Дайджест
28 Мая 2012 года

Дайджест Фонда защиты гласности № 572

 

ТЕМА НЕДЕЛИ

Доклад Amnesty International «Состояние прав человека в мире»

Правозащитная организация Amnesty International 24 мая опубликовала очередной, уже 50-й доклад о соблюдении прав человека в разных государствах и регионах мира. Эксперты проанализировали ситуацию в 155 странах и пришли к выводу, что права человека нарушаются во многих из них, в том числе и в нашей стране.

Правозащитники считают, что в России, где с декабря 2011 года проходят массовые акции протеста, назрела потребность «в гражданских и политических свободах, социальных и экономических правах».

Касаясь ситуации со свободой слова и средств массовой информации в России, авторы доклада подчеркивают тот факт, что «остается сильным госконтроль за телевидением и другими СМИ». Отмечая, что «важность Интернета как альтернативного источника информации продолжала расти, и Интернет продолжал оставаться относительно свободным от государственного вмешательства», составители документа напоминают о DDoS-атаках на ряд известных независимых веб-сайтов и блогов, сообщавших о нарушениях в ходе выборов.

«Журналисты продолжали сталкиваться с угрозами физической расправы и нападениями за публикацию материалов о политически неоднозначных проблемах, включая коррупцию», - говорится в докладе. Его авторы обращают особое внимание на то, что «такие нападения редко эффективно расследовались, а виновные преследовались по суду». В подтверждение сотрудники Amnesty International привели расследование жестокого нападения на журналиста Олега Кашина в ноябре 2010 года, которое «не привело ни к каким результатам, несмотря на обещания самых главных российских чиновников отдать преступников под суд». Напоминают они и об убийстве 15 декабря 2011 года известного дагестанского журналиста, основателя и редактора независимой газеты «Черновик» Хаджимурада Камалова, который был застрелен возле офиса издания в Махачкале. Отмечается также, что в течение многих лет сотрудники «Черновика» сталкивались с запугиванием и преследованиями со стороны местных властей.

Кроме того, озабоченность правозащитников вызвало произвольное использование антиэкстремистского законодательства для пресечения критики властей. Они напоминают, что Верховный Суд РФ уже выпустил разъяснение, что критика правительственных чиновников или политических деятелей не направлена на возбуждение ненависти или вражды. В качестве позитивного примера приводится исключение из Уголовного кодекса статьи 129 («Клевета»).

 

РОССИЯ

Москва / Махачкала. Депутаты Госдумы просят содействия Следственного комитета в расследовании убийства Хаджимурада Камалова. Продолжение темы

Магомед Магомедов, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Кавказском федеральном округе

Представители четырёх фракций Государственной Думы РФ: «Единая Россия», «КПРФ», «Справедливая Россия» и «ЛДПР» (105 депутатов) 22 мая обратились с письменным заявлением к главе Следственного комитета РФ Александру Бастрыкину о содействии в расследовании убийства общественно-политического деятеля, учредителя и журналиста газеты «Черновик» Хаджимурада Камалова.

В частности, депутаты Госдумы ходатайствовали перед руководством СК РФ о направлении в Республику Дагестан оперативно-следственной группы из сотрудников центрального аппарата СК РФ и МВД РФ для расследования данного преступления. Проект письма и сбор подписей был инициирован заместителем председателя комитета ГД по конституционному законодательству и государственному строительству Ризваном Курбановым, членом комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Борисом Резником, а также при содействии члена комитета ГД по охране здоровья Сергея Решульского.

Ранее во всей республике начался сбор подписей под обращением к президенту России Владимиру Путину с просьбой взять дело под свой контроль.

