Дайджест
30 Августа 2010 года

ДАЙДЖЕСТ ФОНДА ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ № 488

СОБЫТИЕ НЕДЕЛИ. Из чего складывается репутация
 
РОССИЯ.
1. Свердловская область. Информация о пожарах засекречена
2. Сахалинская область. Такие «Репортеры» не нужны
3. Пермский край. А редакцию спросили?
4. Челябинская область. Председатель Союза журналистов судится … с журналистами?!
5. Санкт-Петербург. «Наказан» пресс-секретарь, мешавший работе репортера
6. Московская область. О пользе сопротивления

УКРАИНА. В милиции считают, что редактора харьковской газеты убили за его профессиональную деятельность. Продолжение темы
(см. http://www.gdf.ru/digest/item/1/756#ukr )

ФОНД ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ.

АНОНС

----------------------------------------------------------------------

СОБЫТИЕ НЕДЕЛИ. Из чего складывается репутация

В Хамовническом районном суде Москвы 27 августа состоялось первое заседание по иску о защите деловой репутации, предъявленному ГУВД Москвы к редакции газеты «Новые Известия».

Поводом для обращения в суд послужили публикации в этом издании в январе 2010 года статей, в которых приводились жалобы жителей поселка «Речник» на действия правоохранителей – по их словам, милиция избивала людей.

Информация о том, что милиция бьет и оскорбляет граждан, давно никого не удивляет, включая милицейское начальство – не зря же питерский прапорщик, уличенный «в превышении полномочий», как они это называют, получил от своего начальства лишь выговор. Так что в данном случае вести речь о запятнанной газетой репутации кажется, по меньшей мере, не уместным. Да и представители милицейского руководства, использующие воровской жаргон (см. http://www.gdf.ru/digest/item/1/756#tema ), дают основания считать репутацию организации соответствующей. Поэтому защищать эту самую репутацию стоило бы не в суде. Есть более простые и действенные методы – например, перестать избивать людей, не хамить гражданам, не брать взятки. Однако, похоже, все это нынешним правоохранителям попросту не под силу. Вот и остается одно средство – делать вид, что они возмущены, и с помощью суда «восстанавливать» репутацию.

На заседании 27 августа в Хамовническом районном суде Москвы представитель редакции заявил четыре ходатайства – об отводе судьи, о переносе дела в другой регион, о проведении фото- и видеосъемки и трансляции процесса в интернете, а также о привлечении в качестве соответчиков жителей поселка «Речник», чьи слова приведены в оспариваемой статье. Два первых ходатайства суд не удовлетворил, однако разрешил съемку во время оглашения результатов заседания и согласился привлечь к процессу соответчиков.

Следующее заседание по иску ГУВД Москвы к редакции «Новых Известий» состоится 23 сентября. ФЗГ будет продолжать следить за развитием событий.

А тем временем начальник Управления информации и общественных связей ГУВД Москвы Виктор Бирюков пообещал свести татуировку на своей левой руке (так называемый «воровской перстень»)…

 
РОССИЯ.

1. Свердловская область. Информация о пожарах засекречена

Владимир Голубев,
собственный корреспондент ФЗГ в Уральском федеральном округе

Ситуация с лесными пожарами около поселков Баяновка и Всеволодо-Благодатское вблизи Североуральска доведена до абсурда: свежие данные по возгораниям оказались под грифом «секретно», а информация, появившаяся накануне, «подчищается» с привлечением сотрудников милиции.

Так, корреспонденту издания «КоммерсантЪ-Урал», который позвонил в Североуральский пожарный штаб по тушению пожаров, чтобы получить свежие данные о ситуации, ответили, что «с сегодняшнего дня никаких комментариев больше не дают». Получать сведения из Североуральского округа теперь можно лишь через пресс-службу главного регионального управления МЧС РФ, которая находится в Екатеринбурге.

«Когда запрещают давать информацию - это, как правило, означает то, что проблема существует», - говорит шеф-редактор «КоммерсантЪ-Урал» Элла Бидилеева. Кстати, ее корреспонденты не впервые за это пожароопасное лето сталкиваются с запретом: «Когда на севере области сгорел поселок Вижай, и мы позвонили в интернат, где разместили погорельцев, чтобы поговорить с жителями поселка, его сотрудники нам по-честному сказали: администрация города запретила допускать до них СМИ. Они же сказали, что никаких вещей у погорельцев не было. Так что большой вопрос, провели ли эвакуацию так, как нам это официально подали».

