ДАЙДЖЕСТ ФОНДА ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ № 217

При поддержке Фонда К.и Дж. МакАртуров.
Под редакцией Алексея Симонова.
Выходит еженедельно, по понедельникам с 11 августа 2000 г.
Распространяется по 1600 электронным адресам в России и за рубежом.

ТЕМА НЕДЕЛИ. "Самарская газета" вышла в свет с "белыми пятнами".

СОБЫТИЕ НЕДЕЛИ. Президенту Фонда защиты гласности Алексею Симонову вручили "Фемиду" и "Золотое перо".

РОССИЯ.
1. Псковская область. Ещё раз о взаимодействии власти и прессы.
2. Москва. Руководство "Коммерсанта" считает, что вынесенное накануне предупреждение за публикацию интервью с лидером чеченских сепаратистов будет снято.
3. Воронеж. "Процесс о трёх миллионах". Школьные учителя требуют навсегда запретить газете публиковать сведения об их учебном заведении.
4. Московская область. "Ленинградская блокада под Москвой" обойдётся газете в миллион долларов.
5. Башкирия. Местные силовики подали 10 исков о защите чести и достоинства к трём газетам.

СНГ. Украина.
1. В результате внедрения "качественно новой информационной политики" на государственных телеканалах "добровольно" сменится руководство, оппозиционное ТВ лишится лицензий, а русскоязычное население останется без программ на родном языке.
2. На Украине запрещено публиковать литературные произведения, в которых упоминаются политические деятели.

НАШИ ПАРТНЁРЫ. В Уральском регионе начинается проект "Скорая юридическая помощь для СМИ Урала".

ПОЧТА ДАЙДЖЕСТА.

ТЕМА НЕДЕЛИ.

"Самарская газета" вышла в свет с "белыми пятнами".

10 февраля "Самарская газета" - самое тиражное из ежедневных печатных изданий поволжского мегаполиса - вышла с обращением к читателям, в котором говорилось, что коллектив протестует "против навязывания стандартов политической цензуры". Обращение вышло на первой полосе, все остальные семь полос издания были пусты.

Накануне, 9 февраля, нескольких журналистов "Самарской газеты" допрашивал следователь Октябрьского РОВД Самары Иван Бедняков. Следователя интересовали материалы, опубликованные в "Самарской газете" в июле 2004 года, в которых вице-спикер Самарской Губернской Думы, завкафедрой конституционного права Самарского государственного университета, эксперт Конституционного Суда РФ, член Комиссии Совета Федерации Федерального Собрания РФ Наталья Боброва усмотрела клевету в свой адрес. На протяжении 2004 года Н.Боброва четыре раза обращалась в органы прокуратуры и четыре раза прокуратура не находила признаков преступления в действиях журналистов. Пятое обращение Бобровой к прокурору Самары Виктору Казберову оказалось более продуктивным и повлекло за собой возбуждение уголовного дела. Напомним, что его возбудила самарская прокуратура в отношении главного редактора "Самарской газеты" Валерия Волостных полгода назад. Главреду вменяется "профессиональная" 129 статья УК РФ - "Клевета, распространенная через средства массовой информации".

По иронии судьбы именно "Самарская газета" на региональных выборах 2001 года поддерживала кандидата Н. Боброву.

Сама Наталья Боброва уверена, что никакого давления не было и быть не может. "Я поступаю строго в рамках закона. Я уверена, то, что они сделали, - это подпадает под признаки преступления... Эти два истеричных обращения, в беспрецедентной форме они говорят о слабости их позиций и моей правоте", - заявила Н.Боброва. По её мнению, газета преследует цель дискредитировать ее в глазах избирателей.

На этой неделе конфликт между "Самарской газетой" и Натальей Бобровой станет предметом рассмотрения Большого Жюри областной организации Союза журналистов России. Председатель жюри Юрий Котов не усматривает в происходящем политического подтекста. По его мнению, редакция допустила "ряд проколов".

СОБЫТИЕ НЕДЕЛИ.

