Дайджест
16 Апреля 2018 года
Дайджест Фонда защиты гласности № 843
СОБЫТИЕ НЕДЕЛИ
Странная смерть
журналиста
РОССИЯ
Екатеринбург. Полиция ищет
преступников, напавших на известного журналиста
Воронеж. Журналиста привлекли
в суд в качестве соответчика за публикацию
«Патологическая застенчивость» -
1. Забайкальский край. Журналисты смутили официальных лиц, поэтому те попросили
прессу удалиться
«Патологическая застенчивость» -
2. Республика Карелия. Главу администрации Беломорского района запрещено
снимать на видео камеру. Он так решил
«Патологическая застенчивость» -
3. Сахалинская область. Спина депутата стала причиной изменения правил работы
журналистов в Сахалинской областной думе
БЕЛАРУСЬ
Суды над журналистами
НАШИ ПУБЛИКАЦИИ
Заявление Центра
защиты прав СМИ и Фонда защиты гласности
НАШИ ПАРТНЕРЫ
Союз журналистов
России готовит несколько законодательных инициатив
Владимир Голубев, собственный
корреспондент ФЗГ в Уральском федеральном округе
Журналист Максим Бородин,
работавший в разных изданиях Екатеринбурга, 13 апреля был обнаружен под окнами
своей квартиры, расположенной на пятом этаже. Полина Румянцева, руководитель
информагентства «Новый день», где до последнего времени работал Максим,
заявила: «Обстоятельства произошедшего неясны, никаких поводов, чтобы с ним это
произошло, не было вообще. Чтобы разобраться, нужно получить доступ в квартиру,
мы занимаемся этим. Если
появится хотя бы какой-то намек на криминал, мы всех известим». Через два дня
журналист скончался в реанимации горбольницы № 23.
Бородин часто брался за
конфликтные резонансные темы. Осенью 2017 его избили после того, как он дал
интервью телеканалу «Дождь» о скандальном фильме «Матильда» - тогда его и
коллегу неизвестные ударили металлической трубой по голове (см. дайджест 819 http://www.gdf.ru/digest/item/4/1521#z3
). Он был одним из первых представителей СМИ, сообщивших о гибели свердловчан в
Сирии, предположительно, воевавших в скандальной ЧВК Вагнера.
Как рассказывают коллеги, на днях
Максим уволился из «Нового дня» и планировал переехать в Москву, чтобы
продолжить работу в этом же издании, но в столичном офисе.
«Маловероятно, что эта история
имеет криминальный характер, - прокомментировал ЧП пресс-секретарь ГУ МВД по
Свердловской области Валерий Горелых. - На место происшествия выезжала
следственно-оперативная группа территориального ОВД и участковый, обслуживающий
данный микрорайон. Дверь квартиры журналиста была закрыта изнутри на щеколду -
это обстоятельство говорит о том, что из нее никто не выходил и посторонних в
квартире, скорее всего, не было». Тем не менее, полиция проводит проверку, по
результатам которой будет принято соответствующее процессуальное решение.
ФЗГ следит за развитием событий.
Владимир Голубев, собственный
корреспондент ФЗГ в Уральском федеральном округе
Вечером 12 апреля в Екатеринбурге
совершено нападение на главного редактора «Областной газеты» Дмитрия Полянина.
ЧП произошло прямо у подъезда его дома. Неизвестные сзади нанесли удары
арматурой, в результате у Дмитрия ушиб головного мозга, сломано ребро. «При
этом способ совершения преступления почти полностью совпадает с эпизодами,
описанными в нашей январской статье, посвященной коммунальным войнам», -
рассказали сотрудники издания.
Преступление вызвало большой
резонанс не только на Урале, ведь Дмитрий Полянин более 10 лет возглавлял
Свердловский творческий союз журналистов, а до «Областной газеты» руководил региональным
Управлением печати и очень острыми на язык «Вечерними ведомостями». На
нападение отреагировали в Союзе журналистов России, дело находится под
контролем местных властей.
