Дайджест Фонда защиты гласности № 806

ТЕМА НЕДЕЛИ

Особое внимание

Служба информации ФЗГ

В разных городах России 12 июня прошли акции против коррупции. В некоторых из них мероприятия прошли спокойно, во всяком случае, без последствий для представителей прессы, работавших на уличных акциях. Однако во многих городах работникам масс-медиа досталось по полной программе - сотрудники правоохранительных органов, задерживавшие участников акций, и крутившиеся среди них люди в штатском активно мешали работе журналистов и блогеров. Их задерживали наряду с протестующими, им угрожали, на них нападали, ломали и отбирали аппаратуру, не давали возможности снимать происходящее - в общем, почти как всегда на протестных акциях.

В Санкт-Петербурге среди задержанных оказался фотокорреспондент «Коммерсанта» Давид Френкель, который имел при себе пресс-карту, и журналист издания «Собака.Ру» Ксения Морозова. В Сочи задержали корреспондента Радио Свобода Андрея Киселева - полицейские почему-то выдали ему письменное предостережение о недопустимости противоправных действий как организатору акции. В Махачкале также препятствовали законной деятельности журналистов в ходе освещения ими акции протеста - так, корреспонденту «Кавказского узла» Патимат Махмудовой сломали камеру, а у корреспондента газеты «Черновик» отняли телефон. В Саратове неизвестный попытался помешать корреспондентам «Открытого канала» проводить съемку - он подошел к съемочной группе и поинтересовался у журналистов, все ли у них работает, после чего попытался выхватить у оператора камеру. Во Владивостоке адрес журналистов звучали угрозы и также были попытки отобрать аппаратуру.

В Москве журналистам и блогерам тоже досталось - на Тверской улице полиция задержала корреспондента «Эха Москвы» Андрея Познякова. Он сообщил: «Меня досмотрели и поместили в автозак. Полицейские пытаются выяснить, являюсь ли я журналистом». По его словам, он несколько раз продемонстрировал пресс-карту и предъявил паспорт. Сотрудники полиции изучили его редакционное задание, а затем отпустили.

Но не всем так везло. Блогер Ян Кателевский рассказал: «Жёстко повязали, сорвали пресс-карту, избили ногами и дубинками, повредили трахею, когда душили, били головой об автозак».

В числе задержанных оказались фотокорреспондент «Новой газеты» Евгений Фельдман, журналист «Открытой России» Никита Сафронов, фотограф Георгий Малец, независимый журналист Денис Стяжкин. Кроме того, фотокорреспондент RTVi Алексей Абанин сообщил, что ему угрожал сотрудник Росгвардии: «Мужичок подошёл и ласково сказал, что сломает мне фотоаппарат и лицо, если я продолжу снимать».

Мы в очередной раз получили подтверждение того, что полиция не любит свидетелей своей деятельности - именно поэтому работающие на протестных акциях журналисты пользуются ее особым вниманием.

Использованы материалы изданий ОВД Инфо, «Медиазона», «Черновик», «Свободные новости», РБК, «Эхо Москвы».

СОБЫТИЕ НЕДЕЛИ

Приговор за нанесение пяти ножевых ранений редактору - полтора года колонии

Наталия Северская, собственный корреспондент ФЗГ в Центральном федеральном округе

В Центральном районном суде Калининграде завершился процесс по делу о покушении на редактора газеты «Новые колеса» Игоря Рудникова. Признанный виновным петербуржец Алексей Каширин получил полтора года колонии-поселения, хотя представитель гособвинения требовал10 лет.

Напомним, 17 марта 2016 года возле кафе «Солянка» на Игоря Рудникова напали двое неизвестных. Они нанесли Рудникову 5 ударов ножом и скрылись в поджидавшем их автомобиле. После нападения журналист на «скорой» был доставлен в больницу и прооперирован.

