Дайджест
29 Сентября 2008 года

ДАЙДЖЕСТ ФОНДА ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ № 400

СОБЫТИЕ НЕДЕЛИ. О солидарности.

РОССИЯ.
1. Санкт-Петербург. Убийц журналиста найдут?
2. Ленинградская область. Репортерам опять досталось.
3. Республика Калмыкия. Газета отстаивает право на получение информации.
4. Республика Карелия. Журналисты в роли бессловесных наблюдателей.
5. Ленинградская область. Куда исчезли запросы, адресованные вице-губернатору?

ТАДЖИКИСТАН. Оппозиционный журналист объявлен в розыск.

ФОНД ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ.

НАШИ ПАРТНЕРЫ.
1. Радио Свобода.
2. Премия имени А. Сахарова "За журналистику как поступок".
3. Центрально-Черноземный Центр защиты прав СМИ.

ВОЗВРАЩАЯСЬ К НАПЕЧАТАННОМУ.


СОБЫТИЕ НЕДЕЛИ. О солидарности.

Довольно часто приходится слышать мнения, что в России уже давно нет никакой журналистской солидарности, поскольку времена "не те", и каждый полагается только на себя.

Однако все еще встречаются случаи, свидетельствующие об обратном. Пару недель назад в ФЗГ поступило письмо, автор которого, главный редактор "Иной газеты" (Березняки, Пермский край) Андрей Лучников просил помочь - нет, не ему, а своим землякам из газеты "Неделя.RU". Редакция этого издания два месяца ждала из городской администрации ответа на свой запрос, но, как это часто бывает, так и не дождалась. Журналисты обратились в прокуратуру, началась проверка. И тогда в качестве "ответа" глава города Андрей Мотовилов пожаловался на газету ее собственнику - в ОАО "Азот". В редакции стали готовиться к неприятностям...

Мы написали об этом в дайджесте (см http://www.gdf.ru/digest/digest/digest398.shtml#rus5 ). И попросили коллег из "Новой газеты" поддержать березняковских журналистов, направив аналогичной запрос в администрацию города.

А спустя несколько дней получили еще одно письмо из Березняков - с благодарностью и, главное, с сообщением о том, что мы оказались не единственными. Акция была поддержана журналами "Фактор риска" (Новосибирск), "Национальные проекты" (Москва), "Карьера", "Белая полоса", газетами "Пермский обозреватель", "Городские вести" (Свердловская область).

"Это произвело впечатление на наших чиновников. Той же самой "Неделе.RU" они теперь отвечают на все запросы в срок. Ругаются, но отвечают. Требуют оригинал с "живой" подписью главного редактора, но - отвечают!", - сообщил березняковский редактор А. Лучников.

Нам остается присоединиться к нему, поблагодарив всех тех, кто не остался в стороне от проблем уральских коллег, и повторить за Лучниковым: "Всем спасибо большое"!

РОССИЯ.

1. Санкт-Петербург. Убийц журналиста найдут?

После встречи губернатора Валентины Матвиенко с руководителями санкт-петербургских СМИ появилась надежда на то, что правоохранительные органы наконец-то всерьез займутся делом пропавшего без вести сотрудника журнала "Город" Максима Максимова.

Он исчез 27 июля 2004 года. Сотрудники Агентства журналистских расследований сразу же начали свое расследование. Им удалось собрать сведения о причастности нескольких офицеров милиции к убийству М. Максимова. Информация была передана в Генпрокуратуру. Упомянутых милиционеров привлекли к уголовной ответственности, но - за совсем другое преступление. И в декабре 2007 года суд их оправдал, не признав виновными в превышении служебных полномочий и фальсификации доказательств.

Когда журналисты ознакомили губернатора с обстоятельствами расследования дела об исчезновении М. Максимова, она была поражена. В. Матвиенко пообещала принять все необходимые меры к тому, чтобы дело Максимова было доведено до завершения, ссылки на отсутствие тела журналиста перестали быть препятствием для выяснения истины, а убийцы (судя по материалам дела, они известны) были наказаны.

Будем надеяться, что слова высокопоставленного чиновника не разойдутся с делом.

2. Ленинградская область. Репортерам опять досталось.

В Выборгском районе на берегу реки Вуоксы 22 сентября совершено нападение на журналистов.

