ДАЙДЖЕСТ ФОНДА ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ № 386

СОБЫТИЕ НЕДЕЛИ. Объявлено о завершении предварительного расследования дела об убийстве Анны Политковской.

РОССИЯ.
1. Республика Дагестан. Гендиректор издания препятствует работе своих журналистов?
2. Республика Карелия. Сколько стоит охрана мэра?
3. Москва. Закончено следствие по делу Олега Лурье.

УКРАИНА. В Николаеве чуть не задушили журналиста "при исполнении".

ФОНД ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ.

НАШИ ПУБЛИКАЦИИ. Антиэкстремизм для галочки.

НАШИ ПАРТНЕРЫ.
1.Журнал "Формула демократии".
2. Общество "Мемориал" выдвинуто на Нобелевскую премию Мира.

ПОЧТА ДАЙДЖЕСТА.

--------------------------------------------------------------------------------------------

СОБЫТИЕ НЕДЕЛИ. Объявлено о завершении предварительного расследования дела об убийстве Анны Политковской.

Следственный комитет при прокуратуре РФ 18 июня сообщил о завершении следственных действий в отношении нескольких обвиняемых по делу об убийстве обозревателя "Новой газеты" Анны Политковской.

"Сегодня в Главном следственном управлении СКП РФ в соответствии со статьей 215 УПК РФ обвиняемым по делу об убийстве Анны Политковской объявляется о завершении всех следственных действий и окончании предварительного расследования", - сообщил официальный представитель СКП Владимир Маркин. Обвинение в убийстве журналистки предъявлено троим фигурантам - Сергею Хаджикурбанову, Джабраилу и Ибрагиму Махмудовым. "Еще одному фигуранту - Павлу Рягузову - предъявлено обвинение в совершении ранее совместно с Хаджикурбановым преступления, предусмотренного статьей 286 и статьей 163 УК РФ", - сказал В. Маркин. В ходе следствия была установлена непричастность ряда фигурантов к убийству Политковской, в связи с чем уголовное преследование в отношении них прекращено. Кроме того, "из указанного уголовного дела в отдельное производство выделено уголовное дело в отношении непосредственного исполнителя убийства Рустама Махмудова и других лиц, расследование которого продолжается", - подчеркнули в СКП.

Напомним, что обозреватель "Новой газеты" А. Политковская была застрелена 7 октября 2006 года в подъезде дома на Лесной улице, где она снимала квартиру. Первоначально у следствия была лишь видеозапись уличной камеры наблюдения, запечатлевшая выходящего из подъезда человека в темной бейсболке. В сентябре прошлого года глава СКП РФ Александр Бастрыкин сообщил, что у следствия есть шесть версий убийства. Уже 8 октября прошлого года следствие заявило о раскрытии убийства. При этом представители следствия сообщили, что смогли установить почти всю цепочку между исполнителем и заказчиком. Всего по делу проходят девять обвиняемых. В настоящее время под стражей остаются четверо: Сергей Хаджикурбанов, Ибрагим и Джабраил Махмудовы и Павел Рягузов. Во второй половине мая следствие освободило под подписку о невыезде Магомеда Демельханова, Дмитрия Грачева и Тамерлана Махмудова, чья роль, по данным следствия, носила вспомогательный характер. Кроме того, следствие объявило в международный розыск Рустама Махмудова, которого считает непосредственным исполнителем убийства.

