ДАЙДЖЕСТ ФОНДА ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ № 297

Под редакцией Алексея Симонова.

Редакционная коллегия: Борис Тимошенко - руководитель службы мониторинга, Пётр Полоницкий - руководитель региональной сети ФЗГ, Анна Володина, юрист, Всеволод Шелховской - переводчик, Александр Ефремов - интернет-администратор, ответственный за рассылку дайджеста.

Выходит при поддержке Фонда К.и Дж. Мак Артуров еженедельно, по понедельникам с 11 августа 2000 года.

Распространяется по 1600 электронным адресам в России и за рубежом.

ТЕМА НЕДЕЛИ. О свободе слова.

СОБЫТИЕ НЕДЕЛИ. Программа "В круге света" уходит с телевидения?

РОССИЯ.
1. Пермь. Большое жюри рассмотрело ситуацию вокруг газеты "Пермский обозреватель" Продолжение темы.
2. Пермь. Сотрудник газеты арестован за разглашение государственной тайны. Продолжение темы.
3. Москва. Одинаковые теленовости.
4. Республика Бурятия. Газету обвиняют в клевете.
5. Сахалинские депутаты озаботились проблемами региональной прессы.

ТУРКМЕНИЯ. Корреспондент "Радио Свобода" скончалась в тюрьме. Продолжение темы.

БЕЛОРУССИЯ. Милиции запретили сотрудничать с негосударственным изданием.

НАШИ ПУБЛИКАЦИИ. Чиновник закрывает газету.

НАШИ ПАРТНЕРЫ. Радиостанция "Эхо Москвы".

ТЕМА НЕДЕЛИ. О свободе слова.

В Москве 12-13 сентября прошел "II Всероссийский медиафорум "Единой России". Представители СМИ из 78 регионов пообщались с руководством партии, депутатами Госдумы, столичными коллегами. Не обошлось без разговора о свободе слова.

Выступивший перед собравшимися заместитель главы администрации Президента РФ Владислав Сурков рассказывал, что никто не оказывает давления на СМИ, что никакого ухудшения в их положении не произошло. А епископ Феофан усомнился в нравственности неограниченной свободы слова. Поговорили и о цензуре - когда В. Суркову пожаловались на то, что в Астрахани журналистов зажимают, "через цензурную обработку проходит почти каждый материал", - чиновник, по свидетельству журналистов "Газеты", заявил: "Это вранье. Мы лично нигде цензурой не занимаемся". И порекомендовал выяснять отношения с работодателем.

Любопытно, что перед прибытием замглавы президентской администрации охранники настоятельно посоветовали журналистам не включать диктофоны и, как сообщает та же "Газета", "не писать про то, что сегодня скажет тот, кто должен сейчас прийти". А телеоператоров и фотокорреспондентов и вовсе не пустили в зал. Но это мало кого смутило. Хотя В. Сурков говорил, в частности, о балансе между свободой СМИ и порядком, так что происшедшее могло послужить хорошей иллюстрацией того, как этот баланс поддерживается.

…Еще в начале мероприятия член бюро высшего совета "Единой России, глава МЧС Сергей Шойгу объявил собравшимся, что их собрали "не для того, чтобы накачивать идеологическими делами или агитировать". Тем не менее, основное внимание выступавшие перед журналистами чиновники уделили теме: "Политическая повестка "Единой России": идеология и программа партии". Очевидно, что для "Единой России", как и для предыдущей партии предыдущей власти, СМИ продолжают оставаться инструментом влияния, но никак не институтом гражданского общества.

СОБЫТИЕ НЕДЕЛИ. Программа "В круге света" уходит с телевидения?

Ток-шоу вернувшейся было на телевидение Светланы Сорокиной и главного редактора радиостанции "Эхо Москвы" Алексея Венедиктова, скорее всего, выходить больше не будет. Во всяком случае, 16 и 17 сентября на канале "Домашний" его уже заменили другими передачами.

