Дайджест
29 Марта 2010 года

ДАЙДЖЕСТ ФОНДА ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ № 471


ТЕМА НЕДЕЛИ. Печальные итоги

СОБЫТИЕ НЕДЕЛИ. Солидарность

РОССИЯ.
1. Свердловская область. Независимому изданию отказано в распространении
2. Санкт-Петербург. Спасение утопающих…
3. Москва. Кто следит за журналистом южноафриканского издания? И зачем?
4. Санкт-Петербург. PR-агентство в роли цербера
5. Сахалинская область. Битвы в ЖКХ: газета на передовой
6. Республика Карелия. Отсутствие юмора благоприятно сказывается на статистике прокурорских отчётов

ФОНД ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ.




ТЕМА НЕДЕЛИ. Печальные итоги


Прошедший 2009 год стал рекордным по числу убийств журналистов. Об этом говорится в докладе ЮНЕСКО «Безопасность журналистов и риск безнаказанности», который был представлен 24 марта.

В 2009 году было убито 77 представителей прессы, что превысило показатели 2006 года, когда в одном только Ираке погибли 62 журналиста. Всего же в том году было убито 69 репортеров.

За прошедшее время мало что изменилось. На журналистов по-прежнему нападают, их арестовывают и убивают. Все чаще такие преступления совершаются в условиях мира - в докладе отмечается, что в последние два года большинство убитых журналистов не работали в зонах военных действий. Часто эти преступления связаны с публикацией материалов о коррупции, нарушениях прав человека, незаконной торговле наркотиками. При этом авторы документа подчеркивают, что подавляющее большинство погибших не были случайными жертвами - их убивали целенаправленно.

По поводу резкого увеличения количества смертей в 2009 году авторы доклада ЮНЕСКО упомянули ноябрьский теракт на Филиппинах, когда погибли около 30 сотрудников СМИ. Эта страна и стала местом, где в прошедшем году погибло наибольшее число журналистов. За Филиппинами следуют Ирак, Мексика, Сомали, Россия, Афганистан, Пакистан, Иран, Грузия и Индия.

В документе подчеркивается, что в большинстве случаев убийцы не были преданы суду. В этой связи Генеральный директор ЮНЕСКО Ирина Богова призвала к усилению мер по обеспечению безопасности журналистов, так как безнаказанность стимулирует преступников, а значит, представители прессы будут и впредь оставаться объектами нападений. А это создаст серьезную угрозу для свободы слова.



СОБЫТИЕ НЕДЕЛИ. Солидарность

В последнее время в Интернете стали появляться видеоролики компрометирующего характера в отношении журналистов и оппозиционных политиков.

Сначала был ролик с названием «Орешкин, Яшин, Фишман – коррупционеры», в котором обозреватель «Новой газеты» политолог Дмитрий Орешкин, член президиума движения «Солидарность» Илья Яшин и главный редактор журнала «Русский Newsweek» Михаил Фишман предлагают сотрудниками ГАИ взятку. Орешкин, Яшини Фишман сразу же заявили о провокации и сообщили, что видеозапись была смонтирована из разных сюжетов. Через несколько дней в Интернете появилось другое видео, в котором Фишман нюхает белый порошок в компании двух девушек. После этого в СМИ появились сообщения о развернутой в Интернете кампании по дискредитации М. Фишмана.

Проявления журналистской солидарности - явление в наше время чрезвычайно редкое. Однако на этот раз журналистское сообщество в стороне не осталось. Это и понятно, поскольку «героем» подобного кино и жертвой провокации может стать кто угодно. В этой связи президиум Союза журналистов Москвы и главные редакторы ряда изданий выступили 23 марта с заявлением, в котором выразили «серьезную озабоченность» кампанией, организованной против коллеги.
 
В заявлении говорится, что методы, которыми ведется эта кампания, «позволяют говорить о спланированной и хорошо организованной провокации, адресованной не только нашему коллеге, но и журналистскому сообществу в целом. Нам дают понять, что в отношении СМИ в любой момент может быть использован разнообразный арсенал анонимных шантажистов со связями в правоохранительных органах и политических структурах. Нам также дают понять, что люди, ответственные за проведение редакционной политики, должны ориентироваться в первую очередь не на требования российских законов и журналистской этики, а опасаться вторжения в личную жизнь. Убеждены, что сложившаяся ситуация является неприемлемой для нашей страны, в которой конституционно гарантированы свобода печати и слова и неприкосновенность частной жизни».