Однако говорить о завершении расследования дела об убийстве А. Политковской пока преждевременно. Шеф-редактор "Новой газеты" Сергей Соколов заявил "Радио Свобода": "По поводу сенсаций, которые опять появились в различных средствах массовой информации, что дело Политковской закончено... Призываю всех коллег быть внимательными к тому, что происходит. Если внимательно посмотреть официальное заявление Следственного комитета, там сказано, что завершено расследование в отношении конкретных лиц, которые были названы. Это означает, что расследование по Политковской не закончилось, оно закончилось в одной своей части, в одной третьей, а то и в одной четвертой. И действительно, по четырем фигурантам, которых называл представитель Следственного комитета, дела передаются на ознакомление для подготовки их в суд. Это правда, безусловно. Но стоит заметить, что тот же господин Маркин сказал, что дело по киллеру выделено в отдельное производство, и также в отдельное производство будет выделено дело по неустановленным лицам, то бишь по заказчикам, которых и следственная группа, и "Новая газета" продолжают искать. И, соответственно, то, что сейчас происходит, это первая серия. То есть говорить о том, что дело Политковской раскрыто, нельзя, и расследование не закончилось".

По мнению президента ФЗГ Алексея Симонова, следствие объявило окончание первого этапа, и расследование не закончено. "Убийца не пойман, есть еще два-три человека, которым должно быть предъявлено отдельное обвинение. Однако у меня такое ощущение, что промежуточным этот этап стал в силу странных и довольно двусмысленных утечек информации, которые допускали и Московский городской суд, и Генеральный прокурор. Это такая победа с весьма ограниченными последствиями", - сказал А. Симонов. С ним солидарен главный редактор "Новой газеты" Дмитрий Муратов, заявивший в эфире радиостанции "Эхо Москвы": "Не может быть раскрыто преступление, при котором непосредственный убийца находится на свободе, в котором не определен заказчик, не возбуждены уголовные дела в отношении тех лиц, которые допускали регулярные утечки информации", - сказал Д. Муратов. По его словам, именно утечки информации "позволили многим людям, причастным к преступлению, вовремя скрыться, в том числе убийце".

…Любопытны результаты экспресс-опроса, проведенного "Эхом Москвы" 18 июня в рамках программы "Рикошет" по интерактивным телефонам. Он показал, что 96 процентов опрошенных придерживаются мнения, что дело об убийстве А. Политковской развалено, и лишь 4 процента считают это преступление раскрытым.

РТР, 18 июня; АЭМ, 18 июня; Радио Свобода, 19 июня.

РОССИЯ.

1. Республика Дагестан. Гендиректор издания препятствует работе своих журналистов?

Ответ на этот вопрос даст следствие. В Махачкале следственный комитет следственного отдела по Кировскому району вынес постановление о возбуждении уголовного дела в отношении генерального директора еженедельника "Настоящее время" Ризвана Ризванова по статье 144 УК РФ ("Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов").

В марте текущего года сотрудники "Настоящего времени" обратились в правоохранительные органы с заявлением о возбуждении уголовного дела в отношении своего гендиректора. Журналисты привели факты нарушений закона со стороны Р. Ризванова - в частности, статьи 29 Конституции РФ, а также ряда статей Закона РФ "О СМИ", в том числе статьи 3 ("Недопустимость цензуры"), статьи 18 ("Статус учредителя"), статьи 47 ("Права журналиста").

Конфликт разгорелся после того, как Р. Ризванов запретил выход уже подготовленного к печати номера с материалами о неоднократных нарушениях Закона о СМИ со стороны учредителей и спонсоров газеты и лично гендиректора газеты "Настоящее время". По словам сотрудников газеты, Р. Ризванов не только ввел в издании "чёрный список" персон, чье упоминание недопустимо, но и пытался использовать журналистов в качестве "информационных киллеров", давая установки публиковать материалы против президента республики.

В результате газету покинул главный редактор Андрей Меламедов, а затем из редакции ушли по собственному желанию или были уволены еще девять журналистов. Несколько сотрудников, которым объявлены выговоры с формулировкой "за отсутствие на рабочем месте", находятся на грани увольнения.

Остается добавить, что наказание за нарушение статьи 144 УК РФ предусматривает исправительные работы на срок до двух лет, либо лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности.

Использованы материалы Интернет-СМИ "Кавказский узел".

2. Республика Карелия. Сколько стоит охрана мэра?

Анатолий Цыганков,
собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе.

