ДАЙДЖЕСТ ФОНДА ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ № 422

ТЕМА НЕДЕЛИ. Покушение на гендиректора саратовского медиа-холдинга.

СОБЫТИЕ НЕДЕЛИ. Олимпийская цензура.

РОССИЯ.
1. Пермский край / Камчатская область. Предвыборные приключения.
2. Пермский край. Цензура вызвала протест прокурора. Продолжение темы.
3. Московская область. Правила аккредитации и досмотра журналистов.
4. Республика Карелия. Член правительства Карелии взялся за защиту чести смолоду.
5. Республика Карелия. Осужденный инспектор отсудил у газеты 30 000 рублей.
6. Краснодарский край. В кубанских СМИ экстремистских высказываний стало меньше.

КЫРГЫЗСТАН.
1. В центре Бишкека совершено нападение на журналиста.
2. Новое нападение на работников СМИ в Кыргызстане.

ФОНД ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ.
Конфликты, зафиксированные службой мониторинга ФЗГ на территории Российской Федерации в феврале 2009 года.

НАШИ ПУБЛИКАЦИИ.
1. Куда дрейфует «ЗлатТВ» перед выборами?
2. Пробный камень.

НАШИ ПАРТНЕРЫ.
1. Союз журналистов Республики Карелия запустил сайт http://journalist.karelia.ru .
2. В Перми создан антикризисный клуб журналистов и руководителей СМИ.
3. Конкурс Общественной палаты РФ и Международной организации по миграции в РФ.

ВОЗВРАЩАЯСЬ К НАПЕЧАТАННОМУ.

ТЕМА НЕДЕЛИ. Покушение на гендиректора саратовского медиа-холдинга.

Юрий Чернышов,
собственный корреспондент ФЗГ в Приволжском федеральном округе.

Вечером 5 марта в Саратове совершено покушение на гендиректора медиа-холдинга «Взгляд» Вадима Рогожина.

На журналиста напали в подъезде дома, когда он возвращался с работы. Неизвестные злоумышленники нанесли ему около десятка ударов по голове чем-то тяжелым. В результате нападения В. Рогожин оказался в нейрохирургическом отделении первой клинической городской больницы Саратова. Предварительный диагноз - ушиб головного мозга, вдавленный перелом черепа, множественные рубленые раны кожного покрова. Ему сделана операция, врачи оценивают состояние пострадавшего как крайне тяжелое.

В беседе с корреспондентом ФЗГ врач скорой помощи Юрий Резник, госпитализировавший В. Рогожина, рассказал, что нападение произошло на лифтовой площадке квартиры, где проживает журналист. Нападавшие нанесли множество ударов по голове тупыми предметами, которыми могли быть металлические трубы или прутья. Следствием этого стали множественные разрывы кожного покрова головы и повреждения черепа. Преступники, совершив нападение, скрылись, а Вадим смог добраться до двери и позвонить.

По факту нападения на В. Рогожина возбуждено уголовное дело по статье 111 УК РФ («Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью»).

Объединенная редакция «Взгляда» связывает нападение с профессиональной  деятельностью В. Рогожина. Главный редактор информагентства «Взгляд-инфо» Николай Лыков сообщил в эфире «Эха Москвы»: «Возможно, кто-то из его врагов решил таким образом отомстить за излишне активную деятельность Вадима на посту главного редактора «Саратовского взгляда», а потом на посту генерального директора нашего медиа-холдинга. Круг потенциальных организаторов этого преступления слишком широк, чтобы называть конкретные персоналии».

«Надеемся, что он выкарабкается. Очень переживаю за жизнь своего друга, коллеги, очень хорошего и доброго человека. Я абсолютно уверена, что это вызов обществу. Нападение на Рогожина - вопиющий факт. Это акция подонков в ходе наглой, циничной борьбы против талантливого, имеющего свою позицию человека и акт устрашения для других журналистов», - заявила «Интерфаксу» председатель саратовского регионального отделения Союза журналистов России Лидия Златогорская.

Отклики на форуме сайта «Взгляда» переполнены тревогой за судьбу не только В. Рогожина, который утром 10 марта все еще находился в коме, но и всех журналистов Саратова. Похоже, что после убийства прокурора Григорьева Саратов превращается в российскую Сицилию, главным аргументом становится оружие, а средством - разбой.