Между тем в самом Североуральске представители власти также «понижают градус тревожности», подчищая опубликованную информацию. Так, редактора сайта Severouralsk-online.ru Михаила Пестерева две недели назад вынудили снять материал информагентства URA.Ru о пожароопасном положении в Баяновке: «SOS! 700 жителей поселка под Североуральском собрали чемоданы: лесной пожар бушует уже в 300 метрах от населенного пункта. Но эвакуировать людей некуда. Большинство спасателей покинуло территорию».

Как рассказал корреспонденту агентства М. Пестерев, около 23 часов к нему домой пришел мужчина, представившийся участковым уполномоченным, и задал вопрос по поводу опубликованного материала. Он также предупредил Пестерова, что «за нагнетание паники тот может быть подвергнут штрафу по административной статье». Редактор попытался пояснить, что материал принадлежит информагентству «URA.Ru» и претензии следует направлять в редакцию, так как материал взят с сохранением авторства, но милиционер удалился только тогда, когда взял с Михаила объяснительную записку. «Ночью я снял материал, сейчас сайт временно не работает», - сказал Михаил.

А в Екатеринбурге чиновники «замотали» выезд журналистов «Областной газеты» на пожар в Висимский заповедник. На просьбу о поездке вначале понадобились согласования с местными властями, потом - с областным штабом, а в итоге ситуация разрешилась банально - долгожданные дожди потушили пожар. После чего репортерам, естественно, ответили: «Ах, вам же надо было просто обратиться в пресс-службу!». Но, если бы не помощь с небес, не сомневаюсь, вопрос до сих пор «согласовывался» бы где-нибудь в «верхах» чиновничьей вертикали.

2. Сахалинская область. Такие «Репортеры» не нужны

Ольга Васильева,
собственный корреспондент ФЗГ в Дальневосточном федеральном округе

Директор информационного агентства «Репортер» Ирина Чайка несколько месяцев не выплачивала заработную плату своим сотрудникам. Журналисты не спешили жаловаться в прокуратуру или в государственную инспекцию по труду, понимая, что в таком случае получат только зафиксированную в договорах минимальную зарплату, а основную, «теневую», им не видать. На это и рассчитывала директор, любящая к тому же при случае козырнуть своим якобы родством с главным прокурором РФ – мол, правды вы не добьетесь, меня все боятся. В агентстве отсутствует устав, должностные инструкции, регламент работы… С нештатными авторами договоры не заключаются вообще.

Главный редактор агентства Даниил Панкстьянов указал в своем заявлении об увольнении причину: хроническая невыплата заработной платы. Директор разорвала заявление и пригрозила, что если он перестанет выходить на работу, уволит его как прогульщика. Что и не преминула сделать. Редактор подал жалобу в государственную инспекцию по труду и иск в Южно-Сахалинский городской суд о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы. Дело закончилось мировым соглашением, по которому суд обязал агентство восстановить истца на работе и выплатить ему 20 тысяч рублей, положенных по официальной зарплате. Но со времени суда прошло два месяца, а деньги журналист так и не получил. Судебные приставы продлили срок исполнения по просьбе ответчицы. Государственная инспекция по труду тоже оштрафовала агентство «Репортер» и ее директора, но, не добившись выплаты, удвоила сумму штрафа. Бывший главный редактор вновь обратился с жалобой в службу судебных приставов и в суд - о взыскании заработной платы (с процентами инфляции), компенсации за неиспользованный отпуск, за моральный вред…

Еще одна сотрудница агентства осмелилась пойти по стопам бывшего главного редактора, подав жалобу на директора в инспекцию по труду. По инициативе инспекции началась прокурорская проверка агентства.

Несмотря на свой молодой возраст, «Репортер» уже заработал дурную репутацию. Профессиональные журналисты не хотят с ним сотрудничать, информационные выпуски вопиюще безграмотны, практически состоят из ведомственных пресс-релизов.

Автор этих строк тоже в свое время, обманувшись посулами директора, пыталась сотрудничать с агентством. Но так и не получила гонорара за две эксклюзивные информации. Как и предупреждали коллеги, как только наступило время выплаты, Ирина Чайка сразу же стала недоступной – ни по телефону, ни в живую. Жаловаться в суд или прокуратуру не хочется, деньги небольшие, больше нервов истреплешь…

А в результате такие «директоры» продолжают свое черное дело.

3. Пермский край. А редакцию спросили?