Президенту Фонда защиты гласности Алексею Симонову вручили "Фемиду" и "Золотое перо".

12 февраля в московском театре "Новая опера" состоялась очередная церемония вручения высшей юридической премии "Фемида" за 2004 год. Премию вручают в девятый раз, её номинанты - выдающиеся юристы, государственные и общественные деятели.

В номинации "Правозащитник" эта престижная премия была вручена президенту ФЗГ Алексею Симонову за выдающийся вклад в защиту профессиональных прав журналистов и средств массовой информации Российской Федерации.

А накануне, 11 февраля, Алексей Симонов получил ежегодную премию Союза журналистов России "Золотое перо" за книгу "Конец праздника непослушания" о становлении независимого российского телевидения.

Редакция Дайджеста ФЗГ и остальные сотрудники Фонда поздравляют Алексея Кирилловича с получением двух престижных российских премий.

Обмывать-то будем?..

РОССИЯ.

1. Псковская область. Ещё раз о взаимодействии власти и прессы.

По сообщению газеты "Великолукские ведомости" мэр Великих Лук Лидия Голубева ворвалась в кабинет генерального директора ООО "Издательство "Великолукские ведомости", и, "не подбирая выражений, категорически потребовала не печатать интервью с вице-мэром города Александром Маркеловым". Л. Голубева заявила, что если ее требование не будет выполнено, она "не подпишет ни одного договора по установке наружной рекламы для ООО "Издательство "Великолукские ведомости".

Генеральный директор издания И. Павлюк считает поведение Л. Голубевой "не достойным мэра города" и требует принести извинения ему и коллективу редакции.

2. Москва. Руководство "Коммерсанта" считает, что вынесенное накануне предупреждение за публикацию интервью с лидером чеченских сепаратистов будет снято.

Федеральная служба РФ по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций вынесла официальное предупреждение редакции газеты "Коммерсант" в связи с публикацией интервью находящегося в федеральном розыске Аслана Масхадова. По мнению экспертов Федеральной службы, в интервью с Масхадовым, опубликованном в газете "Коммерсант" 7 февраля, содержится информация, обосновывающая и оправдывающая необходимость осуществления экстремистской деятельности.

"Опубликовав интервью, редакция газеты предоставила террористу, находящемуся за уголовно наказуемые преступления в федеральном розыске и в розыске Интерпола, возможность публично оправдывать терроризм и угрожать дальнейшим продолжением террористической деятельности", - разъяснили в Федеральной службе. - "Публикацией интервью с Масхадовым редакция газеты "Коммерсант" нарушила положения статьи 4 закона РФ "О средствах массовой информации" и статьи 11 закона "О противодействии экстремистской деятельности", запрещающих использование средств массовой информации для экстремистской деятельности, а также распространение через СМИ материалов, обосновывающих или оправдывающих необходимость подобной деятельности".

Руководство издательского дома "Коммерсант" заявило, что будет оспаривать это предупреждение в суде. Гендиректор "Коммерсанта" Андрей Васильев и руководитель юридической службы издания Георгий Иванов так прокомментировали заявление Федеральной службы: "Несколько лет назад мы уже имели предупреждение за публикацию интервью Масхадова, и тогда выиграли судебный процесс… Уже тот факт, что предупреждение вынесено без нашего присутствия, нарушает основные процессуальные нормы, давая нам право и возможность оспорить это решение Федеральной службы".

3. Воронеж. "Процесс о трёх миллионах". Школьные учителя требуют навсегда запретить газете публиковать сведения об их учебном заведении.

Светлана Мащенкова,
собственный корреспондент ФЗГ
в Центральном федеральном округе.

