Дайджест Фонда защиты гласности № 797

СОБЫТИЕ НЕДЕЛИ

Журналисту не с той политической ориентацией призовые дали втихаря

Владимир Дымов, собственный корреспондент ФЗГ в Дальневосточном федеральном округе

Полгода назад корреспондент Сахалинского информационно-развлекательного канала АСТВ Любовь Барабашова послала на конкурс ОНФ «Правда и справедливость» свои материалы. Один - про утопающий в грязи новый микрорайон, в который переселили людей, но «забыли» сделать дороги, второй - про «утилизацию» на острове нефтеотходов. Репортажи были не только крайне злободневны, но и поданы в остроумной форме, с фотографиями, словно из фильмов ужасов. Люба победила, и ее стали поздравлять и пресс-секретарь сахалинского ОНФ Даниил Панкстьянов, и руководитель сахалинского ОНФ Кирилл Кобяков. Но вдруг позвонили от последнего (сам он, видимо, постеснялся) и передали его просьбу: удалить один ранний, не имеющий отношения к этому конкурсу, комментарий на сайте astv.ru. Комментарий касался декриминализации побоев в семье: «Ублюдочное государство. В нормальных странах наказание за семейное насилие ужесточают, а у нас некоторые тупые твари считают, что раз рука не сломана, ну и ладно. У нас и сейчас управы на кухонных бойцов нет, а теперь они и вовсе в своем праве. Через день ставим новости, как взрослые детины убивают матерей, а мужья жен. На что угодно могу спорить, до того, как жертв убили, их вот так «без ущерба для здоровья» прикладывали...» - написала тогда Люба.

Лишними оказались и ее ретвиты новостей об избирательной кампании Навального.

Журналистке дали понять: уберет комментарий, и все будет в норме, за победу дадут денег. А не уберет, то не дадут. Для нее это было новостью, про денежный приз Люба не знала. Думала, грамоту дадут, и хорошо. Зашла на сайт конкурса, а там действительно написано, что победители получают по 200 тысяч. И вручать их будут в Петербурге на медиафоруме. Стала с коллегами обсуждать, что за странная история. Если призовые положены, то как ей могут не дать, если ее фамилия уже в списке?

А потом фамилия Барабашовой из списка исчезла. Вчера еще была - между Балаевой Гиляной Александровной (Республика Калмыкия) и Барсуковой Надеждой Васильевной (Саратовская область). А сегодня вдруг исчезла. Руководитель ОНФ Кирилл Кобяков что-то объяснять по этому поводу не захотел.

Но поскольку Барабашова - журналист в области весьма популярный и у нее много подписчиков и на канале, и соцсетях, огласки организаторы побоялись и фамилию в списки победителей все-таки вернули. Но на форум так и не пригласили, а призовые просто перевели на карту.

«Вот такая история, дружочки, - рассказывает на своей странице в Фейсбуке ущербная призерша. - Мои материалы достаточно хороши, чтобы победить, но тест на патриотизм и любовь к Мизулиной я не прошла. Конкурс проводит фонд поддержки независимых региональных и местных средств массовой информации. Но независимость во мнениях фонд очень четко дозирует!».

РОССИЯ

Ханты-Мансийский автономный округ. Главный редактор Общественного телевидения Югры заключен под стражу

Георгий Бородянский, собственный корреспондент ФЗГ в Сибирском федеральном округе

Решением Ханты-Мансийского районного суда 5 апреля заключен под стражу главный редактор телеканала «ОТВ-Югра» Эдуард Шмонин. Журналист помещен в изолятор временного содержания. Срок ареста - 2 месяца.

Как сказали ФЗГ коллеги главреда, ему вменяются четыре уголовных статьи - «Вымогательство» (ст. 163 УК РФ), «Клевета» (ч.5 ст. 128 прим.1), «Принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения» (ч.2. ст. 179) и «Незаконные изготовление и оборот порнографических материалов» (ч.3. ст. 242).