Ситуацию прокомментировали в
следственном управлении СКР по Свердловской области. Там пояснили, что у
органов следствия пока нет объективных данных о том, что нападение на главного
редактора «Областной газеты» могло быть связано с профессиональной
деятельностью журналиста. Однако эта версия проверяется в числе остальных.
«Доследственную проверку по факту избиения журналиста проводит следственный
отдел по Ленинскому району Екатеринбурга. К расследованию также привлечены
сотрудники полиции. Сейчас выясняются все обстоятельства произошедшего», -
заявил руководитель пресс-службы силового ведомства Александр Шульга.
ФЗГ следит за развитием событий.
Роман Жолудь, собственный
корреспондент ФЗГ в Центральном федеральном округе
Управляющая компания более полугода
судится с редакцией, интересы которой представляет в суде юрист Центра защиты
прав СМИ.
В Арбитражном суде Воронежской
области продолжается рассмотрение иска управляющей компании «Стройтехника» к
редакции газеты «Московский комсомолец» в Воронеже». Истец требует признать не
соответствующими действительности и порочащими сведения, опубликованные в
издании в июне 2017 года.
В статье журналиста Александра
Ягодкина «Еще один кирпич в стене. Расчистка коммунальных завалов в Воронеже –
благо или передел рынка?» представители УК не только нашли информацию, которая
наносит вред репутации предприятия. Они полагают, что газетный материал был
опубликован с целью повлиять на решение жителей домов при выборе управляющей
компании. По сути, редакцию обвинили в защите интересов компании-конкурента.
Представители истца утверждают, что они обращались в редакцию с требованием
опубликовать ответ на статью, но не дождались никакой реакции.
В суде дело рассматривается с
августа прошлого года. На заседании, состоявшемся 4 апреля, истец потребовал
привлечь автора публикации Александра Ягодкина как соответчика.
«Дело рассматривается уже больше
полугода, судья неоднократно предлагала истцу привлечь автора текста в качестве
второго ответчика, но представитель компании упорно отказывалась, –
рассказывает юрист Центра защиты прав СМИ Ольга Воронова, представляющая
интересы редакции. – А теперь они вдруг решили, что рассматривать дело без
автора невозможно. В то же время никаких требований к нему пока не
предъявлено».
Следующее судебное заседание
назначено на 5 июня.
Георгий Бородянский, собственный
корреспондент ФЗГ в Сибирском федеральном округе
Клуб стратегических инициатив, в
состав которого входят читинские депутаты и чиновники, решил провести очередное
заседание в закрытом режиме.
Замминистра труда и соцзащиты
правительства Забайкальского края Инна Щеглова попросила журналистов удалиться,
при этом пообещав, что «итоги заседания будут представлены общественности в
виде стенограммы». Стало быть, в повестке мероприятия не было на сей раз, как и
ранее, никаких государственных тайн.
Чем же могли помешать членам
Клуба представители СМИ? Оказалось, что должностные лица и народные избранники,
состоящие в нем, «смущаются» видео, теле- и фотокамер, и вообще чувствуют себя
в присутствии прессы неловко. Так пояснили работникам масс-медиа причину их
удаления Инна Щеглова и заместитель директора ГТРК-Чита Игорь Кунгуров, тоже
входящий в стратегический клуб. Похоже, у здешнего истеблишмента патологическая
застенчивость: наверное, членам клуба приходится часто ее преодолевать, работая
в органах власти, но… не на этот раз.
Впрочем, судя по информации,
обнародованной после заседания порталом Zab.ru, им было чего стесняться: в
Забайкалье катастрофическая демографическая ситуация - по оттоку населения край
занимает первое место не только в Сибирском округе, но и во всей стране. В 2017
году, к примеру, его покинули 35860 человек, а прибыли в него из других
регионов 27 тысяч. Как показал последний опрос местного населения, проведенный
доцентом Байкальского государственного университета Алексеем Янковым, 53,5%
респондентов уехали бы, если бы им представилась такая возможность, в другие
края (в частности, в Красноярский и Краснодарский), а 10% намерены сделать это
уже в ближайшее время.