Корреспондент телеканала "100 ТВ" Александр Трофимов и оператор Сергей Смирнов прибыли в район шлюза "Гремучий" по заданию редакции, чтобы подготовить материал о ситуации на берегах Вуоксы - по имеющимся у журналистов сведениям, бывший депутат Госдумы, а ныне крупный землевладелец Дамир Шадаев захватил часть береговой полосы острова Подпорожный. Вместе со съемочной группой "100 ТВ" была и активист экологического движения "Против захвата озер", журналист экологического портала Ирина Андрианова.

Когда журналисты производили съемку, с острова на моторной лодке к ним подплыл Дамир Шадаев с охранником. По словам И. Андриановой, бывший депутат сказал: "Здорово, мужики", затем неожиданно схватил видеокамеру и бросил в воду.

Узнав, что съемочное оборудование стоимостью около 40 тысяч долларов принадлежит телеканалу и что за свой опрометчивый поступок ему придется отвечать, Шадаев предложил разобраться "по-хорошему". Он не только пытался извиниться и заплатить за утопленную камеру и штатив, но даже предпринял безуспешную попытку выловить аппаратуру из воды.

Главный редактор телеканала "100 ТВ" Андрей Радин возмущен случившимся. Он намерен обратиться с заявлением в милицию и, кроме того, в судебном порядке потребовать возмещения материального и морального ущерба.

Напомним, что в этом году это уже не первое нападение на съемочную бригаду телеканала "100 ТВ". Так, 3 июля съемочная группа снимала репортаж о захвате части озера Нахимовское. Журналисты были задержаны, аппаратура - повреждена. Уехать съемочной группе удалось лишь после того, как у одного из ее членов взяли паспортные данные (см. http://www.gdf.ru/digest/digest/digest388.shtml#rus11 ).

Использованы материалы Lenizdat.ru, Фонтанка.Ру.

3. Республика Калмыкия. Газета отстаивает право на получение информации.

Журналисты газеты "Элистинская панорама" обратились в правоохранительные органы с требованием привлечь к уголовной ответственности сотрудников милиции и пресс-секретаря калмыцкого парламента по статье 144 УК РФ ("Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов").

Ранее газета уже сталкивалась с проблемами. Весной единственная в республике типография "Джангар" отказалась сотрудничать с "Элистинской панорамой", которая теперь печатается в Волгоградской области. "Почта России" не желает распространять это издание, кроме того, в течение нескольких месяцев газете не дают информации в большинстве республиканских ведомств (см. http://www.gdf.ru/digest/digest/digest377.shtml#rus4 ).

По словам заместителя главного редактора "Элистинской панорамы" Веры Брезгиной, терпение журналистов лопнуло после того, как 22 сентября им было отказано в праве присутствовать на внеочередном заседании Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия. В качестве аргументов сотрудники милиции, охраняющие вход в здание, и пресс-секретарь Народного Хурала назвали отсутствие аккредитации, которой "Элистинскую панораму" якобы лишили вследствие того, что у издания… нет лицензии на вещание. Возражения журналистов, что газета не получала официального отказа в аккредитации и, кроме того, как печатное издание не осуществляет эфирного вещания, а следовательно, не обязана оформлять соответствующую лицензию, в расчет приняты не были.

Советник мэра Элисты по работе со СМИ Анжелика Гурская прокомментировала инцидент: "Постоянным нарушением прав журналистов в Калмыкии никого уже не удивишь. Издания, публикации которых противоречат политике Илюмжинова, автоматически превращаются в изгоев - их запрещают печатать, а журналисты сталкиваются с правовым беспределом при осуществлении своей профессиональной деятельности. Тем более достойна уважения позиция "Элистинской панорамы", которая пытается отстоять свои законные права. Очень хочется, чтобы представителям республиканских властей, слегка угоревшим от безнаказанности, наконец-таки дали по рукам".

4. Республика Карелия. Журналисты в роли бессловесных наблюдателей.

Анатолий Цыганков
собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе.

В Петрозаводском городском суде слушается скандальное уголовное дело. В качестве потерпевшей стороны выступает глава республики Сергей Катанандов, который обвиняет председателя Петрозаводского городского совета Василия Попова в умышленной клевете. Уголовный спор между двумя политиками возник из-за прошлогоднего обращения депутатов Петросовета к президенту страны, в котором говорится, что губернатор С. Катанандов своими управленческими решениями создает условия для коррупции в республике.