Последнее дело возбуждено по сюжету, размещенному на сайте «Чиновник.ру», в свое время созданном Эдуардом Шмониным: на видеозаписи депутат и кандидат в депутаты из Нижневартовска занимаются нетрадиционным сексом. Сюжет этот вышел в свет в канун выборов 2016 года.

«К тому времени сайт уже три раза был перепродан, и Шмонин никакого отношения к нему, естественно, не имел. Мы ушли с ним оттуда 3,5 года назад. С января 2014 года он возглавляет «Общественное телевидение Югры». Следователи окружного УМВД шьют дело и пытаются его к нему притянуть - выставить инициатором публикации этого компромата» - пояснил нашему корреспонденту журналист Михаил Кокорев. По его мнению, и остальные вменяемые Шмонину преступления «шиты белыми нитками». «Канал выполнил рекламный заказ, посвященный спортивным событиям, в частности, чемпионату по биатлону - нам его оплатили, заказчики остались довольны: о каком «вымогательстве» и «принуждении» может быть речь?».

Сотрудники «ОТВ-Югры» уверены в том, что силовики пытаются расправиться с шефом за передачу, вышедшую в эфир накануне Нового года, которая называлась «Криминальная нефть». В ней рассказывалось о теневом обороте нефтепродуктов компании «Сургутнефтегаз», «крышуемом» сотрудниками ФСБ с большими звездами на погонах [1]https://www.youtube.com/watch?v=9MZs8mDmlsE . Ежемесячный доход от него, по данным телекомпании - около 300 млн. рублей. После этой программы и стали возбуждаться в отношении главного редактора одно за одним уголовные дела.

5 апреля оперативники СЧ СУ УМВД России по Ханты-Мансийскому округу провели обыски не только в офисе «ОТВ-Югры», но и в квартирах работников редакции, а также граждан, сотрудничающих с ней. В ходе обысков из офиса изъяты компьютерная техника, флэш-носители, служебные документы, а также черновики сценариев некоторых передач.

Краснодарский край. По факту нападения на журналистов Радио Свобода возбудили уголовное дело. Продолжение темы

Галина Ташматова, собственный корреспондент ФЗГ в Южном федеральном округе

Управление МВД России по Краснодарскому краю наконец то возбудило уголовное дело по факту нападения на журналистов Радио Свобода Сергея Хазова-Кассиа и Андрея Костянова в городе Кропоткине.

В пресс-службе главка корреспонденту ФЗГ подтвердили факт возбуждения уголовного по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 161 УК РФ («Грабеж»). Расследование уголовного дела продолжается.

Как мы писали в прошлом выпуске, этот инцидент произошел 28 марта (см. [2] ). В этот день был запланирован второй тракторный марш кубанских фермеров на Москву. О его необходимости фермеры говорили еще с февраля. Стартовать новый марш должен был в станице Казанской. Накануне предполагаемого марша журналистов Радио Свобода - корреспондента Сергея Хазова-Кассиа и оператора Андрея Костянова возле гостиницы в городе Кропоткине остановили десять неизвестных в масках. Прыснув в лицо журналистам из газовых баллончиков, они повалили их на землю и начали бить ногами. Забрав компьютеры и съемочную аппаратуру, нападавшие скрылись.

По словам журналистов, практически все свои вещи вскоре после нападения они нашли в номере гостиницы, за исключением небольших сумм денег. Даже если следствию и удастся найти нападавших, сумма ущерба невелика, и статья «грабеж», скорее всего, переквалифицируется на хулиганство. Тогда как, по сути, речь идет о целом ряде статей УК РФ, в том числе и в воспрепятствовании журналистской деятельности.