Правоохранители возбудили уголовное дело, которое позднее неоднократно переквалифицировалось с одной статьи Уголовного кодекса на другую. Вскоре полицейские разыскали автомобиль Mercedes, на котором уехали преступники. А уже в мае были установлены личности двоих подозреваемых, которых даже удалось задержать.

Дело дошло до суда, однако на скамье подсудимых оказался лишь один обвиняемый. Ни заказчика, ни организатора нападения, ни других подельников установить не удалось. Невыясненным оказался и мотив преступления. И вот 8 июня судья Лилия Алиева вынесла приговор. Сочтя, что умысел на убийство Игоря Рудникова не доказан, она назначила подсудимому наказание в виде полутора лет лишения свободы несмотря то, что гособвинение требовало для преступника десятилетнего заключения.

«Я чудом остался жив и также чудом, благодаря сотрудникам правоохранительных органов, через полтора месяца Каширин и Васюк были задержаны. Однако на скамье подсудимых оказался только Каширин, а не вся организованная преступная группа, хотя все они известны и присутствуют в материалах уголовного дела», - прокомментировал Рудников решение судьи Алиевой на своей странице в «Фейсбуке». Он считает, что был заказ на его убийство. А заказчика, как неоднократно заявлял журналист, надо искать в Светлогорске - преступление было совершено после публикации в «Новых колесах» о незаконной застройке в этом курортном городе.

«Через несколько дней Каширин может выйти на свободу с учетом того, что он уже 13 месяцев находится под стражей. Таким образом, судья Алиева выдала лицензию на убийство журналистов. Это был не приговор киллеру Каширину и его подельникам, это был приговор калининградской судебной системе», - цитирует Игоря Рудникова ресурс «Калининград 24».

РОССИЯ

Омск. «Наши дети - не заложники». Продолжение темы

Георгий Бородянский, собственный корреспондент ФЗГ в Сибирском федеральном округе

Напротив департамента образования Омска прошел очередной пикет в защиту Натальи Яковлевой и ее дочери. Как сообщалось в дайджесте № 798, два месяца назад на 11 федеральных сайтах был опубликован один тот же текст за подписью учителя школы №40 Виктора Власова, в котором он грязно оклеветал 15-летнюю девочку и «спрогнозировал» ее возможное будущее. «Прогноз» этот представляет собой прямую угрозу здоровью и жизни ребенка, с которым, по словам педагога, может произойти «суицид, физическое, эмоциональное, сексуальное насилие, травля сверстников» и т.п. (см. [1] ).

Что характерно, большинство сайтов, где появился пасквиль г-на Власова, позиционируют себя, как «патриотические» - «Завтра», «Великоросс», «Публицист», «Наша молодежь»... Текст, в котором девочка названа настоящим именем, был также размещен в соцсетях, в частности, ВКонтакте - чтоб ее сверстники, одноклассники могли его прочитать. После этого у нее произошел нервный срыв - полтора месяца она не могла ходить в школу, училась дома.

Правозащитники, коллеги Натальи не сомневаются в том, что травля ее семьи организована представителями власти, которых она критиковала в своих публикациях, в частности, на сайте Радио Свобода, в газете «Красный путь» (сейчас Наталья - обозреватель «Новой газеты - Западная Сибирь»). Как сказано в поданных в правоохранительные органы заявлениях, семья подвергается системным преследованиям.

Как выяснилось, ни городская, ни областная власть не властны над учителем Власовым: на просьбу Натальи Яковлевой как-то повлиять на него, чтобы он прекратил размножать на интернет-ресурсах свои непотребные домыслы, порочащие девочку и ее мать, зам мэра по социальным вопросам Ирина Касьянова ответила, что не вправе запрещать преподавателю делать то, что он хочет, если время этих дел нерабочее. Аппарат уполномоченного по защите прав ребенка не смог найти педагога на сайте школы, где он работает, министерство образования области порекомендовало Наталье обратиться в суд и там искать правду...