- В производстве Коминтерновского районного суда находится дело по иску о защите чести, достоинства и деловой репутации, предъявленному к воронежской газете "Житье-бытье". Поводом для судебного разбирательства послужила публикация в этом издании статьи "Дорогая моя школа". В материале рассказывалось о том, что родители учеников гимназии номер 38 (г.Белгород) обратились в редакцию с сообщениями о постоянных денежных сборах на нужды школы. В статье говорилось также, что последней каплей терпения родителей стало обращение директора к некоторым из них с просьбой оказать материальную помощь гимназии в размере 10 000 рублей взамен на повышенное внимание к их детям (в газете была опубликована фотография этого обращения).

Директор гимназии и 67 учителей обратились в суд. Истцы считают порочащими их честь и достоинство следующие сведения: "в течение всего учебного года администрация школы непрерывно ведет сборы финансовых средств на те или иные нужды учреждения"; "что же касается загадочной фразы о максимальном внимании к ребенку, то ее директор оставил без комментариев" и ряд других. Кроме опровержения, истцы просят суд взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда. В первоначальном иске ее размер составил четырнадцать миллионов, но впоследствии истцы снизили свои требования до трёх миллионов рублей. В обоснование размеров денежной компенсации в иске говорится: "автором нанесен вред деловой репутации директора и каждого учителя гимназии № 38, которые призваны "сеять разумное, доброе, вечное". Подорван авторитет гимназии. Каждый из истцов высокоэмоционально переживал происходящее". По мнению истцов, сумма в 3 000 000 рублей позволит "поднять на качественно новый уровень образовательную и воспитательную подготовку школьников гимназии № 38".

Опровержением и компенсацией морального вреда аппетиты истцов не ограничиваются: они также требуют опубликовать статью о деятельности гимназии, подготовленную ее сотрудниками, и "запретить впредь газете публиковать сведения о деятельности гимназии № 38, кроме опровержения по данному делу".

4. Московская область. "Ленинградская блокада под Москвой" обойдётся газете в миллион долларов.

В производстве Химкинского городского суда находится дело по иску о защите чести и достоинства главы администрации Химкинского района Владимира Стрельченко к редакции газеты "Мега Клуб" и журналисту Владимиру Снежину. Поводом для обращения в суд послужила публикация в январском номере этого издания статьи под заголовком "Ленинградская блокада под Москвой".

По мнению истца, в материале содержатся не соответствующие действительности сведения, которые затрагивают его честь и достоинство, а также подрывают авторитет и деловую репутацию как главы района. Претензии В.Стрельченко, в частности вызвало опубликованное в газете высказывание депутата Московской областной Думы Ю.Кораблина: "Только на открытии комплекса "Мега" глава района Стрельченко получил от шведов чек на миллион долларов. Как глава района, он обязан был предвидеть социальный взрыв, назревающий среди пенсионеров. Даже части этих денег хватило бы для решения проблем. Но для этого надо жить проблемами района и людей, а не заниматься собственным прославлением, не успев еще сделать хоть что-то мало-мальски заметное".

В.Стрельченко написал в исковом заявлении: "Данные факты не соответствуют действительности и являются вопиющей клеветой, фактически подпадающей под признаки уголовного преступления". Указав, что упомянутая публикация причинила ему "моральный вред, выразившийся в нравственных и физических страданиях, В. Стрельченко просит суд обязать ответчиков опубликовать опровержение и взыскать с них в качестве компенсации морального вреда "сумму в рублях, эквивалентную одному миллиону долларов США".

5. Башкирия. Местные силовики подали 10 исков о защите чести и достоинства к трём газетам.

Как сообщило информационное агентство "Росбалт", министерство внутренних дел Башкирии сочло себя пострадавшей стороной в результате освещения событий в Благовещенске средствами массовой информации. Глава МВД республики Рафаил Диваев сообщил о том, что министерство уже направило в суды общей юрисдикции Москвы, Уфы и Благовещенска 10 исков о защите чести, достоинства и деловой репутации первых лиц МВД и сотрудников ОМОНа.