Региональное отделение Союза журналистов России распространило заявление, в котором выражается протест против террора по отношению к прессе. «Нападение на Вадима Рогожина – это месть лично ему и вызов всем нам. Ходить надо строем и не высовываться! Грубо выравнивается все, что не подходит под стандарты серости, никчемности, угодничества», - говорится в заявлении, полный текст которого см. http://www.gdf.ru/lenta/item/1/601

СОБЫТИЕ НЕДЕЛИ. Олимпийская цензура.

Дмитрий Флорин,
собственный корреспондент ФЗГ в Центральном федеральном округе.

При подготовке материала о строительстве олимпийских объектов в Имеретинской долине в районе Сочи корреспонденту Интернет-издания «Кавказский узел» пришлось обратиться за комментариями к пресс-секретарю государственной корпорации «Олимпстрой» Ларисе Голубчиковой.

Местные жители, представители общественных организаций, представители фонда защиты дикой природы WWF, представители Greenpeace - все охотно шли на контакт, предоставляя информацию и оказывая помощь при подготовке материала. Для того, чтобы представить все стороны, требовались только комментарии застройщиков, однако пресс-секретарь «Олимпстроя» к разговорам расположена не была..

Дозвонившись 4 марта до Л. Голубчиковой, корреспондент услышал: «Я не спикер, и не имею права говорить. Вчера вопрос о статусе строительства на брифинге президента корпорации Виктора Колодяжного задавали немецкие журналисты. Он им отказал. После этого немецкие телевизионщики поймали его на выходе, и Виктор Викторович, лишь по доброте душевной, согласился им ответить... У нас есть бумаги, в которых перечислены проектные организации и дирекции, изучавшие вопрос о возможности строительства в долине. И если мое руководство посчитает нужным, оно их опубликует».

На вопрос: «Если все так хорошо, почему тогда экологи и жители против строительства?», Л. Голубченко ответила: «Вы меня зачем разводите на такие разговоры?», и отказалась отвечать по существу, предложив журналисту прислать все вопросы в письменном виде по электронной почте на адрес корпорации «Олимпстрой». Заметив при этом: «Мы имеем право отвечать только по запросу, после проверки службой безопасности».

Интересно, с каких это пор «служба безопасности» стала выполнять цензорские функции?


РОССИЯ.

1. Пермский край / Камчатская область. Предвыборные приключения.

В городе Губаха неизвестные ограбили автомобиль, перевозивший тираж газеты «Уральский шахтер» с предвыборными агитационными материалами.

Налет был совершен 25 февраля, когда водитель редакции вез из Березников отпечатанный в тамошней типографии тираж в Губаху. Увидев голосующую женщину возле стоящего на обочине автомобиля, водитель остановился, чтобы помочь. Однако тут же возле него появились неизвестные, велели не мешать и забрали весь тираж.

Правоохранители прореагировали своеобразно: они четыре раза допрашивали ограбленного водителя, на это дело ушло в общей сложности 11 часов. Однако фоторобот грабителей все еще не составлен. Говорят, компьютер «завис». А через три дня милиция наведалась в редакцию «Уральского шахтера» за следующим номером газеты, видимо, надеясь обнаружить в нем агитационные материалы. Но эта акция, в отличие от предпринятой неизвестными на дороге из Березников в Губаху, была менее «успешной» - ничего крамольного в субботним номере «Уральского шахтера» обнаружить не удалось, и «легальное» изъятие тиража не состоялось.
 
А украденный тираж, по словам главного редактора газеты Екатерины Юнг, редакция заказала сразу после ограбления и под охраной доставила в город.

Нечто подобное произошло и в Петропавловске-Камчатском – как сообщил сайт Каспаров.Ru, «четверо сотрудников милиции ночью без предъявления ордера вломились в квартиру главного редактора газеты «Экспресс-Камчатка» Вадима Васильченко и забрали у него из дома основную часть тиража очередного номера газеты». А утром милиционеры в штатском выкупили в киосках все оставшиеся номера газеты. По словам В. Васильченко, ночные «гости» заявили ему, что газета мешает избирательной кампании в городе. Между тем газета неоднократно размещала материалы, отражающие реальную ситуацию в городе с благоустройством, ЖКХ, коррупцией.

2. Пермский край. Цензура вызвала протест прокурора. Продолжение темы.
 