Василий Мосеев,
собственный корреспондент ФЗГ в Приволжском федеральном округе

Усольский районный суд на основании заявления прокурора принял решение, которое могло бы стать прецедентным для всех районных газет и сельских поселений России. Суд первой инстанции обязал главу Троицкого сельского поселения ежегодно публиковать в местной «Усольской газете» бюджет муниципального образования. Краевой суд рассмотрел кассационную жалобу главы поселения и оставил это решение без изменения.

Проблема в том, что в Федеральном Законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не предусмотрено информирование населения о решениях власти в средствах массовой информации. Поэтому власти сельских поселений чаще всего не утомляют себя информированием о собственных решениях: печатают три экземпляра, один – в папку, другой – на доску объявлений у здания администрации, третий – в сельскую библиотеку. Вот все хлопоты, связанные с «прозрачностью» действий. И никто не упрекнет – закон не нарушен. Однако в уставе Троицкого сельского поселения записана обязанность руководства информировать население через «Усольскую газету». А глава, как явствует из судебного решения, ограничивался отправкой одного экземпляра каждого документа в местную библиотеку. Но прокурор не дремал…
 
Население, конечно, о решениях и действиях властей должно знать. И не только из библиотечного экземпляра. В уставах многих сельских поселений как раз предусмотрено обнародование документов в местных газетах. Но любая подобная публикация должна оплачиваться редакции из местного бюджета. А там деньги на это не предусмотрены! Так, публикация бюджета Троицкого поселения в «Усольской газете» уже после решения суда до сих пор не оплачена. А подобных муниципальных образований в том же Усольском районе – шесть, в Пермском – двадцать одно, в Кунгурском – девятнадцать. И в каждом районе – по одному муниципальному изданию. Что же это будут за газеты, и кто будет их выписывать и читать, если печатать в таких изданиях бюджеты, уставы и другие документы множества сельских поселений? И кто, наконец, оплатит публикации, если в бюджетах поселений на это нет денег?

Обо всем этом редакцию «Усольской газеты» не спрашивали...

4. Челябинская область. Председатель Союза журналистов судится … с журналистами?!

Ирина Гундарева,
собственный корреспондент ФЗГ в Уральском федеральном округе

В журналистском сообществе области зреет грандиозный скандал. Председатель Союза журналистов Челябинской области, член политсовета ЧРО «Единая Россия», кандидат в депутаты ЗСО по списку «Единой России» Владислав Писанов, редактор и куратор тридцати региональных единороссовских изданий, подаёт в суд за клевету на местный оппозиционный интернет-сайт «Уралдейли».

За что? За то, что сайт посмел критиковать его в непривычно жесткой манере, которую другие СМИ стараются не практиковать. Учитывая, что 98 процентов СМИ в области с недавнего времени абсолютно подконтрольны властям, средства массовой информации стараются не критиковать власть вообще ни в какой манере. Иначе выдавят, купят, запугают рекламодателей, не возьмут на распространение.

Самое интересное, по факту оппозиционный власти сайт прав. Цитируем публикацию «Уралдейли»: «В последней статье мы сообщили читателям об увольнении Писанова с должности главного редактора «Единая Россия - Урал». Потому, что эта газета бездарная, не пользуется успехом, её просто невозможно читать. И поэтому ею, как и другой халтурой Писанова, оказались недовольны вожди Челябинского регионального отделения «ЕР».

Оба факта легко проверяемы. В выходных данных последнего номера газеты исполняющим обязанности редактора значится уже не Писанов, а его жена. Дело в том, что многочисленные газетоиды Писанова, до 30 газет, делаются на семейном подряде. Главное – побольше урвать. И естественно, на качестве продукта это сказывается самым непосредственным образом. Этого качества попросту нет.

«Уралдейли» написал: «Господин Мотовилов, начальник Писанова! Сколько вы заплатили этому бездарю и его жене за выпуск газетки, которую разложили по нашим почтовым ящикам за наш счет? Вы можете себе представить человека в здравом уме, который будет вчитываться в эту макулатуру, видя в заголовках два раза про сердце (доброе и здоровое, не хватает ещё золотого) и два раза про ветеранов (как их сначала поддержат, а потом о них позаботятся)? Где тут вообще про людей что-то интересное, что-то цепляющее глаз? Вы же понимаете, что партию и без того не особенно жалуют, а тут ещё приходит такой вот листок с такой вызывающей зевоту агиткой?».

