Дайджест
20 Декабря 2004 года

ДАЙДЖЕСТ ФОНДА ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ № 210


При поддержке Фонда К.и Дж. МакАртуров.
Под редакцией Алексея Симонова.
Выходит еженедельно, по понедельникам с 11 августа 2000 г.
Распространяется по 1600 электронным адресам в России и за рубежом.


СОБЫТИЕ НЕДЕЛИ. Журналист написал о "резиновом" доме, а оказаться может в "казённом".

РОССИЯ.
1. Москва. Государственная Дума приняла в первом чтении закон "О противодействии терроризму".
2. Ростов-на-Дону. Арестован тираж газеты "События донской недели".
3. Москва. Апелляционная инстанция оставила в силе решение Московского арбитражного суда по иску "Альфа-Банка" и Михаила Фридмана к газете "Московская правда" и журналисту Константину Ласкину.
4. Петропавловск-Камчатский. Арестован тираж газеты "Камчатка сегодня".
5. Архангельск. Обыск в редакции "Правды Северо-Запада".

НАШИ ПУБЛИКАЦИИ. Светлана Мащенкова, собственный корреспондент ФЗГ в Центральном федеральном округе. "В Воронеже создано Региональное жюри по информационным спорам".

НАШИ ПАРТНЁРЫ. "Пресса против оболванивания народа". Заявление журналистов Алтайского края


ТЕМА НЕДЕЛИ.

В российских СМИ будет ещё больше позитива.

На фоне принятия Государственной Думой закона "О противодействии терроризму" с возможностью введения "режима террористической опасности" (см. подробности в рубрике "Россия"), при котором деятельность СМИ может быть заблокирована на срок до 60 дней, ряд примечательных заявлений сделали представители правительства РФ. На заседании правительства, которое состоялось на минувшей неделе, премьер-министр Михаил Фрадков отметил, что российское телевидение "захлестывает негативная информация". "Нам необходимо проанализировать причину этого, - призвал собравшихся М.Фрадков. - Что это - провокация, недооценка нашего настоящего или, главное, будущего?" Дальнейшая часть филиппики сводилась к тому, что негатив на голубом экране - всё-таки провокация, и "с этим нужно что-то делать".

Премьера поддержал министр культуры и массовых коммуникаций Александр Соколов. В своём докладе министр высказался в том плане, что в российских СМИ вообще "отсутствует позитив". В реальной жизни этого самого позитива - завались, но "средства массовой информации его упорно игнорируют". Министр намерен бороться с засильем негатива законодательным путём: А.Соколов подчеркнул, что в новом Законе о СМИ, который будет принят уже в начале следующего года, возможно, появятся нормы, регулирующие соотношение позитивной и негативной информации в СМИ.

Тем временем борьба за позитивную информацию уже полным ходом идёт в регионах. Депутаты Псковского областного Собрания Елена Бибикова, Павел Николаев и Анатолий Тиханов обратились к депутатам Госдумы с предложением ввести общественный контроль за электронными СМИ, в частности, за содержанием передач, художественных и документальных фильмов. "В современной России средства массовой информации оказывают значительное влияние на формирование мировоззрения всего общества, - говорится в обращении псковских депутатов к коллегам-думцам. - Поэтому от того какая государственная политика складывается по отношению к поставляемой информации через СМИ и зависит нравственное здоровье нации. Как показал анализ программ телепередач общефедеральных каналов; - "Первого канала", РТР, НТВ, а также коммерческих СТС, REN-TV, ТНТ, ТВЦ и других - в сетке вещания от 7 до 23 часов присутствуют передачи, художественные фильмы, документальные фильмы, содержащие эротические сцены, насилие, скрытую пропаганду употребления алкогольных напитков, табакокурения, наркотиков. В этой связи привлечение внимания к электронным СМИ со стороны государственной власти очень своевременно".

Информацию нам заменят "позитивной пропагандой"?

КСТАТИ: Когда готовился номер, поступило сообщение от РИА "Пресс-Лайн": губернатор Красноярского края Александр Хлопонин сегодня сделал заявление о том, что "на телеканалах края слишком мало позитивной информации". На встрече с членами краевой ассоциации телевещателей и производителей "Енисей-ТВ" Хлопонин заявил следующее: "Красноярские телекомпании слишком увлекаются "чернухой", прежде всего, это характерно для новостных программ. Все эти американские штучки не ложатся на российское сознание… В телепередачах должна быть и объективная информация… Ведь в Красноярском крае существует много положительного, например, много успешных сельхозпредприятий, много интересного происходит и в культурной жизни, и это все должно отражаться на телеэкранах".

ВНИМАНИЕ!