Прокурор города Кизела (Пермский край) Сергей. Шанько вынес протест «на незаконно изданный муниципальный акт», согласно которому главный редактор газеты «Новое время» был обязан предоставлять на утверждение подготовленный к печати номер издания «консультативному совету», созданному при главе Кизеловского муниципального района.

В дайджесте № 416 ФЗГ сообщал о полученном редакцией газеты «Новое время» распоряжении главы района, фактически вводящего цензуру в этом издании (см. http://www.gdf.ru/digest/item/1/435#rus1 ).
.
ФЗГ обратился в прокуратуру Кизела с письмом, в котором, в частности, содержалась просьба обратить внимание на приостановление полного действия Конституции РФ на территории Кизеловского муниципального района - введении института предварительной цензуры - и «отменить незаконное распоряжение главы района».

В своем ответе прокурор города Кизела С. П. Шанько сообщил Фонду защиты гласности, что упомянутое распоряжение «принято с нарушением норм действующего законодательства, а поэтому незаконно», и по результатам проведенной проверки прокурором города на имя главы Кизеловского муниципального района вынесен протест на незаконно изданный муниципальный акт». Кроме того, прокурор С. П. Шанько сообщил, что распоряжение о создании «консультативного совета» с функцией цензора уже отменено главой местного самоуправления.
 
Как говорится, что и требовалось доказать.

3. Московская область. Правила аккредитации и досмотра журналистов.

Наталия Северская,
собственный корреспондент ФЗГ в Центральном федеральном округе.

Редактор газеты «Ока-инфо» Дмитрий Староверов прислал в ФЗГ новые правила аккредитации журналистов, которые с этого года введены администрацией города Серпухова. «На наш взгляд, некоторые из пунктов этих правил противоречат действующему законодательству», - сообщил Д. Староверов, и попросил дать этим правилами правовую оценку, чтобы аргументировано обжаловать их, если наличие нарушений подтвердится. 

Юристы ФЗГ ознакомились с документом и пришли к выводу, что «Правила аккредитации журналистов при администрации Серпухова», подписанные заместителем главы городской администрации А. Ю. Васильевым, действительно содержат ряд пунктов, противоречащих законодательству РФ. В частности, это требование указывать в заявке псевдоним и паспортные данные аккредитуемого журналиста.

Кроме того, в пункте 3 упомянутого документа говорится, что «аккредитация предоставляется средствам массовой информации Серпухова при условии осуществления ими своей деятельности на территории Серпухова не менее года, периодичности выхода или вещания не реже 1 раза в неделю», что также не соответствует закону. Странным выглядит и требование к журналисту иметь при себе, кроме удостоверения об аккредитации, еще и документ, удостоверяющий личность – «для подтверждения своих полномочий при посещении аккредитованным журналистом мероприятий, проводимых администрацией города Серпухова».

Не обошлось и без сюрпризов: в пункте 12 «Правил» желающих получить эту самую аккредитацию предупреждают, что «в случаях, определенных регламентом, может проводиться досмотр и проверка фото-, радио и видеоаппаратуры, а в особых случаях - досмотр журналиста».

Хорошо еще, что пока не догадались проверять блокноты и авторучки. И не заставляют разуваться, как в аэропортах. А вот пункт об обысках в домах журналистов – в особых, разумеется, случаях – наверное, просто забыли вписать.

Что же касается вышеупомянутой просьбы редактора газеты «Ока-инфо» Д. Староверова, то юридическая служба ФЗГ подготовила свое заключение на правила аккредитации при городской администрацией Серпухова с указанием нарушенных норм закона.

4. Республика Карелия. Член правительства Карелии взялся за защиту чести смолоду.

Анатолий Цыганков,
собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе.

Председатель республиканского комитета по делам молодежи Максим Мазуровский обратился в Петрозаводский суд с иском к газете «Карельская губерния» и её учредителю ООО «Содружество СМИ». Истец требует опровергнуть пять фраз, по его мнению, не соответствующих действительности и порочащих его репутацию.

В газете была опубликована статья «Пива и зрелищ», в которой вспоминались эпизоды биографии М. Мазуровского. В частности, редакция сообщала читателям, что младший Мазуровский, ставший недавно членом правительства Карелии, в юные годы участвовал в избирательной кампании своего отца, и вместе с ним угодил в 2002 году под уголовную статью за распространение клеветнической информации о конкурентах. Старший Мазуровский обвинялся в совершении преступления, а младший проходил по делу свидетелем, дело было прекращено по не реабилитирующим основаниям. Вспоминались еще несколько эпизодов участия Мазуровского-сына в парламентских избирательных баталиях отца в 2006 году. А, кроме того, редакция рассказала, как младший Мазуровский в свои призывные годы уклонился от армейской службы.

