Дайджест
17 Марта 2008 года

ДАЙДЖЕСТ ФОНДА ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ № 372

ТЕМА НЕДЕЛИ. Доклад Госдепартамента США о соблюдении прав человека.

РОССИЯ.
1. Владивосток. Прокуратура пытается закрыть дело об избиении журналистов. Продолжение темы.
2. Санкт-Петербург. Милиционеров посадили за нападение на журналистов.
Продолжение темы.

3. Москва. При выполнении редакционного задания пострадал репортер.
4. Санкт-Петербург. "Коммерсантъ" не согласен с решением суда.
5. Нижегородская область. Власти проявляют повышенное внимание к частной газете.
6. Алтайский край. Все равны. Но некоторые - ровнее.

УКРАИНА. Вынесен приговор обвиняемым в убийстве Георгия Гонгадзе.

АЗЕРБАЙДЖАН. Нож для журналиста.

КАЗАХСТАН. Номер газеты скупили "молодые люди в штатском".

ФОНД ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ.


--------------------------------------------------------------------------------------------

ТЕМА НЕДЕЛИ. Доклад Госдепартамента США о соблюдении прав человека.

11 марта был представлен ежегодный доклад Госдепартамента о соблюдении прав человека в странах мира.

В число десяти государств, где ситуация с правами человека самая тяжелая, наряду с Белоруссией и Узбекистаном вошли Зимбабве, Иран, КНДР, Куба, Мьянма, Сирия, Судан, Эритрея.

Россия, по мнению авторов доклада, относится к тем странам, где перемен в лучшую сторону не наблюдается. Похожее положение с правами человека в Афганистане, Грузии, Ираке, Киргизии, Непале, Пакистане.

Нашей стране в отчете уделено значительное место - раздел о России насчитывает более 100 страниц. Особое внимание составителей доклада привлекли факты коррупции, нарушения на выборах в органы власти, преследования журналистов. Исполняющий обязанности заместителя госсекретаря США по вопросам демократии и прав человека Джонатан Фарар, выступая на презентации доклада, сказал: "Централизация власти в исполнительной ветви, послушная Государственная Дума, коррупция и избирательный подход в законоприменении, пристрастные требования при регистрации неправительственных организаций и преследования некоторых из них, а также ограничения свободы средств информации продолжали ущемлять граждан в праве контролировать свое правительство".

Относительно проблем со свободой российских масс-медиа и журналистов в докладе сказано, что давление властей на СМИ не прекращалось и продолжало ослаблять свободу слова, "в особенности на ведущих национальных телеканалах". Отмечается и отсутствие реальных результатов расследования убийства Анны Политковской. Перечислены также ряд конфликтов: преследование главного редактора "Новой газеты" в Самаре" Сергея Курт-Аджиева, нападение на съемочную группу телекомпании РЕН-ТВ в Ингушетии, изъятие оборудования из офиса "Новой газеты" в Нижнем Новгороде" и закрытие этого издания. Кроме того, среди методов давления на прессу упомянуты "воздействие на владельцев крупных СМИ, устрашение журналистов и побуждение их к самоцензуре", и "приобретение прямого владения средствами вещания".

Впрочем, отмечены и положительные моменты, в частности, возобновление расследования гибели Юрия Щекочихина Следственным комитетом при Генеральной прокуратуре РФ.

В прошлом году МИД России охарактеризовал подобный доклад Госдепартамента США как "носящий политизированный характер и мало отражающий реальное положение вещей". И в этом году реакция российского МИДа была похожей: "Мы убеждены, что политизация правозащитной проблематики, искажение ситуации с правами человека в различных странах ведет не к решению существующих проблем, а к девальвации принципов и целей международного сотрудничества в этой области", - сказано в комментарии департамента информации и печати МИД РФ. А критика за "отход от демократических принципов в управлении государством, преследование инакомыслящих, зажим свободы слова и прессы" в МИДе назвали "дежурным набором претензий к России".


РОССИЯ.