При всем при том Закон о
средствах массовой информации смущения официальных лиц в общении с прессой не
предусматривает, и журналисты вправе были настаивать на том, чтобы их допустили
на заседание Клуба стратегических инициатив, но тоже, видимо, постеснялись.
Анатолий Цыганков, собственный
корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе
Глава администрации Беломорского
района Владимир Попов внёс поправку в положение «Об утверждении порядка
рассмотрения обращений и личного приёма граждан в администрации муниципального
образования «Беломорский муниципальный район». Суть её в том, что при
проведении личного приёма граждан самим главой администрации, либо его
заместителями, или руководителями отделов и учреждений, подведомственных
администрации, запрещается производить видеозаписи таких встреч. За
единственным исключением, если сами представители власти не будут возражать
против ведения такой видеозаписи. Данный пункт уже внесён в документ,
регламентирующий взаимодействия органов власти с гражданами.
Экстренное редактирование
муниципального положения было вызвано желанием Беломорского блогера под
видеокамеру получить комментарий от главы районной администрации Попова в связи
с проведением мэрией культурно-спортивных мероприятий в школах в день голосования
во время президентских выборов. Как вскоре стало понятно, глава администрации
Попов был категорически против того, чтобы его общение с блогером каким-либо
образом фиксировалось. Последний всю эту эпопею подробно изложил на своей
странице в социальной сети, заявив, что в назначенный день придёт на приём к В.
Попову и обязательно с видеокамерой, потому что федеральное законодательство не
запрещает гражданину осуществлять видеозапись беседы с должностным лицом.
После этого и возникла спешно
поправка в текст положения, регламентирующего порядок взаимодействия граждан с
сотрудниками администрации муниципального образования. Впрочем, подобная
нормотворческая «инициатива» мэрии может быть оспорена в суде, так как закон
«Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и
органов местного самоуправления» и ст.152.1. Гражданского кодекса РФ («Право на
изображение») предоставляют гражданам право собирать информацию о деятельности
государственных и муниципальных служащих любым законным способом. Потому
локальный акт, коим является положение Беломорской администрации, не может
покушаться на права граждан, установленные федеральным законодательством.
Владимир Дымов, собственный
корреспондент ФЗГ в Дальневосточном федеральном округе
С 12 апреля в Сахалинской
областной думе действуют новые правила работы для представителей СМИ. Теперь в
зале заседаний можно вести только протокольную съемку, то есть фотографировать
народных избранников исключительно в течение первых пяти минут после начала
заседания. Потом садись на отведенное место и уже не прикасайся к фотоаппарату.
Представителям СМИ измененный текст правил аккредитации не показали, сославшись
на внутренний документооборот, но объяснили на словах. Мол, журналисты во время
заседания постоянно перемещаются по залу, щелкают затворами и мешают депутатам
сосредоточиться. На самом деле никаких помех народным избранниками никогда не было,
представители СМИ давно усвоили, что продвигаться вглубь зала во время
заседаний не может никто, кроме штатного думского фотографа, и мирились с
доступными ракурсами, пользуясь трансфокаторами. Теперь к пространственным
ограничениям прибавилось еще и временное.
Независимый портал Sakh.com
полагает, что изменения в правилах работы журналистов напрямую связаны со
спиной конкретного депутата, снимок которой украсил предыдущий репортаж
новостной ленты Sakh.com с заседания одного из думских комитетов. Депутатскому
корпусу крайне не понравился такой ракурс, тем более, что снимку предшествовала
информация об этом депутате – не сказать, что критическая… но так, заставляющая
размышлять о характере его бизнеса.