Максим Мазуровский считает, что упомянутые сведения не имеют под собой фактического, судом установленного, обоснования, а потому порочат его честь, достоинство и деловую репутацию. В исковом заявлении М. Мазуровский просит суд признать оспариваемые сведения  не соответствующими действительности, опровергнуть их и взыскать денежную компенсацию морального вреда в его пользу: с редакции газеты «Карельская губерния» в размере 100 000 рублей, и еще столько же - с издателя газеты.

5. Республика Карелия. Осужденный инспектор отсудил у газеты 30 000 рублей.

Анатолий Цыганков,
собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе.

В Кондопоге бывший руководитель инспекции гостехнадзора, осужденный за уголовное преступление, отсудил 30 000 рублей у газеты, освещавшей судебный процесс.

Суть конфликта в том, что руководитель инспекции был приговорен Петрозаводским городским судом к семи годам лишения свободы в колонии строгого режима. Районная газета «Новая Кондопога» сообщила об этом читателям, уточнив, что вынесенный приговор еще может быть изменен, так как осужденные (по делу проходил не один руководитель инспекции) намерены его обжаловать. Кассационная инстанция, в самом деле, изменила первоначальный приговор, а осужденный выпущен из-под стражи. С обвиняемого были сняты обвинения по двум статьям, но по третьей - оставлены. В результате руководителю инспекции за превышение должностных полномочий, повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, назначено наказание в виде трёх лет лишения свободы условно с испытательным сроком три года. Газета «Новая Кондопога» и об этом событии добросовестно сообщила читателям.

Спустя какое-то время возник судебный иск условно осужденного к редакции и автору публикации. В исковом заявлении он сообщил суду, что газета распространила о нем недостоверную информацию. Оценивая свои моральные страдания от факта публикации, бывший руководитель инспекции потребовал компенсировать ему нанесенный газетой вред в размере 1 220 000 рублей. Эту сумму он вычислил весьма оригинально: взял отсиженные им в тюрьме 61 сутки и за каждые потребовал по 20 0000 рублей.

Казалось бы, материальная претензия истца изначально не обоснована, так как газета «Новая Кондопога» закон не нарушала: информация получалась из судебных источников, и она документально подтверждается. Однако 4 марта иск был рассмотрен в Кондопожском суде, который постановил частично удовлетворить иск, взыскав с редакции и автора публикации 30 000 рублей за моральный вред, плюс 5 000 рублей в возмещение оплаты работы адвоката. Редакция газеты «Новая Кондопога» не согласна с таким решением Кондопожского суда и будет обжаловать его в кассационной инстанции.

6. Краснодарский край. В кубанских СМИ экстремистских высказываний стало меньше.

Виктория Ташматова,
собственный корреспондент ФЗГ в Южном федеральном округе.

Кубанским управлением Россвязькомнадзора в 2008 году  выносилось предупреждение по публикациям о недопустимости экстремистских высказываний двум газетам Краснодарского края: «Белореченской правде» и «Лазоревской панораме».

По словам заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Краснодарскому краю Станислава Завального, в минувшем году на Кубани не зафиксировано ни одного судебного иска к СМИ по статье 4 Закона «О СМИ» («Недопустимость злоупотребления свободой массовой информации»), тогда как в 2007 году иск по этой статье был предъявлен краевым Управлением Россвязькомнадзора к газете «Закубанье» (Майкоп, Республика Адыгея).

В ежегодном докладе Информационно-аналитического центра Сова за 2008 год упоминается, что 1 января 2008 года в городе Белореченске произошла драка на дискотеке между группами русской и армянской молодежи, в результате которой погиб русский юноша. К конфликту немедленно подключились местное ДПНИ. В городе начали появляться антикавказские листовки, а местная газета «Белореченская правда» перепечатала материал с сайта ДПНИ. За эту публикацию газета и получила «антиэкстремистское» предупреждение.

КЫРГЫЗСТАН.

1. В центре Бишкека совершено нападение на журналиста.

Политический обозреватель информационно-деловой газеты «Репортер-Бишкек» 47-летний Сыргак Абдылдаев находится в тяжелом состоянии. Ему сделана операция.