1. Владивосток. Прокуратура пытается закрыть дело об избиении журналистов. Продолжение темы.

Анна Селезнева,
собственный корреспондент ФЗГ в Дальневосточном федеральном округе.

Юрист Общественного телевидения Приморья ("ОТВ - Прим") Татьяна Фирсова 14 марта сообщила, что дело о воспрепятствовании профессиональной деятельности журналистов этой телекомпании до суда не дошло. Прокуратура не нашла доказательств преступления, и решила прекратить дело "за недоказанностью улик", несмотря на имеющуюся запись событий и на личное обещание прокурора. Юристы "ОТВ - Прим" опротестовали отказ прокуратуры Ленинского района в возбуждении уголовного дела. Жалоба была удовлетворена, а следствие, как официально сообщили из прокуратуры, возобновлено. Но и после "возобновления расследования" идет уже пятый месяц, а дело с места не двигается. Как объясняют следователи, у них "нет прецедентов", "нет практики таких расследований", хотя они очень стараются и вот-вот дело передадут в суд"…

Напоминаем, что в конце августа во Владивостоке на журналистов телекомпании "Общественное телевидение Приморья" были совершены два нападения. Пострадали две съемочные группы - приехавшие на места происшествий: журналисты избиты, аппаратура повреждена. Пострадавшие расценили случившееся как воспрепятствование профессиональной деятельности и подали заявления в Ленинскую прокуратуру Владивостока (см. http://www.gdf.ru/digest/digest/digest346.shtml#rus4 ). Однако, как видим, прокурорские не спешат.

2. Санкт-Петербург. Милиционеров посадили за нападение на журналистов. Продолжение темы.

В феврале 2006 года съемочные группы НТВ, ГТРК "Санкт-Петербург" и ТРК "Петербург" пострадали от действий милиции. Журналисты приехали на станцию "Московская-Сортировочная" для съемок репортажа о произошедшей аварии и ее последствиях, однако сотрудники транспортной милиции запретили им работать. Милиционеры угрожали журналистам, пытались отнять аппаратуру и, наконец, применили силу. В результате пострадали корреспондент ГТРК "Санкт-Петербург" Юлия Васильева и оператор ТРК "Петербург" Анатолий Ильин (см. http://www.gdf.ru/digest/digest/digest266.shtml#rus1 ).

Через три недели прокуратура Санкт-Петербурга возбудила уголовное дело по части 3 п. "а" статьи 286 УК РФ ("Превышение должностных полномочий с применением насилия"). Прошло более двух лет, и вот, наконец, свершилось: 14 марта. "Интерфакс" со ссылкой на пресс-службу Северо-Западной транспортной прокуратуры сообщил, что "Hевский районный суд Петербурга приговорил двух транспортных милиционеров к лишению свободы за избиение журналистов в феврале 2006 года".

Суд установил, что милиционеры Дмитрий Крылов и Игорь Симонов требовали от сотрудников СМИ передать им видеокассеты с отснятым материалом, угрожали разбить видеокамеры и избить журналистов. Получив отказ, Крылов применил насилие, "причинив потерпевшим телесные повреждения и физическую боль", за что и получил полтора года исправительной колонии общего режима. А его подельник отделался четырьмя месяцами лишения свободы, которые будет отбывать в колонии-поселении. Преступники были взяты под стражу в зале суда.

Далеко не всегда виновные в нападении на журналистов получают заслуженное наказание, особенно если речь идет о сотрудниках различных силовых структур - как, например, во Владивостоке (см. пункт 1 этого дайджеста). Однако петербургский инцидент двухлетней давности, помнится, вызвал бурную реакцию губернатора. "Я крайне возмущена этим фактом!", - заявила тогда Валентина Матвиенко и потребовала, чтобы правоохранительные органы "немедленно занялись расследованием случившегося и разобрались", а также выразила уверенность, что виновные будут строго наказаны. И хотя с "немедленно" не получилось, но дебоширов в итоге все-таки посадили.