В апреле в Омске прошла первая акция протеста в поддержку журналистки и ее дочери Утром следующего дня в дверь их дома настойчиво стучались сотрудники службы опеки с требованием выдать дочь для «обследования» (см. дайджест № 799 [2] ).

Под письмом президенту РФ в защиту семьи Яковлевых подписались пользователи Facebook со всей России (всего 268 человек). Обращение было спущено, как обычно, в подобных случаях, в самый низ вертикали власти - городской департамент образования: он ответил, что Виктор Власов соответствует всем требованиям, предъявляемым российским учителям.

В ходе этого скандала учитель Власов открылся для многих омичей в новой ипостаси - близкие властным лицам издания увидели в нем большого сибирского писателя, и стали из номера в номер публиковать его словесные упражнения.

Не нашло в его действиях состава преступления региональное УМВД, остается надежда на Следственное управление СКР, которое на днях продлило проверку. Молча ждать ее результатов коллеги Натальи Яковлевой не намерены. 8 мая сотрудники «Новой газеты - Западная Сибирь» и других изданий провели пикет у департамента образования (следующий пройдет, по всей вероятности, у облпрокуратуры). Около часа простояли они с плакатами «Наши дети - не заложники», «Не можешь сломать журналиста - бей по его ребенку», «Защитим наших детей от произвола власти», «Нет «власовщине»... Пикетчики потребовали, чтобы ведомство дало официальную оценку происшедшему, и ответило на вопрос: вправе ли педагог порочить ребенка, и высказывать в его адрес угрозы? «Дело ведь не только в нас - говорит Наталья - Никто не знает, кто завтра не понравится власовым и тем, кто ими управляет: на нашем месте может оказаться любая семья».

Омск. Журналист обратилась с открытым письмом к владельцу социальной сети ВКонтакте. Продолжение темы

Георгий Бородянский, собственный корреспондент ФЗГ в Сибирском федеральном округе

«Господин Усманов, ваш бизнес калечит судьбы сотен молодых людей»

На сайте «Новая газета - Западная Сибирь» опубликовано письмо заместителя главного редактора этого издания Натальи Гергерт. «Господин Усманов, вы плюетесь в Навального, - пишет она - а что творится с контролируемым вами бизнесом? Почему за последние пару лет поломаны сотни жизней пользователей именно этой сети? По статье 282 УК РФ осуждают тех, кто имел несчастье завести свои страницы ВКонтакте - не в Фэйсбуке, Одноклассниках, Твиттере или Телеграмме».

Так случилось и с сыном автора письма, о чем ФЗГ рассказывал ранее (см. дайджест № 802-803 [3] ): около трех лет сотрудники Центра «Э» преследовали его за пост неизвестного спамера, попавший в его аккаунт. Заметив этот пост, парень тут же его удалил, но к тому времени компетентные органы уже успели сделать его скриншоты: так подросток, только что закончивший школу, оказался «под колпаком».

«После этого они начали собирать «доказательства»: вызывали на допросы бывших его одноклассников, преподавателей. Длились эти мероприятия по три часа - следователь брала людей на измор: это видно по материалам уголовного дела», рассказала Н. Гергерт. Следствию удалось довести его до суда, и теперь в ходе его рассмотрения выявляется, сколько в этом деле фальсификаций: «понятая не смотрела видео и подписала показания, не читая, «эксперты»-лингвисты(экспертиза проведена без участия защиты) 22 раза назвали моего сына автором постов, которых он не писал и даже не комментировал, свидетели, которых «засекретили» (изменив их данные) и так далее».

«До того, как завести страничку ВКонтакте - продолжает Наталья - многие вчерашние школьники и не знали, что такое «экстремизм». Но тут в их аккаунты попадают (разными путями - как сказал на днях президент РФ журналистке NBC Меган Келли, «специалисты сделают так, что ваш трехлетний ребенок совершит атаку») «экстремистские» картинки и тексты. Среди них - посты с нацистской символикой. ВКонтакте нет фильтров, которые бы не пропускали ее: «соцсеть буквально кишит такими изображениями! И почему-то правоохранительные органы никогда не ищут их первоисточников».