Программа "В круге света", в прямом эфире которой не должны были звучать политические суждения, продержалась на телевидении недолго. Ее дебют состоялся 2 сентября, а уже 10 сентября, после темы "Суд присяжных в России - за и против", над ней стали сгущаться тучи. В программе с участием адвоката Генриха Падвы и публициста Мариэтты Чудаковой говорилось о делах Ульмана и Буданова, упоминались события в карельской Кондопоге, были и другие резкие высказывания политического свойства, которые вполне могли вызвать претензии ряда акционеров. Во всяком случае, как утверждают источники "Коммерсанта", "именно их реакция и определила судьбу программы - в эфир она, похоже, больше не выйдет".

Это и неудивительно: политические дискуссии, да еще в прямом эфире - не для нынешнего российского телевидения.

И теперь остается слушать "Эхо Москвы", в эфире которого программа "В круге света" все еще сохраняет свое место.

РОССИЯ.

1. Пермь. Большое жюри рассмотрело ситуацию вокруг газеты "Пермский обозреватель". Продолжение темы (см. http://www.gdf.ru/digest/digest/digest291.shtml#sob ).

В Доме журналиста по заявлению газеты "Пермский обозреватель" состоялось заседание Большого жюри, посвященное ситуации вокруг оппозиционного издания. В марте правоохранителями был изъят тираж издания, а также серверы, которые до сих пор не возращены. Газету перестали печатать в типографиях Пермской области, затем и в Кирове. Редакция также лишается возможности распространять газету через розничные сети Перми, имеются случаи, когда сотрудникам газеты ограничивали доступ на мероприятия, имеющие общественное значение.

Большое жюри Пермской организации Союза журналистов России, заслушав заявителя, мнение учредителя газеты "Пермский обозреватель", пояснения руководителя пресс-службы губернатора, а также изучив представленные материалы и документы, констатировало, что конфликтная ситуация вокруг газеты отражает непростую обстановку в информационном пространстве Пермского края.

"Есть факты арестов выпусков газет, чего пермская журналистика не знала ранее. Обращает на себя внимание, что это коснулось изданий, чьи позиции не совпадают с позицией властей. В таких случаях предпочтение было отдано силовым действиям. По поводам, не имеющим отношения к деятельности газеты "Пермский обозреватель", в редакционных помещениях проводились обыски, выемка носителей информации, документов. Подобная практика провоцирует возникновение новых конфликтов на информационном поле Пермского края, вызывает тревожную обстановку в редакционных коллективах", - говорится в документе.

Большое жюри приняло решение: "рекомендовать учредителю и редакции газеты "Пермский обозреватель" в учредительных документах в соответствии с Законом РФ О СМИ усилить положения, закрепляющие независимость редакции"; "обратить внимание журналистов газеты "Пермский обозреватель" на проблемы корректности в своей работе в соответствии с Кодексом профессиональной этики российского журналиста"; "довести до сведения губернатора Пермского края О.А. Чиркунова, что ситуация, сложившаяся вокруг газеты "Пермский обозреватель", получила значительный общественный резонанс в стране и за рубежом, стала поводом для суждений и оценок относительно свободы слова и соблюдения права граждан на получение информации. Действия силовых структур не должны препятствовать профессиональной деятельности журналистов".

Полностью решение Большого жюри Пермской организации Союза журналистов России см. http://www.gdf.ru/content/2006/09/18092006.shtml .

2. Пермь. Сотрудник газеты арестован за разглашение государственной тайны. Продолжение темы (см. http://www.gdf.ru/digest/digest/digest294.shtml#rus1 ).

Фотокорреспондент газеты "Пермский обозреватель" Владимир Королев задержан по подозрению в совершении преступления, предусмотренного статьей 283 УК РФ ("Разглашение государственной тайны"). Он обвиняется в том, что незаконно добыл и разгласил информацию о местной милиции.

В конце августа, когда В. Королев находился на лечении, в его квартире был произведен обыск. Журналиста объявили в розыск и задержали 12 сентября, как только он выписался из больницы после сердечного приступа. 13 сентября суд по требованию прокуратуры Пермского края вынес постановление об аресте Королева.