Так что мы получили еще одно подтверждение предположению, что решающим фактором, влияющим на результаты расследований, является не столько обстоятельства дела, сколько воля начальства.

3. Москва. При выполнении редакционного задания пострадал репортер.

В ночь на 13 марта корреспондент программы "Чрезвычайное происшествие" Евгений Венедиктов по заданию редакции выехал для съемки сюжета на Большую Черкасскую улицу, где был ограблен магазин. Во время съемок к журналисту НТВ подошли двое мужчин. Не утруждая себя формальностями вроде предъявления своих документов, они задержали Е. Венедиктова, отвели к стоявшему в оцеплении сотруднику ППС и приказали доставить его в отделение.

Когда патрульный прапорщик вел задержанного журналиста к автомобилю, тот попросил разрешения еще немножко поснимать. "Да ради бога!", - ответил милиционер.

"Но только я развернулся, чтобы поснимать, как подбежал еще один милиционер и ударил меня по голове. А потом меня затолкали в патрульную машину и повезли в отделение. По дороге оскорбляли, угрожали. Все это: и нападение, и угрозы, у меня на камеру записано, я ее не выключал", - рассказал Е. Венедиктов.

В ОВД Преображенского района у корреспондента проверили документы и отпустили. А спустя несколько часов Е. Венедиктов обратился в прокуратуру с жалобой.

По материалам КП.Ру.

4. Санкт-Петербург. "Коммерсантъ" не согласен с решением суда.

Роман Захаров,
собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе.

Петербургская редакция газеты "Коммерсантъ" не согласна с решением апелляционной инстанции арбитража о взыскании 3,5 млн. руб. и намерена подать кассацию. Одновременно журналисты требуют от прокуратуры возобновить расследование уголовного дела о хищении бюджетных средств, выделенных на ремонт здания Северо-Западной академии государственной службы. Публикации об этом ныне прекращенном уголовном деле послужили поводом для иска, удовлетворенного судом.

История началась с появления в 2006 году на петербургских страницах "Коммерсанта" двух статей, посвященных уголовному делу по факту мошеннических действий. ГУ МВД России по Северо-Западному федеральному округу в 2006 году распространило информацию о том, что "неустановленное лицо, которое в период с мая по сентябрь 2005 года путем обмана и злоупотребления доверием совершило хищение бюджетных денежных средств в особо крупном размере при реконструкции здания Северо-Западной академии государственной службы при Президенте РФ". Исходя из официальной информации следственных органов и на основе анализа документов, редакция опубликовала статью "Под президентскую академию подвели "Базис", который оставил ее без денег". Кроме того, в одном из других материалов издания журналист сослался на данное дело. В последующем уголовное дело было закрыто "за отсутствием события преступления".

Северо-Западная академия государственной службы (СЗАГС) обратилась в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, в котором учреждение требовало опровержения "порочащих сведений" и взыскания ущерба с ЗАО "Коммерсантъ" в Санкт-Петербурге" в размере 30 млн. руб. Суд первой инстанции истцу отказал, но 13-й апелляционный суд, куда обратились юристы СЗАГС, изменил решение. Правда, постановил взыскать с издателя петербургских страниц "Коммерсанта" не 30, а 3,5 млн. руб. Отметим, что в Петербурге впервые по решению суда со средства массовой информации взыскивается такая большая сумма. Возможно, что на решение апелляционной инстанции повлияли предыдущие крупные выплаты газеты по решению московских судов (вспомним хотя бы нашумевшее дело "Альфа-Банка" против "Коммерсанта", о котором ФЗГ подробно писал).

На прошлой неделе редакция опубликовала обращение, в котором, в частности, сказано: "Наше дело - исполнять вступившее в силу решение. Но исполнить - не значит согласиться. Поэтому редакция сообщает о своем намерении добиваться отмены данного решения в кассационном порядке, причем постарается сделать этот процесс максимально гласным".

Кроме того, как информирует своих читателей и общественность петербургская редакция "Коммерсанта", они требуют от городской прокуратуры проверить законность прекращения уголовного дела, публикация сведений о котором послужила поводом для иска СЗАГС к газете.