По разным данным, преступники нанесли ему от 12 до 30 ножевых ранений. Нападение произошло вечером 3 марта у офиса газеты. Это недалеко от здания парламента Кыргызстана и Дома Правительства республики. По предварительной информации, перед нападением четверо неизвестных поджидали журналиста в машине.

Коллеги Абдылдаева связывают преступление с его профессиональной деятельностью. Он работал в газете последние 10 лет и за это время неоднократно публиковал острые материалы.

По сообщению пресс-службы МВД Кыргызстана, возбуждено уголовное дело. Расследование взял под личный контроль министр Молдомуса Конгантиев.

Как рассказал главный редактор газеты «Репортер-Бишкек» Турат Акимов, всю ночь Абдылдаев провел в отделении реанимации: ему сделали несколько операций. По словам врачей, жить он будет, но в течение года перенесет еще ряд операций. Акимов отметил, что характер нанесения ранений – тяжелый. По его мнению, нападение совершили несколько человек. Об этом говорят и нанесенные журналисту 30 ножевых ранений, - говорит главный редактор. Это не бытовая драка, уверен он.

Телекомпания «Мир», 4 марта.

2. Новое нападение на работников СМИ в Кыргызстане.

Жестоко избит главный оператор телерадиокомпании «ОшТВ» Бахадир Кенжебаев.

На оператора Ошского телевидения неизвестные напали 7 мартав субботу ночью в 21.00. Он был жестоко избит, получил сотрясение мозга и многочисленные ушибы. Пострадавший находится в реанимации травматологического отделения Ошской городской больницы. Как заявляют сотрудники телекомпании, это преступление связано с профессиональной деятельностью ведущего оператора телерадиокомпании «ОшТВ».

«Кенжебаева били только по голове, его лицо стало неузнаваемым. За несколько дней до этого случая он снимал криминальные сюжеты. Мы считаем, что нападение связано с его профессиональной деятельностью», - так происшествие прокомментировал генеральный директор ТРК «ОшТВ» Халил Кудайбердиев.

Телекомпания «Мир», 9 марта.

ФОНД ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ. Конфликты, зафиксированные службой мониторинга ФЗГ на территории Российской Федерации в феврале 2009 года.

Нападения на журналистов – 3 (Юрий Грачев, главный редактор газеты «Солнечногорский форум», Московская область; Рустем Губайдуллин, редактор регионального выпуска газеты «Известия», Уфа; Виктор Тяглов, корреспондент газеты «Совет», Московская область).

Попытки цензуры – 4 (радио «Говорит Москва», Москва; газета «К Вашим услугам», Ростовская область; телепрограмма «Вести. Дежурная часть», Мурманск; телекомпания «Тверской проспект», Тверь).

Уголовное преследование журналистов и СМИ – 4 (Магомед Магомедов, Тимур Мустафаев и Биякай Магомедов, Артур Мамаев, все - журналисты еженедельника «Черновик», Дагестан).

Незаконное увольнение редактора, журналиста – 1 (Ольга Ширмер, редактор районной газеты «Ловозерская правда», Мурманская область).

Случаи задержания милицией (ФСБ, etc.) – 5 (Владимир Тюменцев, главный редактор молодежной газеты «Абратная связь», Томск – в октябре 2008 года; Денис Фрунзе, корреспондент РИА «Новый регион», Москва; Евгений Вышенков, газета «Ваш тайный советник», Санкт-Петербург; Джеймс Роджерс, корреспондент Би-Би-Си, Архангельская область; Максим Калач, корреспондента газеты «Коммерсантъ-Волга», Самара).

Зафиксировано предъявленных  к журналистам и СМИ судебных исков – 22,
на сумму 23 042 000 рублей.

Рассмотрено ранее предъявленных к журналистам и СМИ исков – 15, удовлетворено – 10,
взыскано в качестве денежной компенсации морального вреда 678 000 рублей.

Отказ журналистам в доступе к информации (в том числе запрет производить аудио- и видеозапись, фотосъемку; отказ в аккредитации; ограничение права на посещение и присутствие на мероприятиях в органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях) – 22

Угрозы в адрес журналистов и СМИ – 10 (Алексей Венедиктов, главный редактор радиостанции «Эхо Москвы», Москва – 2 раза; информационное агентство «URA.Ru», Екатеринбург – 3 раза; Сергей Курт-Аджиев, собственный корреспондент «Новой газеты» в Самаре», Самара; Галина Кожевникова, заместитель директора Центра «СОВА», Москва; Александр Верховский, директор информационно-аналитического центра «СОВА», Москва – 2 раза; Олег Сальников, журналист газеты «Губернские ведомости», Южно-Сахалинск).