Республиканская газета "Курьер Карелии" опубликовала статью "Зачем Маслякову охрана?". Автор задался двумя нехитрыми вопросами: чем вызвана необходимость охранять Петрозаводского градоначальника В. Маслякова, и во что обходится городской казне его охрана? Заметка по сути обычная, с верно сформулированными вопросами, хотя и не без язвительной интонации. Статья завершалась прямым обращением к мэру - считать публикацию запросом.

Глава Петрозаводска выделил "запрос" из потока бумаг, и на заданные в публикации вопросы обиделся. Он обратился в суд за защитой своей чести, достоинства и деловой репутации. В исковом заявлении мэра указывались фразы, к которым предъявлялись претензии, и формулировалась "цена" обиды - 100 000 рублей.

Юристы мэрии, стараясь убедить судей в разумности претензий своего начальника, от лица последнего писали в исковом заявлении, что отрывок газетной статьи негативно характеризует В. Маслякова, создавая неверный образ "в отношении личности Маслякова В.Н, поскольку формирует мнение о том, что Маслякова В.Н. "охранять смысла нет, так как на него нет смысла покушаться", и создает впечатление отсутствия ценности жизни Маслякова В.Н.".

Исследовав доказательства сторон, суд пришел к выводу, что претензии мэра Петрозаводска к газете "Курьер Карелии" необоснованны, и в удовлетворении иска В. Маслякову отказал. Однако по-прежнему неудовлетворенной остается редакция, которая не отказалась от намерения выяснить: во что выливается горожанам содержание охраны столичного мэра? По завершении суда газета вновь поставила этот вопрос.

3. Москва. Закончено следствие по делу Олега Лурье.

Следственный комитет при МВД РФ направил в Тверской суд Москвы уголовное дело гендиректора издательского дома ООО "Алиса-инвест", главного редактора журнала Jeans Олега Лурье. Журналист обвиняется в вымогательстве несколько десятков тысяч долларов у жены члена Совета Федерации Владимира Слуцкера Ольги Слуцкер.

Олег Лурье был арестован в конце января этого года. Ему предъявили обвинение по ст. 159 УК РФ ("Мошенничество") и ст. 163 УК РФ ("Вымогательство"). См. мониторинг ФЗГ за январь 2008 года http://www.gdf.ru/monitor/2008/01full.shtml и дайджест № 366 от 4 февраля 2008 года http://www.gdf.ru/digest/digest/digest366.shtml.

По словам представителей защиты Олега Лурье, обвиняемый не признаёт своей вины ни по одному пункту и утверждает, что следствию не удалось добыть доказательства его вины. "Мы уже выстроили стройную линию защиты журналиста в суде, но об этом говорить пока преждевременно. Даже дата начала слушания дела ещё не назначена", - сказали адвокаты.

"Коммерсантъ", 21 июня

УКРАИНА. В Николаеве чуть не задушили журналиста "при исполнении".

В Николаеве 18 июня было совершено нападение на журналиста местной газеты "Наш город" Андрея Дворецкого. Это случилось на стройплощадке возле дома по ул. Крылова 13/1.

Приехавший по звонку жителей дома журналист вел фотосъемку разрушенной строителями спортивной площадки. В разгар съемки к нему подскочил один из охранников строительной компании "Югтехстрой-груп", ударил по фотоаппарату, а затем начал душить. Троим здоровым мужчинам, среди которых был и депутат Николаевского горсовета Александр Курченко, с трудом удалось оторвать охранника от журналиста. На место происшествия была вызвана милиция, которая и задержала рьяного стража.

Охранника, напавшего на журналиста, доставили в Заводское РОВД города Николаева. Проводится расследование.

По материалам "РroUA".

ФОНД ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ.

Собственный корреспондент ФЗГ в Дальневосточном федеральном округе Анна Селезнева стала победителем журналистского конкурса "Живая тайга" в номинации "Энергетические проекты на юге Дальнего Востока и их влияние на природу".

Мы поздравляем Анну Константиновну с этой победой и желаем ей дальнейших творческих успехов.