Журналист напоминает олигарху: в ФЗ «О защите прав потребителей» сказано, что граждане России имеет право на получение абсолютно безопасных услуг, которые не должны причинять вреда их здоровью, угрожать свободе и жизни, и вправе требовать компенсацию, если производитель услуг не выполняет свои обязанности. По мнению Натальи Гергерт, владелец сети ВКонтакте обязан был позаботиться о том, чтоб «защитить молодых людей от попадания на их страницы всей этой гадости».

Наталья уверена, что «вчерашние школьники, преследуемые за репосты текстов, которых они не писали и даже не комментировали - не преступники, а пострадавшие от некачественной услуги». Она предлагает внести изменения в статью 282 УК РФ, прописав в ней ответственность администрации социальных сетей за наполнение их экстремистским контентом, провоцирующим «преступления», которые можно было бы предотвратить созданием фильтров. А самих «преступников» переквалифицировать в потерпевших.

Наталья Гергерт просит считать ее открытое письмо обращением в Верховный суд РФ

Свердловская область. Прокуратура заступилась за журналистов

Владимир Голубев, собственный корреспондент ФЗГ в Уральском федеральном округе

Исполняющий обязанности главы администрации Серовского городского округа Вячеслав Семаков 12 мая фактически выгнал журналиста газеты «Глобус» Алексея Пасынкова с открытого совещания по вопросам ЖКХ якобы по причине отсутствия аккредитации, при этом корреспонденты других, видимо, более лояльных СМИ, остались. Главный редактор «Глобуса» Александр Арцыбашев не смирился с таким нарушением закона, ведь письмом той же администрации от 5 декабря 2016 года указанный журналист получил аккредитацию сроком на 1 год.

После обращения в региональный Союз журналистов и соответствующей реакции его председателя Александра Левина, как сообщает официальный сайт Свердловского творческого Союза журналистов, прокуратура провела проверку. В результате появился такой документ: «Принимая во внимание нарушение принципа гласности и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления, установленного Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», игнорирование прав средств массовой информации на получении таких сведений, Серовская городская прокуратура 30 мая 2017 года внесла представление в адрес главы Серовского городского округа Елены Бердниковой с требованием устранения нарушений федерального законодательства и привлечения виновного должностного лица к ответственности».

Как сообщила СТСЖ старший помощник прокурора области по связям со средствами массовой информации и общественностью Марина Канатова, хотя проверка в данном случае не установила в действиях должностных лиц признаков уголовно наказуемого деяния, закон предусматривает другие виды ответственности, и надзорный орган будет добиваться, чтобы она наступила.

ФЗГ следит за развитием ситуации.

Республика Карелия. Желание редакции совпало с возможностями губернатора

Анатолий Цыганков, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе

История с увольнением главного реактора автономного учреждения «Информационное агентство «Республика Карелия» не для всех её участников завершилась благополучно. Напомним скандальные события. Началось всё с того, что военный комиссар Республики Карелия А. Артемьев, прочтя на сайте «Республика» заметку об одном из своих коллег, работавшего в районном подразделении комиссариата, и попавшегося на получении взятки, почему-то счёл, что в информации речь идёт о нём, об Артемьеве, (потому что в заметке анонимный взяточник именовался «карельским военкомом»).

Возмущённый республиканский комиссар позвонил гендиректору информагентства «Республика Карелия» Л. Стряпчиевой, пригрозив ей судебным преследованием за распространение информации, не соответствующей действительности. Хотя всё описанное в заметке было правдой, так как корреспондент взял сведения с сайта следственного управления. И единственное, что могло так возбудить военного комиссара Карелии, так это упоминание в заголовке новости должностного статуса обвиняемого во взятке, названного, повторимся, «карельским военкомом». С другой стороны, в каждом из 18 районов Карелии есть своей начальник комиссариата и всех их правомерно именовать, исходя из географического признака - «карельскими».