Sakh.com напоминает обещание
председателя Андрея Хапочкина на первом заседании облдумы в новом составе: что
главный критерий работы органа - максимальная открытость и для СМИ, и для
общественных организаций, - больше дискуссий, на любых площадках, в любом
формате.
Читатели Sakh.com – народ с
юмором, преданный журналистам портала и правозащитным темам. Вот некоторые их
отклики:
- Наверное, потому что делать
умные лица и создавать видимость работы у наших депутатов получается не больше
пяти минут…
- На самом деле в думе сидят депутаты, которых
вы заслуживаете. В Германии любой желающий может прийти в парламент и
посмотреть, что там делают депутаты, в Берне у мэра города двор в доме всегда
открыт и любой желающий может зайти и посмотреть.
- Правильно, где ещё козюлю
сковырнуть депутату, как не на заседании...
Сразу четыре суда над
журналистами «Белсата» Ольгой Чайчыц, Андреем Козелом, Александром Борозенко и
Анной Аземшей были назначены на 10 апреля. На них составлены протоколы по ст.
22.9 КоАП Республики Беларусь («Нарушение законодательства о СМИ»).
Как сообщает «Белсат», 10 апреля
состоялись только два судебных заседания - над Александром Борозенко и Анной
Аземшей. Процесс состоялся заочно, так как журналисты в суд не явились. По
телефону результаты рассмотрения очередного дела над ними работники суда сообщить
отказались. Сказали, что пришлют почтой.
По информации Белорусской
ассоциации журналистов, это уже третий суд над Борозенко и Аземшей от начала
месяца (заседания уже состоялись 2 и 5 апреля). Каждый раз основанием для
преследования была работа журналистов по освещению задержания и суда над
Андреем Козелом.
Процесс над Андреем Козелом и
Ольгой Чайчыц - отложили. Точной даты нового заседания нет, зато журналистов
предупредили, что в случае неявки в суд, их туда доставят принудительно.
Основанием для составления протоколов стала работа журналистов над сюжетом о
досрочном голосовании на местных выборах.
Ольга Чайчыц, комментируя эту
ситуацию, отмечает: «Вообще не вижу смысла ездить на суды, так как никакие наши
аргументы никогда никто не слушает. К тому же они назначили заседание на время,
когда у Андрея день рождения. Когда мы не поехали и позвонили, чтоб узнать
результаты, на нас начали кричать, что мы «из-за какого-то праздника» не хотели
приехать. Сказали, что в следующий раз приведут нас силой и осудят».
Кроме того, против журналистов
возбуждено административное дело в Кореличском районе за сюжет о гражданине
Туркменистана Рустаме Бабакулыеве, который жалуется на рабскую работу в
белорусском колхозе. Дата суда по этому делу пока неизвестна.
С начала года общая сумма штрафов
по ст. 22.9 КоАП Республики Беларусь (нарушение законодательства о СМИ) по
состоянию на 11 апреля составляет 859 базовых величин, или 8594 евро.
Spring96.org, 11 апреля
Вечером 12 апреля в Екатеринбурге
неизвестные напали на главного редактора «Областной газеты» Дмитрия Полянина.
Его подстерегли у подъезда дома, напали сзади и избили железной арматурой.
Коллеги Дмитрия уверены, что
нападение связано с его профессиональной деятельностью: «Областная газета»
регулярно публиковала расследования по «коммунальным войнам» в Екатеринбурге.
Мы давно и хорошо знаем Дмитрия –
профессионала с многолетним стажем, в прошлом – главу отделения Союза
журналистов России в Свердловской области. Мы обязательно обратимся с отдельным
заявлением в правоохранительные органы региона, чтобы дело не спустили на
тормозах, как это регулярно случается с преступлениями против журналистов.
Сейчас мы делаем это заявление в
атмосфере участившихся случаев насилия в отношении журналистов и
сформировавшегося климата безнаказанности. Уже известно, что травмы, которые
получил Дмитрий, не угрожают его жизни. Слава богу, что так. Но это не значит,
что можно выдохнуть и спокойно забыть об инциденте.