На прошлой неделе на ФЗГ в Интернете ссылались не менее 11 раз. В частности,

http://www.svobodanews.ru/Transcript/2008/06/18/20080618232515547.html
http://v102.ru/politics/5295.html
http://www.kasparov.ru/material.php?id=485620A929F32
http://www.sobkorr.ru/news/485620A929F32.html
http://www.civitas.ru/news.php?code=5121
http://www.inopressa.ru/wsj/2008/06/18/12:28:30/exile
http://www.newsru.com/russia/18jun2008/gazeta22.html
http://www.polit.ru/news/2008/06/18/exile.html
http://www.rb.ru//topstory/society/2008/06/18/201526.html
http://www.inosmi.ru/translation/242057.html
http://www.nabludatel.ru/?act=lenta&id=6855&year=2008&mon=6

НАШИ ПУБЛИКАЦИИ. Антиэкстремизм для галочки.

Роман Захаров,
собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе.

Главный редактор еженедельной петербургской газеты "Мой район" Диана Качалова была вызвана в прокуратуру. Безосновательное подозрение в пропаганде экстремизма привело к воспитательной беседе с журналисткой в поучительном тоне. Не первый раз сотрудники государственных органов изображают активное участие в борьбе с экстремизмом. Понятно, что это гораздо проще, чем принимать действительно эффективные меры по обузданию социально опасных явлений, способствующих росту экстремистских настроений в обществе.

Петербургская газета "Мой район" заслужила репутацию издания, в котором публикуется информация, не всегда приятная властям, но важная для горожан. В частности, здесь не боятся печатать информацию о маршах несогласных и действиях против оппозиции со стороны правоохранительных органов. Полоса комментариев и мнений пестрит именами персон, которых давно не приглашают в другие издания. При всем при том "Мой район" - это не политическое издание, а газета для жителей мегаполиса, которая имеет несколько отдельных выпусков (для районов) и распространяется бесплатно.

Именно полоса комментариев стала поводом для придирок со стороны прокуратуры. Еженедельно главный редактор Диана Качалова публикует на этой странице и свою колонку. Назвать ее политическим обозрением никак нельзя, это скорее злободневные комментарии на самые разные темы, причем сквозь призму личного опыта, собственной жизни, будь то проблемы с уборкой территории или размышления об утрате культуры общения на повседневном уровне. В конце мая очередная колонка под заголовкам "Мода на деловую колбасу" была посвящена, казалось бы, совершенно обычной теме - стремлению человека казаться "востребованным" (в деловом плане).

Но в прокуратуре заподозрили, что появился этот текст неспроста. И Качалову вызвали для дачи объяснений. Вот фраза из колонки редактора, которую прокуратура посчитала пропагандой экстремизма: "В принципе, в этой моде нет ничего ужасного. Не хуже проколотого пупка, который, кстати, уже выходит из моды. Лучше сапог со стразами или выбритой на затылке свастики". Допрос, по результатам которого журналистка не получила никакого документа, проходил в обвинительном тоне. Попутно Качаловой объяснили, что она не думает, когда пишет, и не умеет подстраиваться под правоохранительные органы, хотя должна (по мнению этих самых органов, разумеется). Закончилось все ничем, но жирная галочка в графу "борьба с экстремизмом" поставлена.

Инициатива прокурорских работников из Петербурга вовсе не частное дело, она укладывается в общий ряд борьбы с экстремизмом, который объявили одной из главных опасностей для России и мира высшие должностные лица страны. Мысль верная, а исполнение неправильное и даже вредное! Ведь на самом деле тем, кому эту самую борьбу положено осуществлять по службе, делать ничего не хочется. Или - "не можется".

Псевдоборьба с экстремизмом подкреплена законами и одобрена сверху, не зря же одними из пострадавших оказались журналисты и СМИ, которым при желании экстремизм теперь "припаять" проще простого. Именно эта легкость делает вовсе не безобидными претензии чиновников и людей в погонах к журналистам: случаев преследования по надуманному поводу - много. А изменения в законодательстве, сделанные в последние годы, фактически приравнивают к экстремизму любое высказывание против власти.

