Дайджест
15 Мая 2006 года

ДАЙДЖЕСТ ФОНДА ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ № 279


Под редакцией Алексея Симонова.

Редакционная коллегия: Борис Тимошенко - руководитель службы мониторинга, Пётр Полоницкий - руководитель региональной сети ФЗГ, Анна Володина, юрист, Всеволод Шелховской - переводчик, Александр Ефремов - интернет-администратор, ответственный за рассылку дайджеста.

Выходит при поддержке Фонда К.и Дж. Мак Артуров еженедельно, по понедельникам с 11 августа 2000 года.

Распространяется по 1600 электронным адресам в России и за рубежом.


СОБЫТИЕ НЕДЕЛИ. Белгородскую газету осудили подпольно.

РОССИЯ.
1. Карачаево-Черкесия. Избит отец журналиста, не пожелавшего работать "в нужном русле".
2. Ставропольский край. Поджоги продолжаются.
3. Москва. Изменена статья, по которой расследуется дело об убийстве И. Зимина. Продолжение темы.

ФЗГ. В Фонд защиты гласности из Генеральной прокуратуры РФ поступил очередной ответ на запрос о ходе расследований преступлений против журналистов и СМИ.

НАШИ ПУБЛИКАЦИИ. Суд как инструмент преследования журналиста за инакомыслие.

НАШИ ПАРТНЕРЫ.
1. Музей и центр имени Андрея Сахарова проведет "Сахаровскую маевку".
2. Обращение Союза журналистов Архангельской области.

АНОНС.


 

СОБЫТИЕ НЕДЕЛИ. Белгородскую газету осудили подпольно.

Свердловский районный суд города Белгорода рассмотрел иск о защите чести и достоинства, предъявленный губернатором Евгением Савченко к учредителю газеты "МК" в Белгороде" и журналисту Ольге Китовой. Претензии губернатора вызвала статья "Евгений Савченко - организатор и вдохновитель своих побед", напечатанная в этом издании осенью прошлого года. Истец решил, что ответчики нанесли урон его чести, достоинству и деловой репутации, в связи с чем попросил суд взыскать с них денежную компенсацию морального вреда.

Что вскоре и было выполнено - исковые требования губернатора были удовлетворены. И вот тут начинается самое любопытное. Нет, размер денежной компенсации в 1 миллион рублей тоже интересен, но мы давно привыкли к завышенным расценкам губернаторских достоинств. Но дело в том, что суд прошел подпольно. Известно о нем стало лишь 3 мая из информации губернаторского пресс-центра, напечатанной в областной газете на самом видном месте первой полосы: "Судом установлено, что распространенные сведения не соответствуют действительности", и за это взысканы большие деньги. Однако из этого сообщения не ясно, какие сведения из оспариваемой статьи не соответствуют действительности и порочат губернатора, какими доводами руководствовался суд при принятии решения, кто был судьей. Неизвестно даже, когда состоялся процесс. Так что журналист, в одночасье оказавшийся проигравшим процесс ответчиком, о прошедшем в Свердловском райсуде мероприятии знает лишь то, что теперь губернатору надо заплатить миллион. Хотя, по закону, такого быть не может в принципе: ответчиков обязаны были известить об иске, пригласить на судебное заседание, выслушать их аргументы, вручить судебное решение с указанием сведений, не соответствующих действительности, и дать время на его обжалование. Но нет, обошлись без всяких церемоний. По-тихому.

Редакция "МК" в Белгороде" в недоумении: статья Китовой, вдохновившая губернатора прибегнуть к помощи суда, не содержит ничего такого, что было бы тайной. Ни для кого давно уже не секрет, что область при Савченко живет только за счет федерального центра, бедные люди не могут позволить себе полноценное лечение, образование давно уже де-факто платное, система летнего отдыха детей разрушена. И что именно в публикации не соответствует действительности - вопрос, оставленный без ответа губернаторским пресс-центром, возможно, единственной организации, видевшей это судебное решение.