Телефонный звонок военкома гендиректору имел сначала печальные последствия для главного редактора сайта «Республика» Григория Чентемирова, который был вызван для объяснений к гендиректору информагентства. Под давлением Стряпчиевой главный редактор написал заявление об увольнении. После этого редакционный коллектив интернет-издания, являющийся структурным подразделением «ИА «Республика Карелия», обратился с открытым письмом к учредителям агентства в лице первых лиц правительства республики, и история приобрела совсем другой оборот. Администрация главы Карелии чуть ли не на следующий день расторгла трудовые отношения с гендиректором «Информационного агентства «Республика Карелия» Л. Стряпчиевой, поставив во главе автономного учреждения Алексея Макарова, профессионального журналиста, многие годы возглавляющего разные медийные предприятия.

Г. Чентемиров написал новому гендиректору заявление с просьбой считать прежний документ о его увольнении с должности главного редактора недействительным, поскольку писался он под давлением бывшего теперь руководителя. А. Макаров, в свою очередь, издал новый приказ о восстановлении Чентемирова в должности главного редактора интернет издания «Республика».

Такой благоприятный для редакционного коллектива исход конфликтной истории можно объяснить тем, что временно исполняющий обязанности главы Карелии А. Парфенчиков активно меняет сейчас руководящие кадры в республике, и его администрация, не исключено, посчитала хорошим поводом так красиво с точки зрения защиты свободы слова расстаться с гендиректором Л. Стряпчиевой, засидевшейся на своей должности. В любом случае желание редакционного коллектива в данной истории совпало с планами губернаторской администрации.

НАШИ ПУБЛИКЦИИ

«Иностранный агент» - почти комплимент

Георгий Бородянский, собственный корреспондент ФЗГ в Сибирском федеральном округе

Суд признал, что словосочетание «иностранный агент» для российских граждан - не оскорбление.

Суд Советского округа Омска в полном объеме отклонил исковые требования лидера областного отделения партии «Парнас», председателя общественного горсовета Игоря Басова, предъявленные им государственной телерадикомпании «Омск» и ее гендиректору Александру Малькевичу. Истец потребовал компенсации морального ущерба в сумме 6 млн. рублей за то, что в ходе теледебатов кандидатов в органы городского самоуправления руководитель главного в регионе медиа назвал его «иностранным агентом». Дословно сказано было так: «Игорь Геннадьевич, давайте говорить начистоту: вы, поскольку все равно иностранный агент, отстаивать интересы города тоже хотите?».

Сюжет с с этой репликой Малькевича был показан в эфире трижды, а затем выставлен на Youtube, после чего Басову, по его словам, пришлось много раз объяснять знакомым и друзьям, что он не является тем, кем его назвали. «Когда иностранными агентами признают юридических лиц, - пояснил он «Красному пути» - то в этом ничего страшного нет, а применительно к лицу частному смысл получается однозначный: шпион, работающий за деньги на иностранную разведку»*.

В перечне исковых требований было и публичное опровержение А. Малькевичем распространенных им недостоверных сведений.

Как рассказал нам истец, суд признал, что, слова, процитированные выше, действительно были сказаны его оппонентом и услышаны большим количеством телезрителей, а также пользователей интернета, но не увидел в них ничего оскорбительного: словосочетание «иностранный агент», полагает суд, не ущемляет чести, достоинства и деловой репутации. «То есть - говорит Игорь Басов - можно так назвать любого гражданина РФ, и ему по понятиям Советского райсуда не на что будет обижаться». Он намерен обжаловать это решение в облсуде, и если оно вступит в законную силу, обратится с жалобой в ЕСПЧ: «Раз признали меня «иностранным агентом, то мне терять нечего».