Сайт в этой же публикации ставит в вину Писанову еще несколько фактов, которые отлично помнит все журналистское сообщество Южного Урала. «Уралдейли» спрашивает, «защитил ли он, будучи председателем Союза журналистов, хоть одного журналиста или СМИ? Вступился ли за журналистов сайта «Газетачел», которых олигарх и единоросс Валерий Алешкин обманул с зарплатой? А может быть, вы защитили свободу слова в Челябинской области? Может быть, вы позвонили Вадику Евдокимову (руководитель администрации губернатора Челябинской области, бывший журналист – прим. ред.) и отчитали его за хамство? Ну, когда он сказал девушкам-журналистам, что они «с утра накрасились, а мозги включить забыли»? Или сказали Юревичу (губернатор Челябинской области – прим. ред.), что не хорошо делать закрытой от прессы свою инаугурацию?».

В заключение сайт дает совет местным единороссам: «Гоните его поскорее, он не умеет и не хочет работать. Надувает щёки и сутяжничает с прессой. Увольняйте Писанова, его жену, его сына и звоните нам. Мы вам расскажем, как делать хорошие сайты. Хотите, даже напишем статью. Специально для вас» (полную версию статьи см. http://uraldaily.ru/obshchestvo/2779.html ).

Примечание Фонда защиты гласности: нам кажется, что этот случай вполне подходит для рассмотрения Общественной Коллегией по жалобам на прессу.

5. Санкт-Петербург. «Наказан» пресс-секретарь, мешавший работе репортера

Наталия Северская,
собственный корреспондент ФЗГ в Центральном федеральном округе

Полгода потребовалось для того, чтобы наказать руководителя пресс-службы администрации Кировского района за препятствование профессиональной деятельности журналиста. Причем отнюдь не в уголовном порядке.

В районной администрации 12 марта состоялось расширенное заседание комиссии по развитию застроенных территорий города, которое заинтересовало журналиста «Новой газеты в Петербурге» Андрея Воронина. Однако попасть на мероприятие ему не позволили - руководитель пресс-службы администрации района Григорий Шаповалов журналиста туда не пустил. Причем свои действия г-н Шаповалов никак не мотивировал.

Журналист обратился в Кировский районный суд, который признал действия Шаповалова незаконными. На основании этого решения суда А. Воронин написал заявление в администрацию Кировского района с требованием привлечь Г. Шаповалова к ответственности. И только после этого, как передает Лениздат.Ру, глава районной администрации Алексей Кондрашев прислал журналисту письмо с извинениями и сообщением, что «за ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей Шаповалову Г. В. объявлено замечание».

На первый взгляд, справедливость восторжествовала. Но почему-то есть подозрение, что после такого «наказания» стиль работы пресс-секретаря вряд ли изменится.

6. Московская область. О пользе сопротивления

Наталия Северская,
собственный корреспондент ФЗГ в Центральном федеральном округе

На прошлой неделе в подмосковном Воскресенске съемочную группу телекомпании «Искра ВЭКТ» не пустили на заседание местного совета депутатов, где обсуждался важный вопрос - кто будет исполнять обязанности мэра (бывший мэр задержан по подозрению во взяточничестве).

Ну, не пустили и не пустили, обыденное по нынешним временам явление. Однако журналисты не смирились с нарушением их прав - они обратились в Союз журналистов Подмосковья и ФЗГ. Получив необходимые консультации, «Искра ВЭКТ» выпустила в эфир сюжет, в котором сообщили об инциденте и привели мнение председателя подмосковного СЖ Натальи Чернышовой, которая заявила, что те, кто не пустил корреспондентов на мероприятие, нарушили ряд федеральных законов. Журналисты также намеревались обратиться в прокуратуру.

Но после упомянутой телепередачи председатель совета депутатов Владимир Бормашов пообещал журналистам, что в дальнейшем препятствий в их работе не будет, а случившийся инцидент назвал недоразумением. Похоже, выводы сделаны правильные – во  всяком случае, в телекомпании «Искра ВЭКТ» подтвердили, что никаких проблем с советом депутатов у них теперь не возникает.
 

УКРАИНА. В милиции считают, что редактора харьковской газеты убили за его профессиональную деятельность. Продолжение темы
(см. http://www.gdf.ru/digest/item/1/756#ukr )

В милиции фактически не сомневаются, что редактор харьковской газеты «Новый стиль» Василий Климентьев убит. Об этом сообщил начальник городского управления милиции Александр Баранник. По его словам, из десяти версий, которые отрабатывало следствие, в работе осталось шесть. И почти все они не находят подтверждения.