 

РОССИЯ.
1. Карачаево-Черкесия. Избит отец журналиста, не пожелавшего работать "в нужном русле".

Анна Лебедева,
собственный корреспондент ФЗГ в Южном федеральном округе.

Утром 11 мая в Черкесске избит Мухамед Гукемухов - отец корреспондента ИА Регнум и Радио Свобода Мурата Гукемухова. После нападения неизвестного преступника 69-летний отец журналиста был госпитализирован в нейрохирургическое отделение республиканской больницы. У него перелом височной кости, гематома мозга и разрыв оболочки глаза.

Накануне вечером Мухамеду Гукемухову позвонил мужчина и предложил встретиться утром во дворе дома. Звонивший сообщил, что речь идет о вопросе, который касается Мурата, а именно об одной из его публикаций. Когда на следующее утро Мухамед вышел во двор, к нему подбежал неизвестный и несколько раз ударил бейсбольной битой по голове.

Мухамед Гукемухов - ученый-агроном, никакого отношения к политике, бизнесу, а уж тем более "криминальным разборкам", он не имеет. А вот его сыну Мурату в последнее время угрожали и предлагали деньги за освещение громких уголовных дел "в нужном русле". Прежде всего, речь шла о знаменитом деле бывшего зятя президента республики Али Каитова, арестованного по обвинению в организации убийства семерых предпринимателей. Это преступление имело огромный резонанс, родственники убитых два раза брали штурмом Дом правительства республики, требуя объективного проведения следствия и судебного разбирательства.

Сейчас судебный процесс близится к завершению. Деньги за его освещение в выгодном для подсудимых русле, их родственники (а, возможно, и деловые партнеры), похоже, предлагали не только Мурату Гукемухову, но и другим журналистам и руководителям различных СМИ. Судя по публикациям в ряде изданий, некоторые это "коммерческое предложение" приняли. В неофициальных беседах это признают и сами журналисты.

Мурат Гукемухов, по его собственному признанию, от подобных "предложений" отказался. В интервью Радио Свобода он заявил, что расценивает нападение на его престарелого отца как месть за "нелояльность к хозяевам республики".

Правоохранительные органы Карачаево-Черкесии начали расследование инцидента, идет первичный сбор материала. По имеющимся сведениям, на орудии преступления удалось обнаружить отпечатки пальцев.

2 Ставропольский край. Поджоги продолжаются.

В селе Курсавка 7 мая произошел пожар в редакции районной газеты "Призыв". Об этом сообщили в пресс-службе главного управления МЧС по Ставрополью. В 5 утра на пульт диспетчеров краевой единой дежурно-диспетчерской службы позвонил житель села и сообщил о пожаре в помещении, где располагалась редакция. Прибывшим к зданию пожарным удалось справиться с огнем, но в результате пожара выгорело 12 кв.м. одной из комнат, огнем уничтожена оргтехника. Жертв и пострадавших нет.

Причиной пожара оказался поджог. В окне редакции была взломана решетка. Как рассказали в отделе пожарного надзора Андроповского района, сейчас ведется расследование произошедшего. По факту поджога редакции возбуждено уголовное дело.

Это уже второй пожар в редакции издания Ставропольского края за минувшую неделю. Напомним, 3 мая произошел пожар в редакции газеты "Минеральные Воды".

По материалам ИА "Регнум".

3. Москва. Изменена статья, по которой расследуется дело об убийстве И. Зимина. Продолжение темы (см. дайджест № 268).

10 мая в Фонд защиты гласности поступила информация о том, что дело об убийстве журналиста телекомпании НТВ Ильи Зимина расследуется теперь по части 1 статьи 105 УК РФ ("Убийство"). Напомним, что ранее уголовное дело было возбуждено по части 4 статьи 111 УК РФ ("Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего").