Республика Карелия. Проблемы с рассылкой обязательных экземпляров печатных СМИ

Анатолий Цыганков, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе

Законодательство России обязывает редакции газет и журналов в день их выхода в свет направлять обязательные экземпляры изданий по ряду адресов, в частности, в Книжную палату, в Роскомнадзор. Причём федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов», последнюю редакцию переживший в 2016 году, весьма строг к редакциям и СМИ. Если в день выхода своего периодического печатного издания редакция не отправит газету или журнал по указанным адресам, то уже на следующий день будет признана нарушителем и административный штраф, сумма которого колеблется от 10 до 20 тысяч рублей, ей гарантирован.

Но ведь вовсе не обязательно, что именно редакция виновата в такой задержке. Не исключен сбой с пересылкой на предприятии «Почта России». Может быть, Книжная палата не внесла своевременно факт поступления обязательного экземпляра в свой реестр, и эта информация попала затем в Роскомнадзор. Хотя и сами редакции, конечно, могут по каким-то причинам запоздать с пересылкой обязательного экземпляра. Эта тема обсуждалась недавно участниками Клуба главных редакторов Карелии.

Практику с пересылкой газет и журналов, сложившуюся ещё в докомпьютерный век, по идее, давно пора изменить. Уже все органы власти переходят на электронный документооборот. И было бы гораздо удобнее и материально не обременительно для редакций СМИ высылать обязательные экземпляры не в бумажном виде, а в электронном. Тогда точно бы меньше стало работы и у Роскомнадзора, и редакции сэкономили бы на услугах «Почты России». А в год газеты-еженедельники, издающиеся в Карелии, тратят на почтовые расходы от 3 до 10 тысяч рублей. Это при том, что Карелия сравнительно недалеко от Москвы находится. А редакции Дальневосточного региона сколько на это тратят?

Редакции районных и республиканских газет Карелии не первый год предлагают депутатам Госдумы изменить правила исполнения закона «Об обязательном экземпляре документов», для этого, во-первых, перейдя на электронную форму отчёта (газеты и журналы можно высылать в формате PDF) и, во-вторых, уменьшив число обязательных адресатов.

Пермь. Газета миллионера переложила на государство свой долг перед журналисткой. Продолжение темы

Михаил Лобанов, собственный корреспондент ФЗГ в Приволжском федеральном округе

Мотовилихинский районный суд Перми 27 марта удовлетворил иск завслужбой писем газеты «Звезда» Анастасии Мифтаховой. Долг в 30,9 тыс. рублей за ежемесячное пособие по уходу за ребенком обязан выплатить Фонд социального страхования (ФСС) - с последующим возмещением от АО «Газета «Звезда», где уже полгода нет денег.

ФЗГ в дайджесте № 793 сообщил, что мать двоих детей Анастасия Мифтахова вынуждена судиться за скромное пособие с изданием, подконтрольным долларовому миллионеру - депутату Госдумы РФ Дмитрию Скриванову (см. [3] ). К третьему по счету судебному заседанию ответчик АО «Газета «Звезда» заручился справкой Сбербанка РФ. В бумаге сказано: по клиенту открыта картотека, установлена очередность списания поступающих средств, к 15 марта 2017 года не исполнено 27 платежных документов на общую сумму более 2,7 млн рублей. С учетом этого судья Тамара Широкова решила взыскать пособие со второго ответчика - ФСС. Его представитель Мария Алексеева высказала намерение пожаловаться в Пермский краевой суд. В таком случае журналистке придется ждать получения своих денег еще несколько месяцев.

В тот же день, 27 марта, арбитражный суд Пермского края начал рассмотрение другого иска к АО «Газета «Звезда» - на 1,2 млн рублей. Давний долг за печатание газеты требует погасить ОАО «Издательско-полиграфический комплекс «Звезда».

Между тем, депутат от «Единой России» Д. Скриванов не расплатился за купленный почти год назад контрольный пакет АО «Газеты «Звезда». Это видно из вступившего 3 апреля в силу мирового соглашения с индивидуальным предпринимателем Кириллом Маркевичем - бывшим замглавы администрации прежнего пермского губернатора Виктора Басаргина. Весной 2016 года К. Маркевич выступил посредником при продаже 5 подконтрольных ему медийных компаний.