Главный редактор "Пермского обозревателя" Татьяна Соколова сообщила, что В. Королев "уже пенсионного возраста, и у него больное сердце". Редакция газеты "Пермский обозреватель" подготовила обращение к генпрокурору РФ Ю. Чайке с просьбой разобраться в ситуации.

3. Москва. Одинаковые теленовости.

Компания "PRофи-групп" с июля по сентябрь проводила исследование на тему "Российское телевидение: состояние, потребности, перспективы". В исследовании приняли участие топ-менеджеры, руководители крупнейших российских телеканалов и телекомпаний ("Первого канала", телеканала "Россия", РЕН-ТВ, ТНТ, ТВЦ, НТВ+ и других). Выводы экспертов оказались неутешительными.

Они констатировали, что главным двигателем телевещания стали рекламодатели. В то же время качественных развлекательных программ осталось крайне мало. Образовательные программы пришли в полный упадок, детское и подростковое вещание - тоже. Новостные и аналитические программы стали очень похожи друг на друга, и лидеров в этом жанре, которым когда-то был телеканал НТВ, не осталось.

По материалам "Накануне.RU".

4. Республика Бурятия. Газету обвиняют в клевете.

Мэр Улан-Удэ Геннадий Айдаев обратился в республиканскую прокуратуру с заявлением, в котором просит возбудить уголовное дело по статье 129 УК РФ ("Клевета") в отношении журналистов еженедельника "Номер один". Кроме того, г-н Айдаев направил в Октябрьский районный суд иск о защите чести и достоинства, в котором просит обязать редакцию газеты напечатать опровержение и взыскать с нее компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Мэр счел клеветой сведения, содержащиеся в двух материалах газеты - интервью бывшего директора МУП "Водоканал" Л. Ткаченко и статье "Готовится митинг против политики мэрии". Впрочем, претензии к газете по поводу публикации интервью вскоре пришлось снять. Что же касается статьи, то здесь, по словам руководителя правового управления мэрии О. Тарящиева, присутствует "явная клевета". Например, сообщается, что мэр на одном из совещаний выразил недовольство публикацией в газете "Номер один" материала "Самовольщики переедут жить к Айдаеву". А этого, по словам руководителя правового управления мэрии, в действительности не было.

Разбирается с заявлением мэра прокуратура Советского района, куда оно было направлено из прокуратуры республики. Директора газеты Викторию Логинову уже вызывали на беседу, после чего она и обратилась в Фонд защиты гласности за юридической помощью.

5. Сахалинские депутаты озаботились проблемами региональной прессы.

Сахалинская областная Дума на своем очередном пленарном заседании 14 сентября приняла обращение к Президенту России В.В.Путину, федеральным органам власти в защиту региональной прессы.

В последние годы почтовая связь в России деградирует, отмечают в своем обращении депутаты, - по количеству доставленной письменной корреспонденции и подписных печатных изданий на душу населения Россия отстает не только от развитых, но и от ряда развивающихся стран. Концепция реструктуризации организаций федеральной почтовой связи не стала предметом широкого общественного обсуждения, а при своей реализации приводит к целям прямо противоположным заявленным - удушению региональной прессы. В Сахалинской области для местных изданий подписка стала убыточной, - отмечают островные законодатели. 29 августа 2006 года редакторы ведущих региональных газет России (в том числе и ряд сахалинских СМИ) выступили с открытым письмом "Кому мешают региональные газеты?", констатируя, что распространение и подписка региональных газет оказалась в руках не государственных структур, а некоей частной компании ООО "Межрегиональное агентство подписки" (МАП). Деятельности МАП способствует политика руководства ФГУП "Почта России", запрещающего заключение прямых договоров на распространение изданий с региональными подразделениями ФГУП.