Об опасности "антиэкстремистской истерии" и чем она может обернуться на самом деле Фонд защиты гласности писал неоднократно (см. http://www.gdf.ru/digest/digest/digest273.html#tema), но ситуация лишь ухудшается. Казалось бы, еще в 2006 году Борис Боярсков, глава Росохранкультуры, которая в тот период осуществляла государственный надзор за СМИ, публично пообещал, что его ведомство не будет использовать антиэкстремистские законы для преследования журналистов (см. http://www.gdf.ru/digest/digest/digest291.shtml#tema). Прошло совсем немного времени - и экстремизм стал излюбленным поводом для давления на СМИ не только со стороны милиции, но и со стороны "либеральной" Росохранкультуры, превращенной позже в Россвязьохранкультуру (см. http://www.gdf.ru/digest/digest/digest369.shtml#rus2). И это в то время, когда правозащитники годами бьются за закрытие действительно опасных и вредных периодических изданий с националистическим душком!

НАШИ ПАРТНЕРЫ.

1. Журнал "Формула демократии".

Вышел в свет первый межрегиональный журнал "Формула демократии". Это первое печатное информационно-аналитическое издание, которое распространяется в четырех субъектах РФ - республиках Тыва, Хакасия, Алтай и Красноярском крае. В журнале освещаются как позитивные явления, достижения в сфере социально-экономического развития регионов, развития бизнеса, сельского хозяйства и права, так и острые темы, затрагивающие как права человека, так и вопросы организации власти, вскрываются случаи чиновничьего и милицейского произвола.

Пришло время соблюдать закон, работать по закону и по совести, во благо наших детей и будущих поколений, сообща изменив прежние негативные понятия и стереотипы. На страницах издания вы найдете журналистские расследования лучших репортеров из регионов, очерки и интервью с публичными людьми.

Журнал "Формула демократии" не для всех, но для каждого: и для пенсионера, и для студента, и для чиновника, и для судьи, потому что поднимает актуальные темы, волнующие читателей разных возрастов, профессий и взглядов.

Приятно сознавать, что издают журнал наши партнеры из "Комитета 29", созданного в тех же регионах для защиты свободы слова. Хотя упоминаний об этом в журнале, увы, нет.

2. Общество "Мемориал" выдвинуто на Нобелевскую премию Мира.

Группа депутатов Европарламента выдвинула российскую правозащитную организацию "Мемориал" на Нобелевскую премию Мира. По мнению европейских депутатов, "эта организация не имеет себе равных во всем бывшем Восточном блоке".

"Уже 20 лет "Мемориал" является одной из самых активных и наиболее независимых неправительственных организаций в России, единственной, кто стратегически сочетает борьбу за историческую правду с борьбой за права человека и демократию сегодня", - написано в обращении европейских депутатов к Нобелевскому комитету.

Инициаторами выдвижения был польский депутат из социалистической группы Йозеф Пиниор и немецкий депутат из группы "зеленых" Милан Хорачек. "Я думаю, что у "Мемориала" есть шанс хотя бы потому, что крепнет международная позиция России. Россия играет все большую роль в формировании глобального порядка, и все, что там происходит, приобретает все большее значение", - сказал Пиниор.

"Мемориал" работает с конца 80-х годов. Создал базу политически преследуемых в советские времена, которая насчитывает почти 2,6 миллиона имен. С помощью этой базы семьи могут отыскать информацию о родных и близких. Также "Мемориал" публикует результаты исторических исследований, помогает преследуемым, имеет свои офисы в Чечне. В сеть гражданских структур вокруг "Мемориала", который действует также в нескольких других странах бывшего СССР, объединилось около ста организаций" - пишет Gazeta Wyborcza.