После частичной оплаты сделок общая задолженность оценивалась в 14,5 млн рублей. В отличие от «дела журналистки А. Мифтаховой» здесь у депутата Д. Скриванова нашлись деньги - и немалые. По мировому соглашению, утвержденному 17 марта 2017 года Ленинским районным судом Магнитогорска, Д. Скриванов выступил гарантом выплаты бизнесмену К. Маркевичу 159 600 долларов США, что по курсу ЦБ РФ превысило 9,4 млн рублей.

НАШИ ПУБЛИКАЦИИ

Как задерживали журналистов на митинге против коррупции в Махачкале

Ольга Васильева, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Кавказском федеральном округе

По-прежнему журналисты, как очевидцы, рассказывают, как 26 марта на протестах против коррупции им мешали выполнять свой профессиональный долг.

Корреспондент портала КАВПОЛИТ Фаина Качабекова стала свидетелем не только того, какими методами полиция разгоняла акцию протеста, но и, обосновавшись у здания Советского РОВД наблюдала, как задерживали журналистов. Свой рассказ она выложила на страницах своего интернет - издания.

У оператора Хабиба Айгумова требовали убрать камеру.

«У сотрудников правоохранительных органов настоящая фобия: они как чумы боятся видеокамер и требуют их не снимать, мотивируя это своим нежеланием. Но об этом в федеральных законах нет ни слова. Более того, президентский указ «О дополнительных гарантиях права граждан на информацию» позволяет вести такую съемку даже без пресс-карты.

«Объясните, мне на каком основании вы запрещаете съемку?» - поинтересовался у полицейского Айгумов.

«Я тебе сказал, убери камеру, я не хочу, чтобы меня снимали», - повысил голос страж порядка. Свой приказ силовик повторил несколько раз, а затем схватил Хабиба за руку и с помощью коллег насильно затащил в райотдел.

Фаина Качабекова рассказала: «Пытаясь остановить незаконное задержание, я сообщила сотрудниками полиции, что я журналист, у меня есть удостоверение, а Айгумов снимал происходящее по моей просьбе.

Позвонила пресс-секретарю МВД РД Руслану Ибрагимгаджиеву и сообщила, что моего знакомого задержали без объяснения причин. Подъехал автобус с новыми задержанными, откуда вышли корреспонденты «Это Кавказ» Владимир Севриновский и сотрудник издания «Коммерсантъ» Сергей Расулов. Задержание журналистов меня удивило, и я вновь позвонила пресс-секретарю МВД.

- Пройдите в здание, - вдруг слышу я от одного из сотрудников полиции.

- Не пройду, с чего это я должна заходить туда? - спрашиваю я и продолжаю разговаривать с Ибрагимгаджиевым.

- Тогда пошла вон отсюда, - заявляет мне «вежливый» мужчина в гражданском, который был в компании полицейских.

- Никуда я не уйду, почему я должна уходить? - спрашиваю.

Тут ко мне подошел полицейский, схватил за руку и потянул ко входу в здание РОВД.

Согласно ФЗ «О полиции», при обращении к гражданину сотрудник полиции обязан:

1) назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения;

2) в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина.

Но полицейский, который меня задерживал, этого не знал или не хотел знать, злоупотребляя своими должностными полномочиями».

Подошел второй полицейский и Фаину с угрозами потащили в здание РОВД, при этом она оставалась на связи с пресс-секретарю МВД, и тот не мог не слышать все происходящее. В отделении у журналиста вырвали из рук телефон, не реагируя на удостоверение корреспондента КАВПОЛИТа.

Режим ожидания продлился около получаса, затем журналистам велели пройти в другое помещение. В нем глава Советского РОВД Курбанов, начиная общаться с журналистами, представился просто Мурадом. Вместе с ним был с пресс-секретарь МВД РД Руслан Ибрагимгаджиев, он назвал свое полное имя.