Между тем, «Новая газета» сообщила, что журналисты «Черновика» попытались сами разобраться в произошедшем. Они выяснили, что еще за три недели до убийства за Камаловым была установлена слежка, следили на машинах в несколько смен. Более того, пишет «Новая газета, «по неофициальным каналам удалось выяснить, что следователям якобы известны имена и фамилии киллеров – их вычислили по биллингу сотовых телефонов, по которым преступники переговаривались в день убийства – известно так же, где покупались сим-карты и мобильные телефоны, в каких местах производилась оплата телефонных платежей. Однако никаких задержаний и допросов «подозреваемых» нет. Впечатление такое, что следователи намеренно тянут время. Известно, что сотовые операторы сохраняют информацию на серверах только 6 месяцев, после чего она автоматически удаляется и преступников уже невозможно будет идентифицировать по мобильном телефонам. Ждать осталось чуть больше месяца. «Исчезнут» киллеры, исчезнет возможность установить заказчика».

Напомним, что известный журналист и правозащитник, учредитель газеты «Черновик» Гаджимурад Камалов был убит в Махачкале в ночь с 15 на 16 декабря 2011 года. Киллер стрелял в журналиста в тот момент, когда Камалов выходил из редакции и садился в такси (см. Дайджест 550).

 

Москва. «Газпромбанк» преследует блогеров

Роман Жолудь, собственный корреспондент ФЗГ в Центральном федеральном округе

ОАО «Газпромбанк» подало заявление в Следственный комитет по поводу «возбуждения ненависти к социальной группе топ-менеджеров российских компаний», обратилось с иском о защите деловой репутации, и отправило заявление в прокуратуру о клевете. Причина – распространение информации в LiveJournal о ДТП с участием первого вице-президента банка Александра Шмидта.

18 мая этого года в Следственный комитет Москвы поступило заявление о возбуждении уголовного дела от ОАО «Газпромбанк», подписанное начальником юридического департамента организации А. Сальниковым. В нем сообщается, что пользователь «Живого журнала» robenkova, она же жительница Зеленограда Светлана Робенкова опубликовала в своем блоге запись под заголовком «Машина топ-менеджера «Газпромбанка» сбила ребенка и скрылась с места ДТП». Текст рассказывал о ДТП с участием машины первого вице-президента «Газпромбанка» Александра Шмидта.

По версии банка, «содержание указанной статьи направлено в отношении социальной группы топ-менеджеров крупных российских компаний». То есть банковское руководство видит в словах блогера экстремистские высказывания.

Но это не все. В тексте в призывах Светланы «действовать самим» и «противостоять беспределу», пугливое руководство «Газпромбанка» обнаружило «возможность физической расправы с представителями указанной социальной группы». Иными словами, топ-менеджмент банка дает понять, что опасается за свои жизни в связи с распространенной публикацией.

При этом, как считает руководство «Газпромбанка», распространенная Светланой информация способствует «повышению социальной напряженности в России», а «действия автора могут рассматриваться как ставящие под сомнение факт того, что государственная политика нашей страны формируется и реализуется на основе соблюдения принципа законности, и способный послужить почвой для формирования неверной картины в отношении всего нашего государства на международной политической и правовой арене».

Как выяснилось на следующий день, на этом «Газпромбанк» не остановился, а подал на Светлану Робенкову в Арбитражный суд Москвы иск о защите деловой репутации. В нем утверждается, что распространенная информация о топ-менеджере банка является порочащей и недостоверной и, соответственно, наносит ущерб репутации организации. Истец потребовал в судебном порядке обязать блогера опубликовать опровержение и принести извинения «Газпромбанку» и Александру Шмидту.

Также «Газпромбанк» обратился в прокуратуру с заявлением о возбуждении административного дела в отношении ряда блогеров, перепостивших текст Светланы, по ч.1 ст. 5.60 КоАП РФ («Клевета»).

В данном случае вне зависимости от того, было ли ДТП, удивляет тот факт, что в очередной раз мы становимся свидетелями появления новой «социальной группы» - «топ-менеджеры».

 

Липецкая область. Сельская администрация проиграла иск газете

Роман Жолудь, собственный корреспондент ФЗГ в Центральном федеральном округе

В селе Становое завершился судебный процесс по иску о защите деловой репутации администрации сельского поселения к районной газете «Звезда».