В своем обращении к высшим органам государственной власти России, в целях защиты интересов подписчиков, местных изданий, сохранения объема, качества и территориальной индивидуальности региональных газет, обеспечения единства и интеллектуального богатства информационного пространства России, Сахалинская областная Дума предлагает: создать в составе ФГУП "Почта России" подразделение по изданию единого российского каталога подписных изданий, бесплатное (либо за минимальную, государственно регулируемую цену) включение местных изданий в состав единого российского каталога подписки, предоставление права подразделениям ФГУП "Почта России" в регионах заключать договоры о внесении местных изданий в единый российский каталог подписных изданий, распространяемых "Почтой России". Закрепить это право в нормативных документах.

Сахалинские депутаты считают, что данную проблему необходимо рассмотреть наискорейшим образом, до окончания подписной кампании на 2007 год, которая может завершиться не только крахом подписки и разорением региональных газет России, но и угрожает информационной безопасности России.

Пресс-центр Сахалинской областной Думы, 14 сентября 2006 года.

ТУРКМЕНИЯ. Корреспондент "Радио Свобода" скончалась в тюрьме. Продолжение темы (см. http://www.gdf.ru/digest/digest/digest294.shtml#turk ).

Корреспондент "Радио Свобода" Огульсапар Мурадова, арестованная в июне 2006 года и в августе приговоренная судом к шести годам заключения, 13 сентября скончалась в тюрьме. Ей было 58 лет. Как сообщает радио "Свобода", причина смерти неизвестна.

О. Мурадова обвинялась в подготовке заговора против президента Туркмении. В частности, ей инкриминировалось незаконное хранение боеприпасов.

Как сообщил в прямом эфире "Эха Москвы" обозреватель "Радио Свобода" Виталий Портников, в Туркмении журналисты радиостанции не занимаются деятельностью, направленной на подрыв режима. "Главная задача корреспондентов "Радио Свободы" в Туркмении - не политические новости, а создание местного культурного контента", - отметил журналист. По мнению В. Портникова, преследование журналистки было связано с "номенклатурными разборками". "Спецслужбам надо отчитаться перед властью, а где взять шпионов в тоталитарной стране? - пояснил журналист. - И человек, вещающий в эфире "Радио Свобода" - очень хорошая кандидатура".

Председатель туркменского Хельсинкского фонда Таджигуль Бигмедова убеждена, что О. Мурадову убили. По словам Т. Бигмедовой, дети журналистки, которых вызвали в морг на опознание, рассказали, что на теле О. Мурадовой огромное количество кровоподтеков, на лбу - рана, похожая на повреждение от удара тупым предметом. При этом сотрудники Министерства национальной безопасности отказались сообщить родственникам причину и дату смерти журналистки, рассказала Т. Бигмедова.
.

БЕЛОРУССИЯ. Милиции запретили сотрудничать с негосударственным изданием.

Корреспонденту газеты "Бобруйский курьер" Ольге Марьясиной в Городском отделении милиции Бобруйска отказались сообщить информацию и объяснили это тем, что получили указание из горисполкома не сотрудничать с "Бобруйским курьером".

Как сообщает пресс-служба БАЖ, 11 сентября Ольга Марьясина по заданию редакции обратилась в милицию, чтобы уточнить информацию о дорожном происшествии на окраине Бобруйска. В местном ГАИ посоветовали перезвонить в городской отдел милиции старшему инспектору штаба ОВД Игорю Шалыгину. Выяснив, из какой газеты ему звонят, подполковник Шалыгин отказался предоставлять информацию корреспонденту "БК", сославшись на соответствующее указание, и предложил по всем вопросам обращаться в горисполком.

Напомним, что Закон о печати и других СМИ Республики Беларусь в статье 48 предусматривает ответственность должностных лиц государственных органов и организаций "за установление ограничений на контакты с журналистом и передачу ему информации".

Хартыя`97.

НАШИ ПУБЛИКАЦИИ. Чиновник закрывает газету.

Анна Лебедева,
Собственный корреспондент ФЗГ в Южном федеральном округе.

Глава администрации Пролетарского района (Ростовская область) Василий Бахтияров решил закрыть муниципальную газету "Вести Приманычья", одну из старейших на Дону (через год ей исполнится 90 лет). Районному начальнику не нравится, что газета публикует критические материалы и письма читателей.