Особенно Курбанова заинтересовал Владимир Севриновский. Мол, кто вас сюда из Москвы звал. Севриновский рассказал, что он занимается этнографией, изучает культуру и традиции народов Дагестана, пишет книгу, и ему очень интересен регион. Поэтому его никто не зовет, он сам приезжает, когда ему это необходимо.

Беседа с Мурадом Курбановым продолжалась около получаса. Как оказалось, больше всего его интересовало, почему это журналисты участвовали в митинге.

«Конечно, мы попытались объяснить, что федеральный закон о СМИ дает журналисту право «посещать специально охраняемые места массовых беспорядков и массовых скоплений граждан, а также присутствовать на митингах и демонстрациях». Но получилось ли у нас - сказать трудно. Очень настойчиво Курбанов интересовался, в какой гостинице проживает Владимир Севриновский, объясняя свое любопытство тем, что хочет обеспечить ему охрану. Позже меня попросили выйти из кабинета, и вытащить все, что у меня находится в сумочке, а потом - снять верхнюю одежду. Мужчина-полицейский, не представившись, осмотрел сумку и, пощупав куртку, вернул вещи мне. Но забрал выключенный диктофон и плеер. Точно так же по очереди досмотрели и других корреспондентов. Первой из этого «плена» выпустили меня, мне вернули планшет, но попросили его разблокировать и удалить оттуда видео.

- Обоснуйте свои требования, - попросила я у дежурного.

- Это не мое желание, а приказ «сверху», - ответил нервный полицейский.

Кто там «сверху» дает мне приказы, выяснить не удалось. И после пятиминутного спора я сдалась и удалила видео (тем более что оно уже было отправлено в редакцию). На телефоне, который мне тоже вернули, пароля не было. Потом оказалось, что видео с него удалили без моего ведома.

Спустя полчаса выпустили Хабиба Айгумова, Владимира Севриновского и Сергея Расулова», - рассказала Фаина Качабекова.

ЧП - подходящий повод окоротить СМИ

Анна Лебедева, собственный корреспондент ФЗГ в Южном федеральном округе

Рано утром 6 апреля возле одной из школ в самом центре Ростова-на-Дону прогремел взрыв. В руках мужчины взорвался начинённый взрывчаткой фонарик, который он тут же, на тротуаре, и подобрал. После теракта в петербургском метро прошло всего несколько дней, не удивительно, что ростовчане испугались не на шутку: этот фонарик мог подобрать и ребёнок, спешащий на урок. А 7 апреля в Интернете появились сообщения о том, что такие фонарики, начинённые взрывчаткой, были обнаружены на набережной Дона и на Пушкинском бульваре.

В тот же день пресс-служба Управления Следственного комитета СК РФ по Ростовской области разослала пресс-релиз, в котором сообщалось, что эта информация не соответствует действительности. Обнаруженные фонарики были исследованы и установлено, что они не содержали взрывчатых веществ, и опасности для окружающих не представляли. История загадочная: часто прогуливаюсь по набережной и Пушкинскому бульвару, но никогда не видела разбросанных там фонариков. Кто-то всё-таки решил подогреть и без того накалённую атмосферу в городе. Однако виноваты, как всегда, оказались граждане, разместившие информацию о фонариках в Интернете, и журналисты, сообщившие об этом на сайтах своих СМИ.

«Следственное управление СКР по Ростовской области предупреждает о недопустимости распространения недостоверных сведений о произошедшем и напоминает, что достоверной может считаться только официальная информация, исходящая от органа, осуществляющего расследование», - написано в пресс-релизе.

Следственное управление также предупредило средства массовой информации «об ответственности за распространение заведомо ложной или неподтвержденной информации».