Специальный корреспондент телеканала НТВ И. Зимин был убит в Москве 26 февраля. Подозреваемый в совершении преступления молодой человек сумел скрыться за границу, и сейчас предполагаемый убийца находится в международном розыске.

Не исключено, что переквалификация обвинения на более тяжкое будет способствовать дальнейшей активизации работы правоохранителей, и они не только смогут поймать предполагаемого преступника, но и доказать в суде его вину.



ФОНД ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ.

В ФЗГ из Генеральной прокуратуры РФ поступил очередной ответ на запрос о ходе расследований преступлений против журналистов и СМИ.

"Управлением информации и общественных связей Генеральной прокуратуры РФ изучены сведения, представленные службой мониторинга Фонда защиты гласности о случаях нарушений прав журналистов и редакций за январь - март 2006 года. Согласно договоренности, направляю интересующую Вас информацию", - сообщается в документе, подписанном начальником управления информации и общественных связей Генпрокуратуры Н. Б. Вишняковой.

Справка из Генпрокуратуры на 3-х листах помещена на сайте ФЗГ http://www.gdf.ru/content/2006/05/11052006.shtml


 


НАШИ ПУБЛИКАЦИИ. Суд как инструмент преследования журналиста за инакомыслие.

Анатолий Цыганков,
председатель Карельского Союза журналистов.

В 2004 году, в рамках деятельности общественной организации "Баренц-Пресс" родился проект, названный "Журналист в судебном процессе", реализовать который взялись члены группы "Свобода слова". В нее вошли журналисты Карелии, Мурманской и Архангельской областей. Идея всем понравилась (показалось важным изучить судебную практику, где ответчиками выступают представители СМИ). Так начался мониторинг судебных дел с участием средств массовой информации.

О смысле работы.

К сожалению, судебный процесс часто выступает в России в роли "дубинки", с помощью которой политики и бизнесмены пытаются отучить журналистов от желания трезво, критически оценивать действительность. И в этом случае суд, в идеале призванный быть правовой площадкой для состязания сторон, одинаково равных перед законом, превращается в инструмент преследования инакомыслия.

Мы можем утверждать, что чаще всего с редакциями судятся люди облеченные властью. 47 процентов всех судебных исков против газет, радио и телевидения, инициированы представителями власти. У нас имеется обобщенная судебная статистика, позволяющая делать объективные суждения о происходящем на поле судебных взаимоотношений между СМИ и властью.

Журналистов в качестве ответчиков призывают в суды довольно часто. За два года исследования в трёх субъектах Российской Федерации мы зафиксировали 95 процессов. Это только те процессы, которые попали в поле нашего зрения и рассматривались в региональных центрах - в Петрозаводске, Архангельске и Мурманске (мы не знаем, что происходит на районном уровне). Когда в 2004 г. мы создали группу "Свобода слова" и начинали проект, то понимали, что силы наши скромны и в лучшем случае мы сможем исследовать общую картину, в которой отразится состояние судопроизводства с участием редакций, поэтому мы сразу отказались от того, чтобы выступать в качестве правозащитной группы, которая взялась бы за изучение каждого судебного процесса, предлагая редакциям юридическую помощь. Это не в наших силах.

Особенность медийного рынка.

Несколько слов о состоянии рынка региональных общественно-политических СМИ. В значительной мере именно политический контекст в субъектах РФ определяет характер судебных претензий к редакциям. Медиаресурсы разделены между двумя участниками политического процесса: органами власти и бизнеса. Это положение дел определяет содержание работы редакций. Оно же, естественно, становится мотивом обращения изданий к тем или иным темам, и последующей реакции, в том числе судебной, на обнародованную информацию. Тональность публикаций определяется интересами владельцев СМИ. В такой ситуации редакции не могут оставаться только в зоне своей социальной ответственности перед обществом, поскольку существует финансовая зависимость от учредителей изданий. Это вводное условие приходится иметь в виду, анализируя деятельность СМИ.

К качественной журналистике.