Интерес к процессу в обществе огромный, на заседания, кроме журналистов, приходят и обычные граждане. Видя такой ажиотаж, судья Ольга Знаменская приняла меры: перед началом очередного заседания она заявила, что запрещает журналистам публиковать показания участников процесса. После такого сообщения трудно понять, что юрист О. Знаменская понимает под выражением "открытый судебный процесс".

Журналисты обратились с просьбой к Союзу журналистов Карелии отреагировать на произошедшее. Также они попросили объяснений у председателя Петрозаводского городского суда А. Судакова.

* Комментарий юриста ФЗГ Анны Володиной:

Представляется, что, огласив запрет на распространение в СМИ сведений о показаниях участников открытого судебного процесса, судья допустила нарушение не только норм Закона РФ "О СМИ", но и норм уголовно-процессуального законодательства.

Статья 29 УПК РФ, равно как и иные статьи Кодекса, определяя круг полномочий суда при рассмотрении дела по существу, не наделяют суд правом ограничивать свободу распространения журналистами информации по открытым судебным процессам. Статья 241 УПК РФ содержит исчерпывающий и не подлежащий расширительному толкованию перечень оснований, при которых суд обязан или может принять решение о проведении закрытого судебного заседания. При вынесении определения или постановления суда о проведении закрытого судебного заседания суд обязан мотивировать принятое им решение со ссылкой на норму УПК и изложением фактических обстоятельств, требующих закрыть процесс от посторонних лиц.

Сбор информации журналистами, присутствующими на открытом судебном процессе, представляющем общественный интерес и касающимся защиты законных интересов руководства Республики Карелия, с целью последующего информирования граждан о ходе процесса - это не только реализация права журналистов на свободный поиск, сбор и распространение информации, предусмотренного статьей 47 Закона РФ "О СМИ". Это - их обязанность, вытекающая из закрепленного статьей 29 Конституции РФ права граждан на своевременное получение достоверной и объективной информации по общественно значимым темам.

Кроме того, с точки зрения соблюдения процессуальных требований к ведению процесса, такое ограничение конституционного права должно было найти отражение в материалах дела. Например, в протоколе судебного заседания - чтобы лица, права которых были нарушены этим запретом, могли обжаловать его в соответствии со статьями 45 и 46 Конституции РФ (право на защиту своих прав всеми законными способами и право на обжалование действий и решений, затрагивающих права граждан).

5. Ленинградская область. Куда исчезли запросы, адресованные вице-губернатору?

Роман Захаров,
собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе.

Информационное агентство "Медиа. СПб" не может получить ответ на письменный запрос в адрес вице-губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко. Странным образом бумага неоднократно "терялась" где-то в недрах администрации региона.

ИА "Медиа. СПб" еще в начале сентября отправило запрос на получение информации вице-губернатору Ленинградской области, главе Комитета по управлению государственным имуществом региона Александру Дрозденко. В документе содержались вопросы по поводу выделения в Гладышевском заказнике территории для строительства коттеджного поселка, что входит в противоречие со статусом охраняемой природной зоны. Но получить ответ от высокопоставленного чиновника непросто: уже две попытки провалились, поскольку, как объяснили журналистам в администрации Ленобласти, их дважды подряд направленные запросы "куда-то исчезли".

Не оставляя надежды получить-таки в соответствии с законодательством ответ, редакция направила запрос в третий раз. Неужели и на сей раз он "потеряется"?


ТАДЖИКИСТАН. Оппозиционный журналист объявлен в розыск.

Генеральная прокуратура Таджикистана по представлению МВД страны 22 сентября возбудила уголовное дело в отношении учредителя и издателя газеты "Чароги руз", лидера движения "Ватандор" Дододжона Атовуллоева. Журналист объявлен в розыск. Уголовное дело возбуждено по нескольким статьям УК РТ, среди которых статья 307 ("Публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя Республики Таджикистан") и 137 ("Публичное оскорбление президента Республики Таджикистан и клевета в его адрес").