Мы просим Вас ответить на вопрос: "ГОТОВЫ ЛИ ВЫ К ТОМУ, ЧТО "ПОЗИТИВНАЯ ПРОПАГАНДА" В РОССИЙСКИХ СМИ ПРИДЁТ НА СМЕНУ ИНФОРМАЦИИ?"

Свои ответы отправляйте по электронному адресу fond@gdf.ru

Спасибо.
Мы дорожим Вашим участием.


СОБЫТИЕ НЕДЕЛИ.

Журналист написал о "резиновом" доме, а оказаться может в "казённом".

По заявлению главы Клинского района А. Постриганя прокурором г.Клина Е. Кашиным возбуждено уголовное дело в отношении заместителя главного редактора газеты "Новости Клина" Павла Красотина.

П.Красотин подозревается в совершении преступлений, предусмотренных статьей 319 УК РФ ("Оскорбление представителя власти") и частью 3 статьи 129 УК РФ ("Клевета, соединенная с обвинением лица в совершении тяжкого преступления"). Уголовное дело возбуждено в связи с публикацией П. Красотиным журналистского расследования о так называемых "клинских "резиновых" домах", в которых прописаны сотни людей. В публикации Красотина утверждалось, что основная доля вины за прописку нескольких сотен граждан в одном доме лежит в первую очередь на администрации Клинского района. Супруга мэра Е. Постригань возглавляет Клинскую Регистрационную Палату, как раз занимающуюся регистрацией сделок с недвижимостью, в том числе и с "резиновыми" домами.

В публикации говорится и о непосредственном участии прокурора Клина Е. Кашина в незаконной регистрации граждан.

По данным редакции газеты "Новости Клина", городское УВД первоначально намеревалось отказать в возбуждении уголовного дела, но именно прокурор Кашин настоял на его возбуждении. По словам представляющего интересы П. Красотина адвоката Е. Самсоновой, "решение о возбуждении уголовного дела абсолютно незаконно и необоснованно. В частности, в самом постановлении о возбуждении уголовного дела в отношении П. Красотина просто перечисляется несколько предложений из статьи журналиста, что сразу квалифицируется дознанием как уголовно наказуемые деяния без какой-либо мотивации". Сам же П. Красотин считает, что, возбуждая таким образом уголовные дела, мэр Клина А. Постригань "нашел новую форму борьбы с критикой в Клинском районе".


РОССИЯ.

1. Москва. Государственная Дума приняла в первом чтении закон "О противодействии терроризму".

Поддержали законопроект 385 депутатов, 47 высказались против, один - воздержался. В соответствии с документом, два существующих правовых режима - "чрезвычайное положение" и "контртеррористическая операция" дополняются третьим - режимом "террористической опасности". Этот режим может вводиться на срок не более 60 дней как на территории одного региона, так и во всей стране.

Решение о введении "режима террористической опасности" принимается в случае получения информации о готовящейся террористической акции, но при отсутствии возможности проверить достоверность этой информации. Вводится возможность "применения специальных мер и временных ограничений, в том числе запрещение проведения собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования, других массовых мероприятий, введение контроля телефонных переговоров и иной информации". Документом также предусмотрены существенные ограничения в работе СМИ при освещении контртеррористических операций. В частности, запрещается распространять информацию, раскрывающую специальные технические приемы и тактику проведения контртеррористической операции, состав и численность привлекаемых сил. Кроме того, запрещается распространять информацию о сотрудниках спецподразделений и членах оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией, за исключением представителя штаба, ответственного за взаимодействие со СМИ. Также запрещается размещать информацию, "содержащую сведения о фактах или сценах особо жестокого насилия". Руководитель контртеррористической операцией имеет право запретить доступ журналистов в зону проведения операции или выделить в этой зоне специальный сектор для работы представителей СМИ. Он также имеет право "установить порядок предоставления сведений о контртеррористической операции". ФСБ России определена в качестве основного ведомства по предотвращению терактов.

2. Ростов-на-Дону. Арестован тираж газеты "События донской недели".

Об этом сообщили учредители издания - ростовский "Комитет по борьбе с коррупцией в Федеральной службе безопасности и других правоохранительных органах". Тираж был задержан сотрудниками ростовской милиции, получившими "сигнал" из штаба одного из кандидатов в мэры Ростова. Газета "Московский комсомолец" со ссылкой на пресс-службу КПРФ сообщила, что милиционеры изъяли тираж "без предъявления судебных решений".

3. Москва. Апелляционная инстанция оставила в силе решение Московского арбитражного суда по иску "Альфа-Банка" и Михаила Фридмана к газете "Московская правда" и журналисту Константину Ласкину.