Нападений на журналистов в России
снова стало много. Монтировка, арматура и кастеты снова, как в 90-е, становятся
«аргументом» в полемике со СМИ. По статистике базы данных Фонда защиты
гласности «Россия: медиаконфликты», в последние пять лет в нашей стране
ежегодно на журналистов совершают более 50 нападений.
Мы уверены, что это – результат
атмосферы безнаказанности преступников. В России правоохранительные органы до
сих пор не научились расследовать нападения на журналистов, совершенные из-за
их профессиональной деятельности. Уголовные дела по избиениям или даже
убийствам сотрудников СМИ очень редко доходят до суда. Чаще всего они
закрываются на этапе следствия. Иногда даже и совсем не возбуждаются, особенно
по фактам воспрепятствования законной профессиональной деятельности
журналистов. В редчайших случаях находят и осуждают исполнителей преступлений и
практически никогда – заказчиков. Это и провоцирует новые нападения на
журналистов.
Сотни закрытых уголовных дел,
нераскрытых преступлений против журналистов, бездействие и безразличие
правоохранителей – вот что дает повод для новых нападений и убийств сотрудников
СМИ и это становится предметом серьезного беспокойства как для журналистского
сообщества в России, так и за ее пределами. Мы искренне надеемся, что дело о
нападении на Дмитрия Полянина не станет в их ряд. По крайней мере, мы, его
друзья и коллеги, приложим к этому все усилия.
Директор Центра защиты прав СМИ
Галина Арапова
Президент Фонда защиты гласности Алексей
Симонов
Союз журналистов России (СЖР)
готовит несколько законодательных инициатив, которые обяжут чиновников
предоставлять журналистам допускаемую законом информацию. Об этом сообщил на
медиафоруме в Южно-Сахалинске руководитель СЖР Владимир Соловьев.
«Мы хотим выйти с рядом
законодательных инициатив. В том числе инициативы, связанные с наказанием
чиновников большими штрафами за отказ журналистам в аккредитации, за
непредоставление журналисту положенной законом информации, за затягивание
ответа на критические материалы и так далее», - сказал Соловьев.
По его словам, работа над этим
сейчас идет. Эти инициативы озвучили президенту РФ Владимиру Путину на
Калининградском форуме. «Он нас поддержал», - рассказал Соловьев.
Первый международный медиафорум
проходит 12-13 апреля в Южно-Сахалинске. За два дня участников и гостей форума
ожидает насыщенная программа, включающая более 35 секций по блокам «Спортивная
журналистика», «Молодежный блок», «Пресс-службы и бизнес», и «Бизнес-блок». В
течение двух дней ведущие представители медиасообщества Дальнего Востока,
приглашенные федеральные эксперты обсудят последние тренды digital-маркетинг,
PR для стартапов, возможности социальных медиа и другие актуальные вопросы
развития отрасли. В мероприятии принимают участие более 800 человек.
ТАСС, 12 апреля
При использовании информации и материалов дайджеста ссылка на нашу организацию обязательна.
Контакт: 119992 Москва, ГСП-2, Зубовский бульвар 4, комн. 438, Фонд защиты гласности.
Телефон/факс: (495) 637-49-47, (495) 637-44-20, адрес электронной почты: boris@gdf.ru fond@gdf.ru
По этим адресам можно подписаться на бесплатную рассылку дайджеста.
Уважаемые господа! Если Вы не желаете получать информационную
рассылку Фонда защиты гласности, просьба сообщить по адресу
digest@gdf.ru .
После внеплановой проверки, проведенной Минюстом на основе обращения
гражданина, «запретившего разглашать свои персональные данные», ФЗГ был
признан «некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного
агента». 19 ноября 2015 года организация была включена в соответствующий
реестр.
← Все новости