Какая это может быть ответственность и где прописано, в каких случаях она наступает? Этот весьма важный вопрос для всех корреспондентов (а тем более для редакторов) остаётся пока без ответа. В пятницу 7 апреля пресс-секретарь СК по Ростовской области Галина Гагалаева обещала перезвонить корреспонденту ФЗГ, но и в понедельник связаться с ней не удалось ни по служебному телефону, ни по сотовому.

По горячим следам в тот же день 7 апреля в пресс-центре «Дон-Медиа» прошло обсуждение последних событий. В дискуссии «Безопасный город» приняли участие эксперт национального антитеррористического комитета профессор Южного Федерального университета Игорь Добаев, подполковник ФСБ, представитель центра «Эксперт» Дмитрий Котельников, а также политический аналитик Юрий Гиренко. Все они сошлись во мнении, что обстановку в Ростове обострила не подтвержденная официально информация в соцсетях и в СМИ.

«Если бы оградили соцсети или изымали переписку, этого бы не произошло», - высказал свое мнение Дмитрий Котельников. Он назвал блокировку переписки технически сложным, но возможным делом.

«Вместе с тем, как сообщает информационный портал www.1rnd.ru, эксперт отметил, что команде силовиков и оперативных служб, которые задействованы в работе с такими ЧП, неплохо было бы создавать отдельное подразделение для оперативного информирования медиа о происходящем. Неожиданно выяснилось, что такая структура уже создана. Как рассказал начальник управления информационной политики правительства Ростовской области Сергей Тюрин, накануне все пресс-службы, затронутые инцидентом, активно обменивались информацией и координировали свои позиции. «Но пока шли следственные действия, о чем можно было говорить?» - так объяснил Тюрин все же возникший информационный вакуум».

Юрий Гиренко назвал основную массу пользователей соцсетей людьми с низкой социальной ответственностью, которых «не проймешь ничем, пока он сидит на диване и чувствует себя в безопасности». Эксперт предложил распространить на блогеров и администраторов сообществ требования закона о СМИ, которые предполагают ответственность за распространение ложных сведений. Правда, по его мнению, «нужно не ужесточение наказания, а то, чтобы это наказание было».

То есть СМИ ничего не должны писать и говорить в эфире о происходящих событиях, пока не получат официальную версию полиции и следственного комитета? Трудно себе представить такой формат работы в современном информационном пространстве. Как-то повеяло чем-то полузабытым - видимо, ветерком из тех времён, когда в Советском Союзе не падали самолёты. И только потому, что об этом не писали в газетах и не рассказывала программа «Время».

... К счастью, вокруг места происшествия у школы было установлено много видеокамер. Уже 7 апреля, пока шли дискуссии, как хотя бы слегка «окоротить» языки журналистам, оперативники задержали подозреваемого в совершении преступления. Им оказался не террорист, а ревнивец, положивший фонарик на пути следования на работу своего знакомого всего за несколько минут до того, как он должен был тут пройти. Мужчина, к которому он приревновал свою подругу, действительно, поднял самодельное взрывное устройство, был ранен и доставлен в больницу. Такова официальная версия этого ЧП.

Ну, а о других лучше промолчим - нас ведь уже предупредили...

При использовании информации и материалов дайджеста ссылка на нашу организацию обязательна.

Контакт: 119992 Москва, ГСП-2, Зубовский бульвар 4, комн. 438, Фонд защиты гласности.

Телефон/факс: (495) 637-49-47, (495) 637-44-20, адрес электронной почты: boris@gdf.ru fond@gdf.ru

По этим адресам можно подписаться на бесплатную рассылку дайджеста.

Уважаемые господа! Если Вы не желаете получать информационную рассылку Фонда защиты гласности, просьба сообщить по адресу digest@gdf.ru .

После внеплановой проверки, проведенной Минюстом на основе обращения гражданина, «запретившего разглашать свои персональные данные», ФЗГ был признан «некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента». 19 ноября организация была включена в соответствующий реестр.

← Все новости