Отказ от печатания (распространения) СМИ – 2 (газета «Химкинская правда», Московская область, 2 раза).

Отключение от эфира, прекращение вещания – 1 (проводное радио, Ивановская область).

Прекращение выхода СМИ – 16 (газета Business & FM, Москва; газета «Каларская звезда» и газета «Свежий номер», обе - Забайкальский край; журнал «Масис», журнал «Ивановский торгово-экономический вестник», журнал «Альянс-инфо», газета «Кинешемское время», газета «Красный вымпел», газета «Компьютерра + Иваново»;радиопрограмма «Говорит Савино», радиопрограмма «Пестяковские новости», радиопрограмма «Православие и культура», все 9 - Ивановская область; газета «Вечерний Славгород», Алтайский край; журнал «Бизнес и жизнь - Казань», журнал «Бизнес и жизнь - Ростов», журнал «Техсовет», Екатеринбург).

Изъятие (скупка, арест) тиража – 6 (газета «Новый регион», Архангельская область; «Новая газета», Московская область; газета «Правда Поморья», Архангельская область; газета «Качканарский Четверг», Свердловская область; газета «Заря Урала», Свердловская область; газета «Ловозерская правда», Мурманская область).

Препятствование деятельности интернет-изданий – 6 (сайт ТАЙГА.info; сайт Общественной палаты РФ; сайт FLB.RU; сайт ФОРУМ.мск.Ру; сайт gshimki.ru; сайт «Фонтанка.ру»).

Изъятие фото- видео- и аудиоаппаратуры и компьютеров – 2 (фотокамера Дениса Фрунзе, корреспондента РИА «Новый регион», Москва; компьютеры «Самарской газеты», Самара).

Выселение редакций из занимаемых помещений – 1 (информационное агентство «Свобода», Самара).

Иные формы давления и нарушения прав журналистов – 33

На прошлой неделе на ФЗГ в Интернете ссылались не менее 7 раз. В частности,

http://report.globalintegrity.org/Russia/2008/scorecard/7#5a
http://www.ifex.org/en/content/view/full/101292/
http://www.barentspress.org/ru/default.asp?lesmer=1097
http://www.gazetanv.ru/archive/article/?id=5779
http://www.uralpolit.ru/urfo/socium/society/id_132217.html
http://pismo-vlasti.ru/obhestvo/news/2829
http://www.gazetanv.ru/archive/article/?id=5781


НАШИ ПУБЛИКАЦИИ.

1. Куда дрейфует «ЗлатТВ» перед выборами?

Ирина Гундарева  
собственный корреспондент ФЗГ в Уральском федеральном округе.

Муниципальная телекомпания «ЗлатТВ» из года в год выигрывала тендер на освещение актуальных событий в городе Златоусте (Челябинская область).

И вдруг как гром с ясного неба: аукцион выиграло некое ООО «Телерадиосистемы Южного Урала», у которого нет за душой ничего: ни кадров, ни оборудования технического, ни даже лицензии на вещание. А в качестве директора свежеиспеченного предприятия изумленному взору коллектива «ЗлатТВ» предстал никто иной, как пресс-секретарь действующего главы города Алексей Казанцев, который заявил: «Ребята, переходите ко мне, у вас заказов нет, ваша фирма закрывается».

Разумеется, коллектив возроптал, разослав гневные петиции во все вышестоящие инстанции и правоохранительные органы. Разразился скандал, участниками которого тут же стали областная прокуратура, Союз журналистов и власти Челябинской области.

Оказывается, один из сильнейших медиаресурсов в городе, телекомпания «ЗлатТВ», на довыборах в Законодательное собрание области проводила политику, не совсем устраивающую местные власти и действующих депутатов. В эфире нередко проходила критика и приводились мнения, отличные от воззрений «отцов» города. Вот тогда и была придумана схема «переприватизации» канала, в результате которой можно было извлечь двойную выгоду: директора и политику медиаресурса сменить, и в частные руки СМИ заполучить.