Так, правоохранители полностью отбросили возможность того, что Клименьев мог выехать за границу или попасть в ДТП. Проверка этого не подтвердила. Не верят в милиции и в то, что журналист сам решил скрыться или инсценировал свое исчезновение, чтобы скомпрометировать высокопоставленных чиновников – героев своих материалов. Версию о несчастном случае (утоплении) следствие также считает несостоятельной.

По словам Баранника, милиция проверила все материалы, написанные Климентьевым, и по одному из них даже возбудила уголовное дело (по какому именно, правоохранитель не уточнил). Однако именно это дело, считают в МВД, может быть связано с исчезновением Климентьева. Таким образом, основная версия, к которой склоняются в милиции, - похищение и убийство из-за профессиональной деятельности.

Правоохранители считают, что заказчиком убийства журналиста мог быть человек, на которого Климентьев нашел компромат.

Агентство телевидения «Новости», Харьков, 26 августа

ФОНД ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ.

На прошлой неделе на ФЗГ в Интернете ссылались не менее 15 раз. В частности,

http://newtimes.ru/articles/detail/25778/
http://www.civitas.ru/news.php?code=9501
http://www.polit.ru/analytics/2010/08/25/nim.html
http://uraldaily.ru/obshchestvo/2796.html
http://www.ifex.org/russia/2010/08/25/murdered_gunfire/
http://www.newizv.ru/news/2010-08-26/132157/
http://www.novayagazeta.spb.ru/2010/62/7/
http://kalmyki.ru/content/view/163/62/
http://www.newizv.ru/news/2010-08-27/132257/
http://www.newizv.ru/news/2010-08-27/132263/
http://www.ifex.org/russia/2010/08/27/criticism_banned/
http://www.newizv.ru/news/2010-08-30/132321/

http://www.lenta.cjes.ru/?m=8&y=2010&lang=rus&nid=10606
file:///C:/Documents%20and%20Settings/%D0%91%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81/Local%20Settings/Temporary%20Internet%20Files/Content.IE5/MESTZM55/%D0%9F%D0%B8%D1%81%D1%8C%D0%BC%D0%BE.html#doc29701


АНОНС

8 сентября 2010 года, в День международной солидарности журналистов, в Москве состоится благотворительный вечер с участием государственного симфонического оркестра «Новая Россия» под управлением Юрия Башмета.

Союз журналистов России совместно с правительством Москвы представляет в Колонном зале Дома Союзов благотворительную программу, посвящённую памяти погибших журналистов. В музыкально-поэтической композиции принимает участие государственный симфонический оркестр «Новая Россия» под управлением Юрия Башмета. Вырученные средства пойдут в Фонд поддержки семей погибших и искалеченных журналистов, выполнявших свой профессиональный долг.

Приглашения можно получить в Союзе журналистов России и Центральном Доме журналиста. Начало в 19-00.

Контакты: 637-3547 (СЖР), 691-0987 (ЦДЖ)


Дайджест подготовлен Фондом защиты гласности (ФЗГ), http://www.gdf.ru.

Выходит при поддержке Фонда К.и Дж. Мак Артуров еженедельно, по понедельникам с 11 августа 2000 года.
Распространяется по 1600 электронным адресам в России и за рубежом.

Под редакцией Алексея Симонова.
Редакционная коллегия: Борис Тимошенко - руководитель службы мониторинга, Светлана Земскова – юрист, Всеволод Шелховской - переводчик, Александр Ефремов - интернет-администратор.

При использовании информации и материалов дайджеста ссылку на нашу организацию обязательна.

Контакт: 119992 Москва, ГСП-2, Зубовский бульвар 4, комн. 432, Фонд защиты гласности.
Телефон/факс: (495) 637-49-47, 637-44-20, адрес электронной почты: boris@gdf.ru fond@gdf.ru
Уважаемые господа! Если Вы не желаете получать информационную рассылку Фонда защиты гласности, просьба сообщить по адресу fond@gdf.ru .

Все новости

Архив
ФЗГ продолжает бороться за свое честное имя. Пройдя все необходимые инстанции отечественного правосудия, Фонд обратился в Европейский суд. Для обращения понадобилось вкратце оценить все, что Фонд сделал за 25 лет своего существования. Вот что у нас получилось:
Полезная деятельность Фонда защиты гласности за 25 лет его жизни