Официальные претензии министерства отнесены к федеральной "Новой газете" и местным газетам "Зеркало" и "Отечество", опубликовавшим критические отзывы о событиях в Благовещенске, где с 10 по 13 декабря 2004 года проводилась "спецоперация" по борьбе с уличной преступностью с привлечением ОМОНа. По мнению представителей МВД Башкирии, опубликованная в упомянутых газетах информация не соответствует действительности и требует опровержения. Размер денежной компенсации морального вреда в каждом из исков варьируется от 500 000 до 1 миллиона рублей.

По информации пресс-службы МВД Башкирии, ранее министерство выиграло в судах свыше 20-ти исков к средствам массовой информации. Сумма выплаченного ущерба превысила 200 000 рублей.

СНГ. Украина.

1. В результате внедрения "качественно новой информационной политики" на государственных телеканалах "добровольно" сменится руководство, оппозиционное ТВ лишится лицензий, а русскоязычное население останется без программ на родном языке.

На минувшей неделе вице-премьер правительства Украины Николай Томенко предложил руководителям государственных СМИ "добровольно подать в отставку". По словам Н.Томенко, "вскоре правительство предложит качественно новую модель информационной политики, которая сделает невозможным вмешательство со стороны органов власти в деятельность средств массовой информации. Это означает, что произойдут не только кадровые изменения в системе ведомств, занимающихся информационной политикой, но и предусмотрены, в первую очередь, их структурные изменения".

Н.Томенко также сообщил, что в ближайшее время "планируется оптимизировать деятельность Государственного комитета телевидения и радиовещания, информагентства Укринформ, газеты "Урядовый курьер" ("Правительственный курьер") и других органов, которые работали в системе государственной и местной исполнительной власти".

Намерения правительства Украины по "оптимизации" информационного пространства нравятся далеко не всем. 9 февраля около трехсот человек пикетировали здание Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания. Митингующие требовали прекратить вытеснение русского языка из телевизионного эфира. Поводами к акции стали недавние заявления вице-премьера Н.Томенко и руководства Нацсовета о том, что во исполнение постановления Нацсовета от 14 апреля минувшего года на территории Украины и Автономной республики Крым начинается полный перевод телевещания на украинский язык. Участники митинга, организованного партиями "Русский блок" и ПСПУ, назвали это решение Нацсовета антиконституционным: как минимум, треть населения Украины составляет русскоязычное население, а в Луганской, Донецкой, Одесской областях и в Крыму численность русскоговорящих жителей доходит до 85 процентов. Интересы этих людей новое руководство Украины в расчёт не принимает.

Участники митинга также опротестовали попытки новой власти ввести санкции против телерадиокомпаний "Интер", "Украина" и "Киевская Русь" (КРТ).

По словам шеф-редактора информационного отдела "Интера" Алексея Мустафина, журналистам телеканала отказали в аккредитации на мероприятия, связанные с визитом Виктора Ющенко в Страсбург сразу после его инаугурации. Журналистов "Интера" не допустили и на первое заседание Кабинета министров под председательством Юлии Тимошенко, проходившее 4 февраля в помещении Верховной Рады.

В разговоре журналистов "Интера" с сотрудниками пресс-службы президента Украины им сказали, что новое руководство "просто не любит их телеканал".

О конфликте руководства телеканала "Киевская Русь" с Нацсоветом мы уже рассказывали в одном из предыдущих Дайджестов. Начался он из-за лицензии на вещание на дополнительных 36-ти частотах в разных регионах Украины. Генеральный директор телекомпании Елена Скидан уверяет, что это - свободные, никем не занятые частоты, а в Нацсовете утверждают, что свободных частот у них нет. С октября прошлого года "КРТ" ведет судебную тяжбу с Нацсоветом, пытаясь заставить его выполнить решение хозяйственного суда Киева, который обязал Нацсовет выдать телеканалу все необходимые документы. Напомним, что "КРТ" является "социальным каналом", не транслирующим телерекламу.

А на минувшей неделе стало известно о том, что члены Нацсовета проголосовали за запрет на выдачу лицензии "КРТ". Так что дело было вовсе не в отсутствии свободных частот. 8 февраля руководство "КРТ" обратилось к президенту В.Ющенко с просьбой содействовать в решении проблемы с получением "КРТ" вещательной лицензии. Ответа пока нет.