Документ подписали: председатель Союза журналистов Москвы, главный редактор газеты «Московский комсомолец» Павел Гусев, главный редактор газеты «Известия» Виталий Абрамов, главный редактор журнала «Эсквайр» Филипп Бахтин главный редактор радиостанции «Эхо Москвы» Алексей Венедиктов, главный редактор газеты «Время новостей» Владимир Гуревич, главный редактор журнала «Большой город» Филипп Дзядко, главный редактор газеты «Аргументы и факты» Николай Зятьков, главный редактор журнала «Форбс» Максим Кашулинский, генеральный директор агентства «Интерфакс» Михаил Комиссар, главный редактор журнала «Афиша» Илья Красильщик, главный редактор журнала «Огонек» Виктор Лошак, главный редактор газеты «Газета» Сергей Муравьев, главный редактор «Новой газеты» Дмитрий Муратов, главный редактор газеты «Коммерсант» Азер Мурсалиев.

Любопытны комментарии по поводу провокационных сюжетов в Интернете. «Казалось бы, времена, когда «человек, похожий на генерального прокурора» запечатлен в определенных ситуациях, вроде прошли. Все стали взрослее, многому научились за прошедшие годы. Но оказалось, что не все. Есть люди, которые повторяют пройденный путь и считают его эффективным, чтобы таким способом расправиться», - заявил главный редактор «Известий» Виталий Абрамов. А вот мнение журналистки Ольги Бакушинской: «Народ волнуется по поводу известных роликов про Яшина и Фишмана. Мне тоже очень противно, но беспокойства никакого не вызывает. Обычные методы… Так чего волноваться-то? Надо просто учитывать. У нас ведь накопился длинный опыт за время тесного жития с гэбухой». Впрочем, есть и те, кто видит в случившемся проявление «смягчения нравов» - никого не застрелили, даже не избили… «Эра милосердия типа наступает?», - пишет в «Живом журнале» некто bikertroll.



РОССИЯ.

1. Свердловская область. Независимому изданию отказано в распространении


В городе Берёзовский распространители отказываются продавать газету «Золотая горка». По словам главного редактора издания Павла Шабельникова, давление на независимую газету началось после выхода 25 февраля материала, в котором он возразил коллективному обращению депутатов берёзовской думы о действиях начальника местного отдела Следственного комитета при прокуратуре. Депутаты расценили мнение редактора как предательство интересов города и его руководства, и у газеты возникли проблемы.

«В первых числах марта от договорных обязательств по продаже «ЗГ» отказалась крупнейшая берёзовская сеть продовольственных магазинов «Флагманъ», принадлежащая заместителю председателя берёзовской думы Александру Патрушеву. Формальный предлог – перезаключение договора в связи с выходом нового закона о торговле. Переговоры тянутся и по сей день», - сообщил П. Шабельников агентству «Ревда Инфо.Ру». Он рассказал также, что вслед за «Флагманом» договор расторгла сеть «Кировский», директор которой участвовал в выборах в облдуму. Еще одна торговая сеть неофициально попросила приостановить поставки газеты, сообщив о возможности возобновления продаж после выборов.

Затем последовал еще один удар - «Золотую горку» отказались распространять владельцы девяти из четырнадцати киосков, торгующих прессой. По словам П. Шабельникова, теперь сотрудникам газеты придется самим продавать газету.

«Если ситуация с воспрепятствованием распространению нашего СМИ не изменится, «ЗГ» обратиться за помощью в правоохранительные органы», - заключил в своем обращении главный редактор.


2. Санкт-Петербург. Спасение утопающих…

Всероссийская акция «Сила слова», направленная на обеспечение безопасности журналистов при исполнении их профессиональных обязанностей, стартует в Санкт-Петербурге, сообщает Lenizdat.ru.

Акция проходит при участии Российского союза боевых искусств (РСБИ) и Союза журналистов России. Ее главная цель - предоставить возможность сотрудникам СМИ получения базовых навыков личной безопасности. В рамках проекта будут проведены специальные тренинги, в ходе которых участники смогут изучить и отработать такие приемы, как способы защиты от нападения, действия по взаимной защите при работе в паре (оператор — корреспондент), действия при захвате оборудования. Также занятия направлены на улучшение личной физической культуры - повышение выносливости, внимания, концентрации, реакции, общей трудоспособности с помощью приемов и методик, применяемых в боевых искусствах.