Число судебных процессов за два года выросло. В 2004 г. было зафиксировано 44 судебных дела, в 2005 г. - уже 51. При этом число проигранных редакциями процессов сократилось с 32 процентов до 26 процентов. Эти два связанных между собой показателя весьма красноречивы. Во-первых, становится очевидным, что редакции не боятся обращаться к острым темам, имеющим судебную перспективу. В противном случае исков было бы меньше. А, во-вторых, и этот индикатор более всего важен для нас, при росте числа судебных дел журналисты все меньше их проигрывают. Это позволяет говорить, что сама журналистика становится более качественной и редакциям есть чем доказать свою правоту в судах.

Моральные страдания в рублевом эквиваленте.

Моральные муки политиков и бизнесменов в тех случаях, когда размещенные в СМИ материалы им не нравятся, невероятно огромны. По крайней мере, об этом свидетельствуют суммы исковых претензий, которые истцы надеются получить с ответчиков. Например, требование взыскать с редакции 50 миллионов рублей не кажется бизнесмену чрезмерным (эта ситуация зафиксирована в Карелии). К слову, истец-бизнесмен, когда редакция предъявила в ответ документы, свидетельствующие о правоте журналиста, готовившего статью, без извинений тут же отозвал свое исковое заявление из суда. Но до этого сумел надолго отвлечь редакцию от собственно профессиональной деятельности.

Самые большие суммы моральных претензий предъявлял к редакциям депутат Госдумы РФ, он же владелец Архангельского ЦБК В. Крупчак, который трижды судился с архангельскими газетами в 2004 г. и дважды - в 2005 г. Столь часто, как Крупчак, никто больше не судится с журналистами. Причем, свои страдания он обычно оценивал в миллионах рублей (в пяти процессах суммарно - 41 миллион рублей). Суд частично удовлетворил его требования, обязав журналистов в совокупности выплатить депутату за все процессы 137 тысяч рублей.

Самые скромные моральные претензии предъявляли мурманские истцы (до 2 млн. руб.), но ни разу суды не становились на их сторону.

Судебное время: нет срока давности.

Затянувшийся во времени судебный процесс для журналиста - это месяцы, вырванные из его профессиональной деятельности, что иногда и является истинной целью истцов, обращающихся в суды. Чаще всего редакции не имеют возможности нанять юристов, и сами проходят все круги судебного состязания. В лучшем случае, с момента объявления судебного процесса до его завершения (вынесения решения) проходит до полугода. Но такое бывает редко. Чаще процессы растягиваются на гораздо больший срок. Случаются по-своему сенсационные тяжбы. Мы зафиксировали два случая, когда в Карелии судебный процесс тянулся 2 года 7 месяцев, а в Мурманской области - 8 лет. Объясняется это не сложностью процессов, а возможностью для истцов в любое время возвращаться заново к предмету собственного иска. Сроков давности по данной категории гражданских дел не существует.


 

НАШИ ПАРТНЕРЫ.

1. Музей и центр имени Андрея Сахарова проведет "Сахаровскую маевку".

В воскресенье 21 мая Андрею Дмитриевичу Сахарову исполнилось бы 85 лет.

В этот день в сквере у Музея и общественного центра "Мир, прогресс, права человека" имени Андрея Сахарова состоится маевка. Столы, скамейки, скромное угощение, музыка, песни и ораторы предоставлены Центром Сахарова и другими организаторами.

"Мы надеемся, что третье воскресенье мая станет ЕЖЕГОДНЫМ, ВСЕНАРОДНЫМ, и НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫМ праздником Свободы. Мы надеемся видеть Вас на первом праздновании Дня Свободы, и через год, и каждый год. Пока нам есть что праздновать. СВОБОДЕ - ДА!", - говорится в обращении организаторов.