Мэр города Златоуста, испугавшись огласки, тут же самоустранился. Мол, я не знал ничего, виноваты мои приближенные и заместители. Это они провели конкурс с грубыми нарушениями. Без объявления оного, втихую, отдали заказ частной фирме ООО «Телерадиосистемы», созданной в ноябре 2008 года, не имеющей никаких возможностей для реализации вещания на территории Златоуста.

В итоге после многочисленных разборок конфликт завершился следующим образом. «ЗлатТВ» осталось в статусе муниципального, и не было переведено в ООО, заказ тоже пришлось отдать им, более достойных претендентов все равно нет, а вот директора канала по ходу пертурбаций удалось-таки сменить. Им стал Алексей Казанцев, теперь уже бывший пресс-секретарь главы Златоуста.

Что из всего этого следует? Информационная политика канала стопроцентно сменится. Сотрудники «ЗлатТВ» на мой вопрос, как сейчас меняется информационная политика телеканала, в какую сторону идет «дрейф», недвусмысленно дали понять, что приходится делать то, чего хочет муниципалитет и городские власти.

В декабре 2009 года городу предстоит выбрать нового главу, а попытки передать раскрученный медиаресурс в частные руки будут предприниматься еще не единожды, предсказывают люди многоопытные.

2. Пробный камень.

Анна Лебедева,
собственный корреспондент ФЗГ в Южном федеральном округе.

Россвязькомнадзор сотрудничает с Союзом журналистов и Фондом защиты гласности в отстаивании свободы слова.

В прошлом году Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций и Союз журналистов России заключили соглашение о взаимодействии в сфере содействия утверждению и реализации свободы массовой информации, укрепления гарантии прав на поиск, получение и распространение информации, защиты прав и свобод журналистов. Для практической реализации этого соглашения в Ростовской области создана рабочая группа, куда вошли представители областного управления Россвязькомнадзора и журналисты, в том числе и собственный корреспондент ФЗГ Анна Лебедева.

На первом заседании договорились постоянно обмениваться информацией о попытках установления прямой или косвенной цензуры, вмешательства в деятельность редакций и нарушения их профессиональной самостоятельности, нарушения прав и свобод журналистов. Решено совместно принимать меры по устранению таких фактов, которые, к сожалению, действительно имеют место.

На заседании приводился такой пример: перед выходом каждого номера «Таганрогской правды» в редакцию приходит представитель администрации города и читают все газету до ее выхода в свет. В том случае, если ему что-то не нравится, просит внести правку или вообще снять материал с полосы. Однако руководители и корреспонденты ни этого, ни других муниципальных изданий, фактически подвергающихся запрещенной законом предварительной цензуре, не жалуются на ущемление их прав ни в Россвязькомнадзор, ни в Союз журналистов, ни тем более в суд или прокуратуру. Совершенно очевидно, что они боятся потерять работу. Такой, ставший уже привычным, порядок вещей наглядно демонстрирует реальное положение дел со свободой слова в России.

Очень часто журналисты, как было отмечено в ходе обсуждения, испытывают затруднения при попытке реализовать свое право на получение информации. Особенно этот касается независимых СМИ, которые еще остались в российской провинции. В связи с этим было решено провести семинар-совещание представителей СМИ и пресс-служб государственных органов, организаций, общественных объединений по теме: «Практика реализации права средств массовой информации на получение информации».

Помимо рабочей группы, при Управлении Россвязькомнадзора по Ростовской области создан Общественный совет по применению законодательства о средствах массовой информации, куда также вошла собственный корреспондент Фонда защиты гласности.

НАШИ ПАРТНЕРЫ.

1. Союз журналистов Республики Карелия запустил сайт http://journalist.karelia.ru.
 
Задача сайта, по замыслу председателя Союза журналистов Карелии Анатолия Цыганкова, сообщать обо всех новостях медийной жизни, об удачах и проблемах профессионального журналистского цеха, предоставлять коллегам полезную для них информацию.

В стадии доработки разделы: «Фото взгляд» (здесь будут размещать фоторепортажи), «И кроме того» (журналистские байки). Появится раздел «Судебная практика» (информация о судебных процессах, комментарии юристов, обзоры ситуации). Надо заметить, что сайт запущен благодаря энтузиазму и личным стараниям председателя регионального Союза журналистов.

2. В Перми создан антикризисный клуб журналистов и руководителей СМИ.

Василий Мосеев,
председатель Пермской краевой организации Союза журналистов России.