С марта по ноябрь планируется провести серию профессиональных тренингов, мастер-классов, консультаций для сотрудников СМИ с участием высокопрофессиональных специалистов боевых искусств и психологов кризисных ситуаций.

Что ж, данная инициатива вполне своевременна. Буквально накануне, 23 марта, «Газета» сообщила о прошедшем в Москве заседании комиссии Европарламента, на котором было заявлено, что, несмотря на заверения Президента РФ Дмитрия Медведева, улучшения положения журналистов в России не наблюдается. Учитывая факт, что правоохранители не могут защитить прессу от криминального давления, журналистам самое время самим позаботиться о своей безопасности.


3. Москва. Кто следит за журналистом южноафриканского издания? И зачем?

Наталия Северская,
собственный корреспондент ФЗГ в Центральном федеральном округе

В пятницу, 26 марта, в ФЗГ пришел московский корреспондент южноафриканской газеты Business Day Джон Хелмер. Журналист рассказал, что после публикации статьи о российской компании «Русал» у него возникли проблемы.

Дж. Хелмер рассказал, что сначала в конце прошлого года на него вышли представители «Русала», выразившие большое недовольство его публикациями. Затем 21 декабря в квартиру журналиста попытался проникнуть некий господин, предъявивший удостоверение старшего лейтенанта ФСБ Владимира Яковченко, однако дальше дверей его не пустили, поэтому «сотрудник спецслужбы» ограничился тем, что сфотографировал лестничную клетку и входную дверь.

Ровно через неделю визит повторился. На этот раз, по словам Дж. Хелмера, его навестили уже трое – упоминавшийся В. Яковченко и двое помощников. Однако им не удалось проникнуть даже в подъезд – после звонка по домофону журналист выглянул в окно и увидел у подъезда незнакомых людей. Вызванная милиция задержала незваных гостей, которых доставили в ОВД Хорошовского района. У задержанных изъяли документы, в том числе отчет о наблюдении за журналистом, допросили, а затем отпустили.

Дж. Хелмер подал начальнику ОВД по Хорошевскому району полковнику милиции К. Боташеву заявление, в котором просил принять меры по факту попытки со стороны неустановленных заявителем лиц вступить с ним в контакт «при обстоятельствах, которые по мнению заявителя, могли угрожать его жизни и безопасности». Какое-то время о действиях правоохранителей сведений не поступало. А в феврале 2010 года выяснилось, что расследование прекращено. В начале марта журналист направил в Хорошевский районный суд Москвы жалобу на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. По мнению заявителя, действия задержанных (и отпущенных) лиц содержат признаки состава преступления, предусмотренного рядом статей УК РФ, в том числе статьи 137 УК РФ («Нарушение неприкосновенности частной жизни»), статьи 139 УК РФ («Нарушение неприкосновенности жилища») и статьи 144 УК РФ («Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов»).

История эта довольно подробно описывается в зарубежных СМИ, однако российские масс-медиа интереса к теме не проявили. Ознакомиться с материалами можно здесь:

http://www.timeslive.co.za/news/world/article246670.ece
http://www.businessday.co.za/articles/Content.aspx?id=91276
http://theaustralian.newspaperdirect.com/epaper/showlink.aspx?bookmarkid=T52ZEWX4LWF2
http://www.theage.com.au/national/diplomacy-goes-awry-on-russias-mean-streets-20100122-mqrl.html
http://www.letemps.ch/Page/Uuid/32d1bcda-0b8c-11df-9ef2-c16ac67aac55/Un_contradicteur_de_Rusal_sous_pression


4. Санкт-Петербург. PR-агентство в роли цербера

Роман Захаров,
собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе

Ряд петербургских СМИ привыкли к тому, что время от времени их журналистов не пускают под тем или иным предлогом на мероприятия для прессы, проводимые органами власти. Однако подобных инцидентов с бизнес-структурами не было давно. 19 марта «отличилась» Stoсkmann Group, компания из Финляндии, давно ведущая дела в России и странах Прибалтики. PR-агентство SPN Ogilvy, проводившее пресс-конференцию, выступило в роли цербера, преградив путь журналистам «Новой газеты» и онлайн-портала ЗАКС.Ру.