5. Нижегородская область. Власти проявляют повышенное внимание к частной газете.

В городе Выкса 13 марта в редакцию издания "Просто свежая газета" пришел сотрудник прокуратуры. По словам редактора газеты Станислава Добренко, формальным поводом для визита стал якобы плановый рейд по проверке местных изданий - отправляют ли они контрольные экземпляры газет в регистрирующие органы. Однако контрольные звонки в соседние редакции позволили сделать вывод, что больше ни одно издание данный рейд не затронул.

"Просто свежая газета" - единственное частное издание на территории Выксунского района. Газета выходит тиражом 12000 экземпляров, распространяется бесплатно, но при этом зарегистрирована как информационное издание, количество рекламных полос не превышает 40%. За это и любима народом. В городе также выходят еще три газеты, которые контролируются местной администрацией.

Это уже не первый случай, когда власти пытаются найти формальный повод для каких-то санкций против "Просто свежей газеты". Каждый раз, когда появляется какая-то информация о конфликтах, администрация начинает инициировать дополнительные проверки в издании, а то и повышает арендную ставку.

6. Алтайский край. Все равны. Но некоторые - ровнее.

Редакторы некоторых изданий приглашены на встречу с губернатором Александром Карлиным. По каким критериям проводился отбор - пока неизвестно.

Журналисты, пожелавшие освещать это мероприятие, обратились в пресс-службу губернатора за аккредитацией, однако им сообщили, что встреча будет носить закрытый характер, в связи с чем никакой аккредитации не будет.

ИА "Банкфакс" отмечает, что встреча пройдет "в достаточно сложный для региональных СМИ период - на прошлой неделе более 150 алтайских журналистов и ряд общественников края обратились к руководителям государства и правоохранительных органов с письмом, в котором потребовали положить конец ставшими регулярными на Алтае нападениям на журналистов в связи с их профессиональной деятельностью" (см. http://www.gdf.ru/digest/digest/digest370.shtml#rus5 ).


УКРАИНА. Вынесен приговор обвиняемым в убийстве Георгия Гонгадзе.

Апелляционный суд Киева 15 марта признал трех бывших сотрудников Министерства внутренних дел Украины виновными в совершении убийства журналиста Георгия Гонгадзе. Обвиняемому Николаю Протасову суд назначил наказание в виде 13 лет лишения свободы, Александру Поповичу и Валерию Костенко - по 12 лет лишения свободы.

Подсудимые свою вину признали частично. Они отрицали, что убийство Г. Гонгадзе было совершено по предварительному сговору. По их показаниям, они предполагали, что цель операции - припугнуть журналиста.

Напомним, что главный редактор интернет-издания "Украинская правда" Георгий Гонгадзе пропал в Киеве 16 сентября 2000 года. В начале ноября того же года в Таращанском лесу Киевской области был обнаружен обезглавленный труп, который экспертиза впоследствии признала телом Гонгадзе. Подозреваемые в причастности к убийству Г. Гонгадзе были задержаны в феврале 2005 года. Трое бывших сотрудников милиции сознались, что 16 сентября 2000 года в сопровождении генерала милиции Алексея Пукача вывезли журналиста за пределы Киева и убили. Первое заседание суда в отношении сотрудников МВД состоялось 19 декабря 2005 года. Дело в отношении заказчиков преступления до сих пор расследуется Генпрокуратурой Украины.

Вдова журналиста. Мирослава Гонгадзе заявляет, что вынесение приговора исполнителям убийства нельзя считать завершением уголовного дела. Она считает, что на скамью подсудимых должны сесть организаторы и заказчики убийства репортера. "До тех пор, пока наказание не понесут все имеющие отношение к убийству Георгия, ни президент, и другие высокопоставленные чиновники не имеют права сказать обществу, что дело Гонгадзе завершено", - заявила она в интервью Радио Свобода.

Использованы материалы "Коммерсант Украина".