В Перми 27 февраля прошло первое заседание антикризиского клуба журналистов и руководителей СМИ. В нем приняли участие более 40 человек: директоры, главные редакторы печатных и электронных СМИ.

Заседание клуба вел секретарь Союза журналистов России Владимир Касютин. Он представил вниманию коллег пакет антикризисных управленческих решений. Это и рекламная, и кадровая, и технологическая, и творческая политика каждого издания. Особое внимание В. Касютиным уделено использованию возможностей Интернета для информирования населения любого города, района, края в целом.

Это была не только учеба, но и дискуссионная площадка. Руководители ряда изданий поделились своим опытом антикризисных действий. А такой опыт уже накоплен в работе с подписчиками, рекламодателями, в кадровой политике редакций.

Подобные заседания клуба запланировано проводить регулярно.

3. Конкурс Общественной палаты РФ и Международной организации по миграции в РФ.

Общественная палата РФ и Международная организация по миграции (МОМ) в РФ объявляют журналистский конкурс «Современное рабство в зеркале СМИ».

Цели конкурса – привлечь внимание общественности к проблеме торговли людьми; показать, что это явление имеет разные формы и актуально сегодня; способствовать формированию в обществе отношения, нетерпимого к нарушениям прав человека, в том числе к торговле людьми; способствовать объективному освещению этого явления в СМИ с точки зрения приоритета прав человека.

Положение о проведении журналистского конкурса «Современное рабство в зеркале СМИ» и другую информацию о проекте «Предотвращение торговли людьми в РФ» см. http://www.gdf.ru/lenta/item/1/600


ВОЗВРАЩАЯСЬ К НАПЕЧАТАННОМУ.

Роман Захаров,
собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд 5 марта 2009 года отказал «Пронто-Петербург» и РИА «Ленинград», представляющих интересы одного из региональных медиа-холдингов, в удовлетворении апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции по иску к ИА FinNews. В очередной раз судебная власть согласилась с мнением, что владельцы сайтов (в том числе зарегистрированных в качестве СМИ) не несут ответственность за записи на открытых форумах в Интернете. Подробнее о конфликте и первом судебном решении см. http://www.gdf.ru/digest/item/1/434#pub .

Свобода выражения мнений в Интернете ограничивается во многих странах, не исключение в этом случае и Россия. Преследуются как отдельные граждане, так и онлайн-СМИ. И все же есть повод для оптимизма: постепенно складывается судебная практика, согласно которой за распространение информации в Интернете должно нести ответственность лицо или организация, которые действительно эту информацию распространяли. А не учредители или владельцы сайтов, включая те из них, которые зарегистрированы в качестве СМИ!

Кроме того, эксперты все чаще вспоминают о том, что в отношении распространения недостоверных сведений возможно вынесение решения суда без указания виновного лица или организации. Таким образом, при невозможности установить личность автора высказывания, например, в форуме или гостевой книге, тем не менее, существует право обратиться в суд за опровержением этого высказывания. Кроме того, открытые ресурсы Интернета дают возможность любому заинтересованному лицу самостоятельно опровергнуть сведения, опубликованные ранее, осуществив, таким образом, право на ответ.

Однако главный вывод должен помочь, в первую очередь, развитию собственно дискуссионных площадок для обсуждения материалов СМИ в Интернете. Похоже, суды не спешат возлагать ответственность на прессу за все, и это отрадно.

Дайджест подготовлен Фондом защиты гласности (ФЗГ), http://www.gdf.ru.

Выходит при поддержке Фонда К.и Дж. Мак Артуров еженедельно, по понедельникам с 11 августа 2000 года.
Распространяется по 1600 электронным адресам в России и за рубежом.

Под редакцией Алексея Симонова.
Редакционная коллегия: Борис Тимошенко - руководитель службы мониторинга, Светлана Земскова – юрист, Всеволод Шелховской - переводчик, Александр Ефремов - интернет-администратор.
 
Сотрудники Фонда будут благодарны за ссылку на нашу организацию при использовании информации и материалов дайджеста.

Контакт: 119992 Москва, ГСП-2, Зубовский бульвар 4, комн. 432, Фонд защиты гласности.
Телефон/факс: (495) 637-49-47, 637-44-20, адрес электронной почты: boris@gdf.ru fond@gdf.ru
Уважаемые господа! Если Вы не желаете получать информационную рассылку Фонда защиты гласности, просьба сообщить по адресу fond@gdf.ru .

← Все новости