К тому, что после победы на выборах новые градо- и райононачальники увольняют редакторов районных и городских газет, чтобы назначить "своего человека", все уже привыкли. Это вроде как уже и вошло в правило. Но глава администрации Пролетарского района В. Бахтияров пошел еще дальше: недавно на одном из представительных совещаний он объявил, что вообще ликвидирует муниципальное учреждение, издающее газету "Вести Приманычья". А если МУП будет ликвидирован, то сама редакция должна будет "очистить помещение", в котором испокон веку располагалась районка - и при красных, и при белых, и при коммунистах, и при демократах. А также сдать все имущество - от столов до компьютеров, которые приобретались, кстати, на деньги, заработанные самой газетой, но принадлежат по бумагам муниципалитету.

В том, что Бахтияров не шутит, никто в Пролетарске не сомневается: еще год назад он вынес на заседание районного собрания вопрос о лишении "Вестей Приманычья" статуса официальной муниципальной газеты и передачи этого высокого звания другой газете - "Великокняжеский курьер", в свое время учрежденной семьей Бахтияровых. Среди районных депутатов нашлось только два смельчака, проголосовавших против. Теперь бюджетное финансирование получает мэрская газета, а поскольку Пролетарский район чуть ли не на сто процентов дотационный, то "Великокняжеский курьер" содержится за счет всех российских налогоплательщиков. Так же, как и телестудия, выпускающая муниципальную программу "Регион". Заступив на свой пост, Бахтияров и местное телевидение отдал "своим людям". А работавшая при прежнем главе района телекомпания "Шанс", оставшись без средств к существованию, закрылась.

А вот "Вести Приманычья" выжили и без финансовой поддержки местной власти. Газета продолжает выходить, потому что ее поддерживают читатели - две с половиной тысячи подписчиков. Редакция даже вынуждена была создать свою собственную альтернативную службу доставки: три курьера на велосипедах развозят газету по Пролетарску и окрестностям. Собственно, кроме читателей, опереться больше не на кого: рекламодатели обходят опальную газету стороной, иначе они и сами могут попасть в немилость к власти. Зато рядовые селяне пишут в редакцию письма, очень часто с критикой местных (и не только) властей. Газета их публикует, проводит журналистские расследования по самым вопиющим фактам. От чего ее отношения с главным местным начальником, естественно, не улучшаются.
А началось все с того, что Бахтияров "обиделся" на районку за то, что на выборах она поддерживала его соперника. Всего кандидатов на пост главы района было одиннадцать, пойди, угадай, кого поддержать, чтоб потом не попасть в немилость "новой метле". Редакция "Вестей Приманычья", на свою беду, не угадала, кто станет новым хозяином района, поэтому газета, вполне вероятно, так и не отметит свое девяностолетие.

НАШИ ПАРТНЕРЫ. Радиостанция "Эхо Москвы".

Большинству опрошенных радиостанцией "Эхо Москвы" не хватает свободы слова.

Экспресс-опрос, проведенный 13 сентября в рамках программы "Рикошет" по интерактивным телефонам, показал, что 91 процент опрошенных придерживается данного мнения, в то время как 9 процентов заявляют, что им хватает свободы слова.

Всего в ходе опроса на радиостанцию "Эхо Москвы" поступил 1461 телефонный звонок.

Дайджест подготовлен Фондом защиты гласности (ФЗГ), http://www.gdf.ru.

Сотрудники Фонда будут благодарны за любую ссылку на нашу организацию при использовании информации и материалов дайджеста.

Контакт: 119021 Москва, а/я 536, Фонд защиты гласности.
Телефон/факс: (495) 201-49-47, 201-44-20, адреса электронной почты:
boris@gdf.ru petr@gdf.ru, fond@gdf.ru
Уважаемые господа! Если Вы не желаете получать информационную рассылку Фонда защиты гласности, просьба сообщить по адресу no@gdf.ru

← Все новости