Пресс-конференция была посвящена острой теме – «реконструкции» (а точнее - строительству) здания в самом центре Санкт-Петербурга, на углу Невсого проспекта и улицы Восстания. Эту стройку, которая ведется по заказу Stoсkmann Group, окружают постоянные скандалы: жалобы жильцов и владельцев помещений в соседних домах, протесты общественности и даже критика со стороны чиновников.

Корреспонденты «Новой газеты» и ЗАКС.Ру не были допущены в зал. Сначала это объяснялось отсутствием их в списке аккредитованных лиц (хотя у журналистов имелось подтверждение их статуса). Позднее не пожелавший назвать себя сотрудник агентства SPN Ogilvy, которое отвечало за проведение пресс-конференции, рассказал, что отказ в допуске связан с «предвзятым освещением темы строительства комплекса». Кто конкретно принял такое решение - представители международной компании или агентства, выяснить не удалось. На запрос в SPN Ogilvy (кстати, тоже отделение международной компании!) и Stoсkmann Group Фонд защиты гласности ответа не получил.

Отметим, что российское законодательство предусматривает административную и уголовную ответственность за воспрепятствование законной деятельности журналистов. В частности, статья 58 закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» гласит: «Ущемление свободы массовой информации, то есть воспрепятствование в какой бы то ни было форме со стороны должностных лиц организаций ... законной деятельности журналистов посредством ... установления ограничений на контакты с журналистом ... влечет уголовную ... ответственность». Есть и соответствующая статья в Уголовном кодексе (ст. 144): «Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов путем принуждения их к отказу от распространения информации наказывается штрафом или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года». Редакции, чьи журналисты не были допущены на пресс-конференцию, собираются обратиться в прокуратуру для проведения расследования данного инцидента и принятия мер к нарушителям закона.


5. Сахалинская область. Битвы в ЖКХ: газета на передовой

Ольга Васильева,
собственный корреспондент ФЗГ в Дальневосточном федеральном округе

В прошлом году против издательства «Визит» и автора газеты «Визит» (Холмск) Владимира Подсеваткина были возбуждены два иска, которые рассматривались в разных судах. И вот на днях ответчики получили решения – и оба в свою пользу.

Первое дело. Холмский городской суд под председательством судьи Лосевой рассмотрел гражданское дело по иску местного депутата и руководителя двух управляющих компаний С. Долженко. Истец требовал опровергнуть сведения, приведенные в статье «А слуги кто?», принести ему публичные извинения и взыскать с обидчиков денежную компенсацию за моральный вред в размере 100 000 рублей. В такую сумму он оценил следующие строки: «…нет дефицита в Галимовых, Заках, Ковалевских, Неретиных, Разинькиных, Долженко. Именно их усилиям создана скандально-тупиковая ситуация в ЖКХ, а законотворческая деятельность напоминает дурдом».

Суд установил, что в статье Подсеваткина отсутствуют утверждения, соответствие действительности которых можно проверить, статья содержит его личное мнение о законотворческой деятельности депутатов Собрания муниципального образования «Холмский городской округ». А критика в адрес депутатов Собрания не может быть расценена судом, как распространение сведений, порочащих истца.

Оценочным является и высказывания ответчика о Долженко, как руководителе УК «Холмск» и ООО «Холмская управляющая компания». Суд установил, что это высказывание реально базируется на фактах.

Что же касается публичных извинений (истец почему-то еще потребовал их принести на страницах двух газет – «Визит» и муниципальной газеты «Холмская панорама»), то суд разъяснил, что они нормами законодательства не предусмотрены, поэтому суд не вправе обязать ответчика это сделать. Истцу было отказано в полном объеме. А судебные издержки в сумме 200 рублей он будет возмещать сам.

Второе дело. Арбитражный суд Сахалинской области под председательством судьи Ким рассмотрел дело по иску ООО «РосШельф» о защите деловой репутации и взыскании морального вреда в размере 1 миллион рублей. Предмет спора – сведения в статье Подсеваткина в газете «Визит» «Переживет ли ЖКХ кризис?», которые истец счел не соответствующими действительности: В частности, претензии истца вызвало сообщение: «Создается впечатление, что ставится задача не привести инженерные сети в порядок, а быстро потратить большое количество ассигнованных средств».

Как и в первом случае, суд, ссылаясь на пункт 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, расценил эти сведения как оценочные, выражающие субъективное мнение ответчика, и отказал истцу в иске в полном объеме.