2. На Украине запрещено публиковать литературные произведения, в которых упоминаются политические деятели.

Марк Агатов,
собственный корреспондент ФЗГ
на Украине и в Автономной республике Крым.

- Вступивший в этом году в действие Гражданский Кодекс Украины фактически ввел запрет на написание романов, повестей и рассказов о сегодняшних событиях в республике.

В пункте 2 статьи 296 Гражданского кодекса Украины записано:

- Использование имени физического лица в литературных и иных произведениях как персонажа (действующего лица) допускается только с его согласия, а после его смерти - с согласия его детей, вдовы (вдовца), а если их нет, - родителей, братьев и сестер.

Это означает, что в романах, повестях и рассказах о героях "Оранжевой революции" писатели и журналисты должны будут писать либо хорошо, либо ничего. Создателям литературных произведений придется навсегда забыть о таких жанрах, как исторический роман, политический детектив, мемуары.

Представим, что такой закон бы действовал в СССР. Мы никогда бы не прочли повести и романы о Гражданской и Великой Отечественной войнах, о Сталине, Жукове, Брежневе. На экранах кинотеатров не смог бы появиться ни один художественный фильм, в котором рассказывалось о реальных событиях и реальных героях ушедшей эпохи.

Законодатель, правда, оставил лазейку для авторов, разрешив в пункте 7 этой статьи использовать начальную букву фамилии физического лица в средствах массовой информации и литературных произведениях. Украинские исторические романы от подобного разрешения, наверняка, станут намного интереснее и загадочнее, чем те, что создают их российские коллеги.

НАШИ ПАРТНЁРЫ.

В Уральском регионе начинается проект "Скорая юридическая помощь для СМИ Урала".

Анна Буркутбаева,
собственный корреспондент ФЗГ
в Уральском федеральном округе.

- Проект реализуется Ассоциацией телерадиовещателей Урала в партнерстве с факультетом журналистики Гуманитарного университета. Цель проекта в том, чтобы обеспечить редакции СМИ необходимым правовым инструментарием при "наездах" со стороны учредителей, контролирующих органов и т.д.

Проект включает в себя несколько частей:

1. Проведение обучающих семинаров в городах Екатеринбурге, Челябинске и Тюмени.

2. Создание Интеренет-ресурса проекта, где будут представлены выдержки из законов, касающихся СМИ, статьи на актуальные юридические темы, материалы и типовые документы для редакций.

3. Организация на этом Интернет-ресурсе обратной связи между посетителями сайта и юристами СМИ.

4. Проведение итогового семинара в Екатеринбурге.

Проект будет реализован до августа 2005 г.

ПОЧТА ДАЙДЖЕСТА.

"С 29 октября 2003 г выходит региональная независимая общественно-политическая газета "Огни Кавминвод", учредителем, издателем и главным редактором которой я являюсь. И почти весь год шли суды по искам ко мне о возмещении морального и материального вреда от одной публикации. Конечно, с моей стороны просчет был, но требование выплатить полтора миллиона рублей с только что начавшей выходить и никем, кроме меня самого, не финансируемой газеты тиражом в одну тысячу экземпляров - это уж слишком. Адвокаты истцов и не скрывали, что была предпринята попытка во что бы то не стало прикрыть неугодную (из-за острых публикаций) газету. В итоге я выплатил десять тысяч рублей - на фоне требуемых сумм расцениваю это как свою победу. Ведь я действовал в судах без адвокатской защиты, не требовал содействия со стороны каких-то властных структур.

Однако теперь у меня порой срабатывает "внутренний" редактор, особенно при отборе материалов по местной проблематике. С подобным сталкиваюсь, наверное, не один я на Ставрополье. Потому, видать, и газеты в крае, помимо одной - двух, ни рыба - ни мясо".

Виктор Седенков,
главный редактор газеты "Огни Кавминвод",
Ставропольский край.

← Все новости