горелик, независимый журналист, в Ростовской области; съемочная группа канала РЕН ТВ, Москва).

Отказ журналистам в доступе к информации (в том числе запрет производить аудио- и видеозапись, фотосъемку; отказ в аккредитации; ограничение права на посещение и присутствие на мероприятиях в органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях) - 34

Угрозы в адрес журналистов, блогеров и СМИ - 2 (Эльдар Булатов, журналист «Ura.ru», Ханты-Мансийск; съемочная группа телеканала «Ермак», Екатеринбург - в Свердловской области).

Отказ от печатания (распространения) СМИ - 1 (газета «Правда», Красноярск).

Препятствование деятельности интернет-изданий - 1 (сайт Russia Today, Москва).

Изъятие / повреждение фото- видео- и аудиоаппаратуры и компьютеров - 4 (микрофон съемочной группы канала РЕН ТВ, Москва; телефон редакции газеты «Выбери лучшее», Мурманская область; видеокамера съемочной группы телеканала «Ермак», Екатеринбург - в Свердловской области; видеокамера съемочной группы телеканала «Ермак», Екатеринбург; видеокамера съемочной группы канала РЕН ТВ, Москва).

Иные формы давления и нарушения прав журналистов - 31

НАШИ ПАРТНЕРЫ

Премия имени А. Сахарова «За журналистику как поступок» за 2016 год

Начинается прием работ на конкурс имени Андрея Сахарова «За журналистику как поступок». Срок подачи материалов истекает 1 ноября 2016 года.

Премия имени Андрея Сахарова «За журналистику как поступок» присуждается за материалы, которые становятся продолжением жизненной позиции авторов, последовательно воплощаемой в работе на высоком профессиональном уровне, и отстаивают те ценности, которые отстаивал А. Д. Сахаров.

Рассматриваются материалы, опубликованные в период с 15 октября 2015 года по 15 октября 2016 года в российских печатных и Интернет-изданиях. Выдвижение претендентов осуществляют редакции газет, журналов, граждане РФ.

Материалы принимаются в печатном и электронном виде (на дискетах, на компакт-дисках или по электронной почте на адреса: fond@gdf.ru и boris@gdf.ru). Печатные версии материалов принимаются по адресу: 119992, Москва, ГСП - 2, Зубовский бульвар, 4, подъезд Союза журналистов, комн. 438, Фонд защиты гласности с пометкой «Премия имени Андрея Сахарова «За журналистику как поступок».

Дополнительную информацию см [2]

Телефон для справок (495) 637 49 47

Дайджест подготовлен Фондом защиты гласности (ФЗГ).

Выходит при поддержке Норвежского Хельсинского Комитета еженедельно, по понедельникам с 11 августа 2000 года.

Распространяется по 1600 электронным адресам в России и за рубежом.

Под редакцией Алексея Симонова.

Редакционная коллегия: Борис Тимошенко – руководитель службы мониторинга, Светлана Земскова – юрист, Всеволод Шелховской – переводчик.

При использовании информации и материалов дайджеста ссылку на нашу организацию обязательна.

Телефон/факс: (495) 637-49-47, 637-44-20, адрес электронной почты: boris@gdf.ru fond@gdf.ru

По этим адресам можно подписаться на бесплатную рассылку дайджеста.

Все новости

Архив
ФЗГ продолжает бороться за свое честное имя. Пройдя все необходимые инстанции отечественного правосудия, Фонд обратился в Европейский суд. Для обращения понадобилось вкратце оценить все, что Фонд сделал за 25 лет своего существования. Вот что у нас получилось:
Полезная деятельность Фонда защиты гласности за 25 лет его жизни