Место: Сквер у Музея и центра имени А.Сахарова.
Время: в 14.00
Адрес: Москва, Земляной вал, д.57, стр.6 (метро Чкаловская, Курская).
Телефон: 926-40-41, 623-44-20

Организаторы праздника:
Е. Янкелевич; Ю. Самодуров (Музей и центр имени Андрея Сахарова); С. Ковалев (Фонд Сахарова); Н. Белых (СПС), С. Филатов (Фонд социально-экономических и интеллектуальных программ); Л. Алексеева (МХГ); Л. Пономарев (Движение "За права человека"); А. Рогинский (Мемориал).

2. Обращение Союза журналистов Архангельской области.

Союз журналистов Архангельской области обеспокоен ситуацией с соблюдением свободы слова и доступностью информации.

Многие коллеги сетуют на то, как трудно, а порой невозможно, добыть нужную информацию. И особой закрытостью отличаются органы власти всех уровней. Как известно, во всем мире средства массовой информации содействуют подотчетности властей населению, помогают бороться с коррупцией, устанавливают связь между гражданами и выборными органами, должностными лицами; делают прозрачными политические процессы, укрепляют гражданское общество.

Ограждать от гласности деятельность власти - значит, идти на заведомое нарушение российских законов, пытаться поставить её вне контроля со стороны населения. Пресс-службы, созданные для содействия средствам массовой информации, должны бы знать и строго соблюдать Закон РФ о СМИ.

Недавняя пресс-конференция с губернатором Н.И.Киселевым, куда пригласили представителей только нескольких изданий, - очень настораживающий прецедент. Получается, что СМИ поделили на приближенные и отлученные от администрации области.

Получается, что мы постепенно привыкаем жить в условиях недоступности и фильтрации информации, когда нет открытого обмена мнениями. Из районов постоянно приходят тревожные известия от редакторов. Многие местные главы отводят "районкам" роль карманных безликих агиток, требуют от редакторов полного подчинения. Эти руководители не знают, да и знать не хотят, какими должны быть взаимоотношения между властью и СМИ в обществе, которое претендует на звание открытого и демократического, где строго соблюдаются все законы.

Мы, журналисты Архангельской области, хотим напомнить, что ответственность за ущемление свободы массовой информации предусмотрена в статье 60 Закона о СМИ. И соблюдение её положений - это обязанность обоюдная: и журналистов, и властей всех уровней.

Правление Союза журналистов Архангельской области.


АНОНС.

"Честь. Мужество. Мастерство".

Благотворительный Фонд имени Артема Боровика объявляет прием работ к 6-му конкурсу на соискание премии Артема Боровика - 2006 за значительный вклад в развитие независимой журналистики в России и творческие достижения в жанре журналистского расследования, имеющие общественное значение (печать, ТВ, радио). Материалы принимаются до 1 июля 2006 г. по адресу: 121099 Москва, Смоленская площадь, дом 13/21, п/о № 99, а/я 255, с пометкой: "В жюри конкурса на Премию Артема Боровика".

Премиальный фонд - 1, 5 млн. рублей

Подробности - на сайте www.fondartem.ru

 

 

 


Дайджест подготовлен Фондом защиты гласности (ФЗГ), http://www.gdf.ru.

Сотрудники Фонда будут благодарны за любую ссылку на нашу организацию при использовании информации и материалов дайджеста.

Контакт: 119021 Москва, а/я 536, Фонд защиты гласности.
Телефон/факс: (095) 201-49-47, 201-44-20, адрес электронной почты: boris@gdf.ru fond@gdf.ru
Уважаемые господа! Если Вы не желаете получать информационную рассылку Фонда защиты гласности, просьба сообщить по адресу no@gdf.ru

Все новости

Архив
ФЗГ продолжает бороться за свое честное имя. Пройдя все необходимые инстанции отечественного правосудия, Фонд обратился в Европейский суд. Для обращения понадобилось вкратце оценить все, что Фонд сделал за 25 лет своего существования. Вот что у нас получилось:
Полезная деятельность Фонда защиты гласности за 25 лет его жизни