АЗЕРБАЙДЖАН. Нож для журналиста.

Вечером 13 марта в Баку было совершено покушение на корреспондента оппозиционной газеты "Азадлыг" Агиля Халилова. Двое неизвестных напали на журналиста близ издательства "Азербайджан", где находится редакция газеты "Азадлыг". Нападавшие нанесли Халилову ножевое ранение в область сердца и скрылись, - сообщает корреспондент Радио Свобода Фарид Ариф-Оглу.

Как сообщил Радио Свобода директор газеты "Азадлыг" Азер Ахмедов, истекающий кровью журналист был госпитализирован.Он успел сообщить, что напавшие следили за ним уже несколько дней.

Журналист убежден, что нападение на него связано с его статьями о незаконной продаже земельных участков в Маслинной роще в 6-м микрорайоне Баку, и нападавшие могут быть наемниками разоблаченных в статьях чиновников. 22 февраля Халилов был жестоко избит в Маслинной роще, где фотографировал вырубку деревьев.

Поздно вечером в четверг журналисту была сделана операция. Как сообщил хирург больницы скорой помощи Сади Аббасов, операция прошла успешно и угрозы для жизни журналиста нет.


КАЗАХСТАН. Номер газеты скупили "молодые люди в штатском".

Номер газеты "Тас жарган" за минувшую неделю в Астане ушел, как говорят, "в лёт". Во всех газетных бутиках тираж скупали молодые люди в штатском. За ценой они, действительно, "не постояли". В одном из бутиков приобрели тираж газеты по цене 100 тенге за экземпляр.

Одна предприимчивая продавщица, сразу смекнув, кто пришел к ней за печатным товаром, согласилась продать скопом тираж "Тас жаргана" по цене 60 тенге за экземпляр, но с условием: взять по рыночной стоимости "довесок" в виде плохо раскупаемых газет. Молодых людей в штатском столь кабальные условия не смутили. Безо всяких торгов они скупили все, что предложила им догадливая продавщица.

Что же вызвало такой ажиотажный спрос на "Тас жарган", впрочем, и до этого не жалующуюся на непопулярность?

По всей вероятности, некоторые ведомства, чьи интересы и представляли "молодые люди в штатском", усмотрели "бомбу" в двух публикациях в последнем номере "Тас жаргана". В первой под заголовком "Коррупция в разных измерениях" - об ответных "десяти сокрушительных ударах по коррупции" экс-зятя президента Назарбаева, и во второй - "Омерта как принцип теневых схем, или "свечной заводик" Тимура Кулибаева".

Но, как говорится, не бывает худа без добра. "Молодые люди в штатском" сделали хороший пиар "Тас жаргану". Судя по всему, за счет госбюджета.

Навигатор, 12 марта.


ФОНД ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ.

***

На прошлой неделе на ФЗГ в Интернете ссылались не менее 10 раз. В частности,

http://www.svobodanews.ru/News/2008/03/12.html?id=438892
http://www.novayagazeta.ru/data/2008/16/53.html
http://www.gazeta.ru/politics/2008/03/12_a_2665453.shtml
http://www.journalist-virt.ru/mag.php?s=200802151
http://journalist.tomsk.ru/index.php?page_name=fullnews&cmd=432
http://journalist.tomsk.ru/index.php?page_name=fullnews&cmd=433
http://journalist.tomsk.ru/index.php?page_name=fullnews&cmd=431
http://www.kasparov.ru/material.php?id=47D6932970A6F
http://www.state.gov/g/drl/rls/hrrpt/2007/100581.htm
http://www.novayagazeta.spb.ru/2008/17/1/

Все новости

Архив
ФЗГ продолжает бороться за свое честное имя. Пройдя все необходимые инстанции отечественного правосудия, Фонд обратился в Европейский суд. Для обращения понадобилось вкратце оценить все, что Фонд сделал за 25 лет своего существования. Вот что у нас получилось:
Полезная деятельность Фонда защиты гласности за 25 лет его жизни