В октябре 2004 года Арбитражный суд Москвы удовлетворил иск о защите деловой репутации, предъявленный к журналисту и газете "Альфа-Банком" и М. Фридманом. Поводом для судебного разбирательства послужила статья К. Ласкина "Пуля и перо", опубликованная в "Московской правде" в июле 2004 года. В материале выдвигались версии убийства Пола Хлебникова, главного редактора российского издания журнала "Форбс", в том числе, - версия о причастности к этому убийству "Альфа-Групп" и М. Фридмана, председателя совета директоров ОАО "Альфа-Банк".

Арбитражный суд принял решение признать распространенные сведения об "Альфа-Банке" и М. Фридмане не соответствующими действительности, обязал ответчиков напечатать опровержение и взыскал с них в качестве компенсации морального вреда шесть миллионов рублей. После того, как 5 ноября 2004 года ответчики подали апелляционные жалобы на решение Арбитражного суда Москвы, дело рассматривалось в 9-м апелляционном суде Москвы, который отклонил жалобы. Решение суда вступило в законную силу.

4. Петропавловск-Камчатский. Арестован тираж газеты "Камчатка сегодня".

"Камчатка сегодня" - издание областной администрации - опубликовала материал о Борисе Невзорове, сопернике губернатора Михаила Машковцева на выборах. Избирательная комиссия постановила, что "публикации во внеочередном номере газеты являются агитационными, а значит незаконными, так как "Камчатка сегодня" не опубликовывала расценки на размещение предвыборных материалов, статья не была оплачена ни одним из избирательных фондов кандидата". Кроме того, в избиркоме сочли, что содержание газеты порочит честь другого кандидата, а времени для опубликования опровержения нет: 17 декабря - последний день агитации. В связи с этим УВД области получило представление "о необходимости пресечения распространения газеты".

5. Архангельск. Обыск в редакции "Правды Северо-Запада".

Утром 17 декабря сотрудники ОВД Октябрьского округа провели обыск в редакции газеты "Правда Северо-Запада". Поводом для обыска стало уголовное дело, возбужденное по статье 129 УК РФ ("Клевета") по заявлению депутата Владимира Крупчака. В одном из ноябрьских номеров было опубликовано четыре материала о В.Крупчаке, на основании которых и возбудили уголовное дело. Депутат обвинил газету в распространении заведомо ложных сведений, порочащих его честь и достоинство.

Обыск в редакции длился несколько часов. Сотрудники милиции изъяли два компьютера, на жестких дисках которых хранилась вся редакционная документация. Работа редакции приостановлена.


НАШИ ПУБЛИКАЦИИ.

Светлана Мащенкова, собственный корреспондент ФЗГ в Центральном федеральном округе. "В Воронеже создано Региональное жюри по информационным спорам".

- Создание подобного органа в регионе назрело давно. В идеале он должен сдерживать нарастающий поток исков к журналистам и редакциям СМИ о защите чести, достоинства и деловой репутации. Потенциальный истец всегда сможет обратиться в профессиональный журналистский орган дабы урегулировать все конфликтные ситуации и не дать им перерасти в реальный судебный спор. До сих пор остается неясным ряд вопросов, касающихся потенциальных функций жюри. Например, чем будут являться решения жюри в профессионально-моральном конфликте: рекомендациями или же указаниями, обязательными к исполнению. Впрочем, как заметил участвовавший в обсуждении профессор факультета журналистики ВГУ Лев Кройчик, "главное, чтобы этот орган в один прекрасный момент стал авторитетным".

Инициаторами создания Регионального жюри по информационным спорам выступили Воронежское региональное отделение Союза Журналистов России и Центрально-Черноземный Центр Защиты Прав СМИ. На сегодняшний день жюри практически укомплектовано: помимо воронежских журналистов и их коллег из районных СМИ, в него вошли также представители местной общественности. Председателем регионального жюри избран профессор факультета журналистики ВГУ - Лев Ефремович Кройчик. В настоящий момент идет обсуждение общих "правил игры", разрабатывается "Кодекс профессиональной этики".


НАШИ ПАРТНЁРЫ.

"Пресса против оболванивания народа". Заявление журналистов Алтайского края

- 108 алтайских журналистов выступили против политических провокаций в отношении депутата Госдумы Владимира Рыжкова, в которые пытаются втянуть СМИ региона. Нечасто журналисты разных средств массовой информации принимают общие заявления, проявляя корпоративную солидарность. Под документом, который мы посчитали нужным опубликовать сегодня, поставили свои подписи журналисты почти всех краевых СМИ. Почему? Да потому, что честь нашей общей профессии не позволяет больше молчать.

Мы, журналисты средств массовой информации Алтайского края, заявляем решительный протест против попыток лиц, якобы тесно связанных с высшими чиновниками исполнительной власти, оказать беспрецедентное давление на местные СМИ.