Среди 20 подписантов, поддержавших выдвижение "Мемориала" на Нобелевскую премию Мира - депутаты из всех главных политических групп, в том числе, Витаутас Ладсбергис из Литвы, Дэниель Кон-Бендит и Элмар Брок из Германии, Хеннес Свобода из Австрии, Кристофер Бизли из Великобритании. Из Польши, кроме Пиниора, подписались Бронислав Геремек и Януш Онышкевич.

"Мемориал" не занимается политической борьбой, но борьбой за права человека. Его деятельность следует воспринимать в категории действий на благо мира", - говорит Б. Геремек. Премия Мира присуждается как персонам, так и организациям. "Среди организаций "Мемориал" имеет наибольшие шансы, поскольку является важной силой, известной во всем мире", - считает Бронислав Геремек.

Лауреат Нобелевской Премии Мира станет известен в середине октября, а вручена награда будет 10 декабря.

HRO.org, 19 июня.

ПОЧТА ДАЙДЖЕСТА.

На имя президента ФЗГ от редактора английского журнала Index on Censorship Натальи Шмидт поступило письмо. В нем говорится:

"Дорогой Алексей, я счастлива сообщить, что Index on Censorship ("Досье на цензуру", Лондон) стал лауреатом медиа-конкурса Amnesty International 2008 года за три статьи из своего российского номера. Одна из них - Ваша, и мы в полном восторге! Статьи Сергея Бачинина и Фатимы Тлисовой - две других.

Ян Хислоп, председатель жюри, сказал об этом номере Индекса: "Храбрая, страстная журналистика - бестрепетная защита ее принципов".

Спасибо Вам, большое. Без Вашего участия номер был бы совсем иным".

Уважаемый Алексей Кириллович,

к Вам обращается Сергей Расулов, шеф-редактор (теперь уже бывший) еженедельника "Настоящее время", издающегося Дагестане. В течение последних месяцев мы ведем борьбу с генеральным директором предприятия, учредившим газету. О сути конфликта не раз писали федеральные средства массовой информации. Все подробности, в том числе имеющие отношение к делу документы, выложены в "живом журнале", который мы ведем с момента перехода противостояния в публичную фазу - http://nv-daily.livejournal.com. Делаем мы это не в последнюю очередь и потому, что наш опыт может быть полезен коллегам-журналистам, которые сталкиваются с похожими проблемами. В то же время мы нуждаемся в их поддержке, отсюда стремление придать нашей истории как можно более широкую огласку.

Наши усилия уже принесли результат. В отношении гендиректора предприятия-учредителя Ризвана Ризванова 16 июня было возбуждено уголовное дело по ст. 144 УК РФ ("воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов"), что, как Вы знаете, случается довольно редко, когда речь идет о нарушении прав журналистов. Достаточно уникальным наш случай является и потому, что против учредителя СМИ выступил редакционный коллектив в полном составе.

Надеемся, что эта история не останется без внимания возглавляемого Вами Фонда и найдет отражение в его публикациях.

Сейчас, когда дело находится на стадии следствия по уголовному делу, нам будет необходима также юридическая поддержка. В ближайшее время мы намерены также подать заявление в налоговую инспекцию, зарегистрировавшую ООО "Редакция газеты "Еженедельник "Настоящее время", с просьбой отменить регистрацию в судебном порядке - у нас есть веские основания утверждать, что она была осуществлена незаконно. Следующим шагом должна стать и отмена регистрации газеты в качестве СМИ. По этому поводу мы намерены обратиться в Росохранкультуру.

Просим Вас ознакомиться с материалами по делу и ответить, сможет ли Фонд оказать нам помощь, и если да, то в какой именно форме.

С уважением,
Сергей Расулов

Тел. для связи: 8-8722-631619 (дом.), 8-988-291-23-59 (моб.)

От редакции дайджеста ФЗГ.

Юристы Фонда готовы оказать консультативную поддержку журналистам еженедельника после получения материалов и конкретных вопросов.

← Все новости