Интересен тот факт, что газета «Визит», по существу являясь рекламной и не имея в штате ни одного журналиста, стала единственным оппозиционным СМИ в районе. Материалы в газету пишет сам народ. В результате муниципальная газета власти «Холмская панорама» выходит тиражом в 2 тысяч экземпляров, а «Визит» - более 9 тысяч экземпляров. Во многом благодаря таким, как Подсеваткин, простым пенсионерам, которых «достала» ситуация в ЖКХ.


6. Республика Карелия. Отсутствие юмора благоприятно сказывается на статистике прокурорских отчётов

Анатолий Цыганков,
собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе

Прокуратура города Костомукши выявила на страницах городской газеты «Новости Костомукши» нарушение законодательства, которое квалифицировано как «экстремистская деятельность». Редакции предъявлена претензия за то, что та опубликовала карикатуру с изображением свастики и орла. Эту карикатуру и признали в городской прокуратуре экстремисткой. С точки зрения надзорного органа, редакция публично демонстрирует нацистскую символику, за что главному редактору издания Максиму Берштейну вынесено предостережение о недопустимости нарушения закона о противодействии экстремисткой деятельности.

И наказанный редактор, и журналистское сообщество Карелии пребывают в полном недоумении, поражаясь тому, что «экстремизм» находят там, где его нет. Не исключено, что прокурор, составлявший текст, и сам чувствует шаткость своего «антиэкстремистского» предостережения. Он не сообщает в документе, что речь идёт именно о карикатуре, на которой изображается, как некий человек с выбритым в виде свастики затылком и орлом на куртке, по-армейски экипированный, пришпиливающий к стене объявление «Возьмём на работу чернокожих. Не рабство». Главный редактор газеты «Новости Костомукши» М. Берштейн пытался объяснить, что это карикатура, и не в костомукшской редакции ее нарисовали, а ее позаимствовали, честно сославшись на источник и указав автора. Аргументы приняты в расчет не были.

Вслед за главным редактором «Новостей Костомукши» мы можем лишь предположить, что у городского прокурора недостает отчетности по разделу борьбы с экстремизмом, и он хотя бы карикатурой отчитается, представив ее в виде экстремисткой угрозы.



ФОНД ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ.

На прошлой неделе на ФЗГ в Интернете ссылались не менее 10 раз. В частности,

http://www.novayagazeta.spb.ru/2010/21/6/
http://www.asi.org.ru/ASI3/rws_asi.nsf/va_WebPages/CFCBF2B83D2D44DFC32576EE0048631FRus
http://www.rbcdaily.ru/2010/03/23/media/466059
http://www.gazetanv.ru/archive/article/?id=6172
http://media-day.ru/mixed/2643/
http://www.pravo.ru/news/view/26748
http://www.bbc.co.uk/russian/russia/2010/03/100327_russian_press.shtml
http://www.kommersant.ru/doc-y.aspx?DocsID=1344823



Дайджест подготовлен Фондом защиты гласности (ФЗГ), http://www.gdf.ru.

Выходит при поддержке Фонда К.и Дж. Мак Артуров еженедельно, по понедельникам с 11 августа 2000 года.
Распространяется по 1600 электронным адресам в России и за рубежом.

Под редакцией Алексея Симонова.
Редакционная коллегия: Борис Тимошенко - руководитель службы мониторинга, Светлана Земскова – юрист, Всеволод Шелховской - переводчик, Александр Ефремов - интернет-администратор.

При использовании информации и материалов дайджеста ссылку на нашу организацию обязательна.

Контакт: 119992 Москва, ГСП-2, Зубовский бульвар 4, комн. 432, Фонд защиты гласности.
Телефон/факс: (495) 637-49-47, 637-44-20, адрес электронной почты: boris@gdf.ru fond@gdf.ru
Уважаемые господа! Если Вы не желаете получать информационную рассылку Фонда защиты гласности, просьба сообщить по адресу fond@gdf.ru .

Все новости

Архив
ФЗГ продолжает бороться за свое честное имя. Пройдя все необходимые инстанции отечественного правосудия, Фонд обратился в Европейский суд. Для обращения понадобилось вкратце оценить все, что Фонд сделал за 25 лет своего существования. Вот что у нас получилось:
Полезная деятельность Фонда защиты гласности за 25 лет его жизни