* ФЗГ, внесенный минюстом в список «иностранных агентов», не согласен с господином Басовым, считающим, что «когда иностранными агентами признают юридических лиц, то в этом ничего страшного нет».

И никакого «эффекта шевеления рук»!

Анна Лебедева, собственный корреспондент ФЗГ в Южном федеральном округе

Почему-то я раньше никогда не задавалась вопросом, оплачивают ли организаторы Каннского кинофестиваля его освещение в СМИ. Этот вопрос возник у меня после того, как на портале госзакупок появилось объявление о проведении Донским правительством конкурса на оказание услуг по информационному освещению подготовки и проведения на территории Ростовской области III Международного фестиваля мотивационного кино и спорта «Бридж оф Артс (Мост искусств) - 2017». Не знаю, в какую же сумму налогоплательщикам обошлось проведение первых двух фестивалей, если только на информационное освещение третьего организаторами выделено 2 млн.300 тыс. рублей.

Самое интересное в документах закупки - это техническое задание. На этот раз, согласно техзаданию, победитель конкурса должен обеспечить публикации о кинофестивале в пяти региональных журналах по 1,50 полосы и в одном федеральном журнале - 0,50 полосы. При этом, как всегда на торгах, проводимых Управлением информационной политики Ростовской области, заранее известно, что это за журналы - по подробному описанию их формата, тиража, периодичности выхода. А в данном случае ещё и по месту базирования: журналы эти выходят в Ростовской, Воронежской, Волгоградской областях, Краснодарском и Ставропольском краях (такая вот наша южнороссийская тусовка на Международном фестивале).

Также подобно расписаны требования к видеосюжетам телекомпаний, которые обречены стать победителями этой «закупки информационных услуг». В техзадании чётко обозначено, что снимать всё происходящее на фестивале надо и снизу, и сбоку, и сверху в формате высокой четкости с разрешением кадра 1920 точек на 1080. При этом должен отсутствовать эффект «шевеления рук» (дрожание камеры - не путать с синкенизией - расстройством движений при неврологических заболеваниях).

Вот интересно, а напишут ли эти журналы и снимут ли эти телекомпании что-нибудь от себя - свой взгляд на фестиваль и творчество его участников? Или это не предусмотрено контрактом? И будут ли освещать фестиваль другие СМИ, не попавшие в число счастливчиков? Обидно ведь: кто-то за деньги пашет, а ты бесплатно!

Но самый, конечно, главный вопрос: какое это вообще имеет отношение к федеральным, областным и муниципальным закупкам? Я уже не говорю о сущности таких базовых понятий, как свобода слова и независимость СМИ. Читатели и зрители и не догадаются, что эти дифирамбы мероприятию написали нанятые его организаторами пиарщики и прочие спецы, а не журналисты - значок рекламы на такую «заказуху» обычно не ставится.

Остановить эту раздачу денег под видом торгов, похоже, некому. Ростовское УФАС, куда корреспондент ФЗГ направил официальную жалобу по поводу предыдущих «торгов» на информационное обслуживание, не нашло нарушений в такой организации «закупки» Правительством Ростовской области.

...В тайге Закон - медведь, а в донских степях - губернские власти.

При использовании информации и материалов дайджеста ссылка на нашу организацию обязательна.

Контакт: 119992 Москва, ГСП-2, Зубовский бульвар 4, комн. 438, Фонд защиты гласности.

Телефон/факс: (495) 637-49-47, (495) 637-44-20, адрес электронной почты: boris@gdf.ru fond@gdf.ru

По этим адресам можно подписаться на бесплатную рассылку дайджеста.

Уважаемые господа! Если Вы не желаете получать информационную рассылку Фонда защиты гласности, просьба сообщить по адресу digest@gdf.ru .

После внеплановой проверки, проведенной Минюстом на основе обращения гражданина, «запретившего разглашать свои персональные данные», ФЗГ был признан «некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента». 19 ноября 2015 года организация была включена в соответствующий реестр.

← Все новости