По словам Д. Атовуллоева, представители правоохранительных органов РТ неоднократно вели переговоры с российскими коллегами о его выдаче Таджикистану. "Они считают, что я являюсь главным раздражителем в таджикско-российских отношениях и давно хотели меня арестовать", - заявил журналист. По его мнению, возбуждение уголовного дела связано не только с его деятельностью. "Таким образом, власти посылают сигнал всем таджикским СМИ, которые в последнее время стали смелее обсуждать проблемы страны", - заявил оппозиционер таджикскому изданию "Азия-Плюс".

Ранее Генеральный прокурор Таджикистана Бободжон Бобохонов назвал Д. Атовуллоева, живущего и работающего в Германии, "информационным террористом". В частности, он заявил, что этот человек, проживая за рубежом, далеко от родины, в своих статьях и выступлениях унижает честь и достоинство таджикской нации и очерняет таджикское государство.

Президент Фонда защиты гласности Алексей Симонов прокомментировал уголовное преследование журналиста: "Очень прискорбно, что на Дододжона Атовуллоева заведено уголовное дело, потому что на самом деле позиция Дододжона никогда не менялась, он был совершенно последователен. Он был недоволен этим президентом с того самого времени, когда тот вступил на свой президентский пост. Против Дододжона неоднократно возбуждались подобного рода дела, и я не думаю, что на этот раз он написал что-нибудь необычное. Просто, видимо, сейчас у них дошли руки до того, чтобы разбираться со своими диссидентами, живущими за пределами Таджикистана. Однако уголовное преследование инакомыслящих - самый, так сказать, неплодотворный путь в борьбе за духовное единство нации".

В связи с возбуждением уголовного дела в отношении Дододжона Атовуллоева президент Русского ПЕН-центра Андрей Битов и президент ФЗГ Алексей Симонов направили письмо Президенту РФ Дмитрию Медведеву (копия - Генеральному прокурору РФ). Руководители Русского ПЕН-центра и ФЗГ настаивают, чтобы Д. Атовуллоеву, временно пребывающему в России, было "либо предоставлено политическое убежище, либо предоставлена возможность выехать в такую страну, где жизни и работе его ничто не будет угрожать".

Полный текст письма см. http://www.gdf.ru/content/2008/09/24092008.shtml


ФОНД ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ.

На прошлой неделе на ФЗГ в Интернете ссылались не менее 5 раз. В частности,

http://www.svobodanews.ru/Transcript/2008/09/23/20080923140017913.html
http://www.novayagazeta.ru/data/2008/71/17.html
http://www.ferghana.ru/article.php?id=5867
http://www.dagpravda.ru/?com=materials&task=view&page=material&id=3286
http://www.newizv.ru/news/2008-09-25/98643/


НАШИ ПАРТНЕРЫ.

1. Радио Свобода

В эфире Радио Свобода 23 сентября вышла программа "Час прессы", в которой шла речь о преследовании предпринимателя Питера Винса, учредителя журналистской премии имени Андрея Сахарова "За журналистику как поступок".

Год назад силовики устроили проверку фирмы П. Винса, причем акция, сопровождавшаяся насилием в отношении сотрудников офиса, не выявила никаких нарушений со стороны предпринимателя. И вот спустя год "проверка" повторяется.

Редактор и ведущая программы "Час прессы" Елена Рыковцева обратила внимание на то, что история с преследованием П. Винса показывает: с призывом Президента РФ Дмитрия Медведева перестать третировать малый и средний бизнес правоохранители не очень-то считаются. Как противостоять произволу силовиков? Этот вопрос вместе с Е. Рыковцевой обсуждали принимавшие участие в программе Питер Винс, вице-президент Общероссийской организации малого и среднего предпринимательства Владислав Корочкин, руководитель службы мониторинга Фонда защиты гласности Борис Тимошенко и обозреватель санкт-петербургской газеты "Дело" Самуил Лурье.

Полный текст программы см.
http://www.svobodanews.ru/Transcript/2008/09/23/20080923140017913.html

2. Премия имени А. Сахарова "За журналистику как поступок".

Продолжается прием работ на конкурс имени Андрея Сахарова "За журналистику как поступок". Срок подачи материалов истекает 1 ноября 2008 года.

Конкурс проводится восьмой год. Премия имени Андрея Сахарова "За журналистику как поступок" присуждается за материалы, которые становятся продолжением жизненной позиции авторов, последовательно воплощаемой в работе на высоком профессиональном уровне, и отстаивают те ценности, которые отстаивал А. Д. Сахаров.