Ряду наших коллег были сделаны предложения, в том числе в угрожающей форме, принять участие в кампании против Владимира Рыжкова. При этом открыто говорилось, что участие в этой кампании или молчание - тест на лояльность Кремлю. "От имени Кремля" выступали люди, представляющиеся "специалистами из Москвы", и лица, связанные с местной властью.

Предложения делались газетам, телекомпаниям, интернет-изданиям, отдельным журналистам. Большинство от создания и печатания лжи против Рыжкова отказались. Тогда в ход пошли прямые угрозы.

Под жестким давлением несколько газет и каналов разместили на своих страницах и в эфире заказные материалы, авторы которых укрылись под псевдонимами. В опубликованных текстах с подачи московских заказчиков и их барнаульских помощников ставится под сомнение участие депутата в реализации программы газификации Алтая, компьютеризации школ. Более того, организаторы кампании сделали из депутата чуть ли не пособника чеченских боевиков. В центре Барнаула был устроен позорящий наш город пикет, где на плакате между Басаевым и Масхадовым помещен Рыжков. "Смотрите - вот он, враг народа". При этом подавляющее число барнаульцев, да и сама власть, понимают, что наш депутат никакого отношения к чеченским бандитам не имеет, наоборот, всегда жестко выступает против терроризма.
На самом деле эта грязная акция проводится потому, что Рыжков на федеральном уровне не безоглядно одобряет, но открыто обсуждает и имеет свою позицию по ряду последних инициатив - отказу от выборов губернаторов, непродуманной монетизации льгот, упразднению выборов депутатов Госдумы по одномандатным округам. И дело здесь совсем не в персоне Владимира Рыжкова.

В нашей стране к бесспорным завоеваниям еще недавно было принято относить свободу мысли, свободу высказывания этих мыслей и свободу печати (возможность через СМИ доносить эти мысли до народа). Все это может уйти в прошлое, если общество также безропотно, как сегодня, позволит наступить тоталитаризму, где мышление по принципу "кто не с "нами", тот враг народа" вновь станет нормой.

Свобода слова - это не привилегия телевидения, радио и газет. Это то, что необходимо всем людям для отстаивания своих прав перед набирающей силу бюрократией. И нам известно, что эта кампания по шельмованию "инакомыслящего" депутата и давлению на СМИ - не линия государства, а всего лишь частная инициатива зарвавшихся бесконтрольных чиновников и бюрократов, преследующих личные цели.

Мы убеждены, что избиратели имеют право и даже обязаны отслеживать работу своего депутата в Госдуме. Эта работа, безусловно, может оцениваться критично. Но оценки должны строиться на базе достоверных фактов, а не лжи и "черных" пиар-технологий.

Мы призываем барнаульцев и всех жителей края не верить лжи, а федеральную, краевую и городскую власти окоротить тех своих подчиненных, которые под видом укрепления государства решают личные задачи. Ибо попытки отдельных чиновников таким гнусным способом дискредитировать одного из депутатов и запугать местную прессу дискредитируют саму власть - как на местном, так и на федеральном уровне.

Со своей стороны категорически заявляем, что не дадим использовать свое профессиональное мастерство, свои передачи и публикации для грязных политических провокаций и будем защищать свободу печати и слова.

Это заявление было опубликовано 15 декабря в газете "Свободный курс", а также на сайте информационного агентства "Банкфакс" (www.bankfax.ru) и издательского дома "Алтапресс (www.altapress.ru).

Список подписавших это заявление продолжает пополняться.


Дайджест подготовлен Фондом защиты гласности (ФЗГ), http://www.gdf.ru.

Редакционная коллегия: Руслан Горевой - руководитель службы информации, Борис Тимошенко - руководитель службы мониторинга, Пётр Полоницкий - координатор региональной сети ФЗГ, Анна Володина - юрист, Всеволод Шелховской - переводчик, Владимир Ефремов - Интернет-администратор, ответственный за рассылку Дайджеста.

Сотрудники Фонда будут благодарны за любую ссылку на нашу организацию при использовании информации и материалов Дайджеста.

Контакт: 119021 Москва, а/я 536, Фонд защиты гласности.
Телефон/факс: (095) 201-49-47, 201-44-20, адрес электронной почты: ruslan@gdf.ru
Уважаемые господа! Если Вы не желаете получать информационную рассылку Фонда защиты гласности, просьба сообщить по адресу no@gdf.ru

Все новости

Архив
ФЗГ продолжает бороться за свое честное имя. Пройдя все необходимые инстанции отечественного правосудия, Фонд обратился в Европейский суд. Для обращения понадобилось вкратце оценить все, что Фонд сделал за 25 лет своего существования. Вот что у нас получилось:
Полезная деятельность Фонда защиты гласности за 25 лет его жизни