Рассматриваются материалы, опубликованные в период с 15 октября 2007 года по 15 октября 2008 года в российских печатных и Интернет-изданиях, зарегистрированных в качестве СМИ. Выдвижение претендентов осуществляют редакции газет, журналов и граждане РФ.

Материалы принимаются в печатном и электронном виде (на дискетах, на компакт-дисках и по электронной почте на адреса: fond@gdf.ru и boris@gdf.ru). Печатные версии материалов принимаются по адресу: 119992, Москва, ГСП - 2, Зубовский бульвар, 4, подъезд Союза журналистов, комн. 432, Фонд защиты гласности, с пометкой "Премия имени Андрея Сахарова "За журналистику как поступок".

Дополнительную информацию о премии имени Андрея Сахарова "За журналистику как поступок" см. http://www.gdf.ru/arh/file084.shtml

3. Центрально-Черноземный Центр защиты прав СМИ.

В Кисловодске 18-19 сентября прошел двухдневный семинар "Доступ к информации. Распространение информации о частной жизни, российское законодательство и международные стандарты". Мероприятие было организовано специалистами Центрально-Черноземного Центра защиты прав СМИ.

В нем приняли участие представители средств массовой информации и юристы из Дагестана, Карачаево-Черкесии, Северной Осетии, Ингушетии, Краснодарского края, Ставропольского края. В качестве экспертов на семинаре работали сотрудник европейской программы международной организации "Артикль19" Ануш Бабаян, председатель совета директоров Независимого института коммуникативистики Иосиф Дзялошинский, юрист Фонда защиты гласности Светлана Земскова, проинформировавшая журналистов об их юридических правах.


ВОЗВРАЩАЯСЬ К НАПЕЧАТАННОМУ.

После публикации в предыдущем дайджесте ФЗГ материала "Железный занавес для журналистов" (см. http://www.gdf.ru/digest/digest/digest399.shtml#rus1 ), в котором сообщалось об отказе на въезд в Россию ряду репортеров, в том числе британцу Саймону Пирани, международный Комитет по защите журналистов (Committee to Protect Journalists) обратился к Президенту РФ Дмитрию Медведеву с просьбой разрешить въезд в страну иностранным журналистам, постоянно работающим в России.

В письме CPJ, отправленном 28 сентября, говорится: "Мы хотели бы обратить внимание на недавний отказ во въезде британскому журналисту Саймону Пирани, который работал в России в качестве репортера и научного исследователя постоянно с 1990 года".

"Как независимая международная организация, защищающая право журналистов освещать события без страха преследования, мы обеспокоены "требованиями безопасности", которые называются в качестве причины отказа журналистам во въезде в страну", - также говорится в письме. Кроме того, в документе подчеркивается, что разрешение на въезд в Россию иностранным журналистам является для CPJ "делом не только соблюдения закона, но и принципа".


Дайджест подготовлен Фондом защиты гласности (ФЗГ), http://www.gdf.ru

Выходит при поддержке Фонда К.и Дж. Мак Артуров еженедельно, по понедельникам с 11 августа 2000 года.
Распространяется по 1600 электронным адресам в России и за рубежом.

Под редакцией Алексея Симонова.
Редакционная коллегия: Борис Тимошенко - руководитель службы мониторинга, Пётр Полоницкий - руководитель региональной сети ФЗГ, Светлана Земскова - юрист, Всеволод Шелховской - переводчик, Александр Ефремов - интернет-администратор, ответственный за рассылку дайджеста.

Сотрудники Фонда будут благодарны за ссылку на нашу организацию при использовании информации и материалов дайджеста.

Контакт: 119992 Москва, Зубовский бульвар 4, комн. 432, Фонд защиты гласности.
Телефон/факс: (495) 637-49-47, 637-44-20, адрес электронной почты: boris@gdf.ru fond@gdf.ru
Уважаемые господа! Если Вы не желаете получать информационную рассылку Фонда защиты гласности, просьба сообщить по адресу fond@gdf.ru

Все новости

Архив
ФЗГ продолжает бороться за свое честное имя. Пройдя все необходимые инстанции отечественного правосудия, Фонд обратился в Европейский суд. Для обращения понадобилось вкратце оценить все, что Фонд сделал за 25 лет своего существования. Вот что у нас получилось:
Полезная деятельность Фонда защиты гласности за 25 лет его жизни