Поводом для иска стала публикация «Снегопад ли для нас беда?», размещенная в газете в одном из февральских номеров текущего года. В тексте публикации обсуждалась проблема очистки дорог села от выпавшего снега. В частности, приводилась реплика главы местной администрации журналистам: «У нас все дороги почищены», а также пояснения руководителя местного предприятия, занимающегося уборкой улиц села. Последний заявил журналистам, в частности, что администрация имеет задолженность перед его предприятием и не заключила новый договор на обслуживание улиц.

Глава сельской администрации, представлявшая интересы истца, посчитала, что журналист исказил ее слова. Высказывания же руководителя предприятия она сочла недостоверными. Поэтому указанные сведения истец расценил как недостоверные и порочащие. Он потребовал от редакции газеты опубликовать опровержение и принести извинения.

Представители ответчика на судебном процессе сумели доказать, что сами по себе сведения о не заключении договора и наличии долга не могут рассматриваться как порочащие. Так, указание на то, что администрация не заключила договор на обслуживание улиц села с конкретным предприятием, может подразумевать, что договоры заключались с другими компаниями. А наличие долга не свидетельствует о нарушении закона или недобросовестном деловом поведении, потому что в отношениях возмездного оказания услуг всегда присутствуют кредитор и должник. Кроме того, ответчик подчеркивал, что за сведения, полученные журналистом от должностного лица (руководителя предприятия) в результате запроса информации, редакция не несет ответственности. Слова главы администрации, которые, по ее мнению, журналисты воспроизвели неточно, также не могут считаться порочащими, так как не указывают на нарушение закона или неэтичное поведение. Наконец, российское законодательство не предусматривает такой меры судебной защиты чести, достоинства и деловой репутации, как извинение.

В результате Становлянский районный суд Липецкой области отказал истцу в требованиях в полном объеме.

 

Пермь. Суд обязал отделить телятину от конины

Михаил Лобанов, собственный корреспондент ФЗГ в Приволжском федеральном округе

До 21 июня житель Перми Сагит Ахметшин должен за свой счет разместить на сайте еженедельника «Аргументы и факты-Прикамье» опровержение сведений о том, что «в киоске при мечети ему под видом телятины продали конину, разделанную на оборудовании мясокомбината». Кроме того, он обязан компенсировать хозяину киоска Денису Муксинову причиненный моральный вред в размере 5 тыс. руб.

Сагит Ахметшин и еще трое покупателей остались недовольными мясом, приобретенным в киоске. Пожаловавшись в управление Роспотребнадзора и Общество защиты прав потребителей Пермского края, они попросили проверить качество купленного товара. Копию заявления Ахметшин передал в газету, после чего на официальном сайте www.perm.aif.ru была распространена информация об инциденте. Проверка, проведенная специалистами, не подтвердила продажу некачественного товара. Рассмотрев иск Ахметшина к индивидуальному предпринимателю Денису Муксинову, мировой судья отказал в удовлетворении требований о взыскании стоимости проданного мяса, компенсации морального вреда за нарушение прав потребителей, возмещении судебных расходов.

Затем бизнесмен Муксинов сам вчинил иск читателю, попросив опровержения и компенсации морального вреда в размере 100 тыс. руб. Дзержинский районный суд Перми 28 февраля 2012 года поддержал эти требования, определив компенсацию морального вреда в сумме 5 тыс. руб. Ахметшин обжаловал решение в Пермский краевой суд, указав: он является ненадлежащим ответчиком, ответственность за публикацию недостоверных и порочащих сведений должно нести издание «Аргументы и факты-Прикамье». Оценив эти доводы, апелляционная инстанция 21 мая оставила вынесенное решение без изменения и оно вступило в законную силу.

Краевой суд, в частности, отметил: «Право выбора ответчика по иску о защите чести и достоинства, когда сведения распространены в СМИ с указанием лица, являющегося источником сведений, принадлежит истцу, в связи с чем у суда первой инстанции отсутствовала обязанность привлечения ООО «Аргументы и факты» в Перми» к участию в качестве ответчика». Теперь ответчик Ахметшин в месячный срок обязан обеспечить за свой счет размещение опровержения на Интернет-сайте.

 

Республика Кабардино-Балкария. К слову, о свободе слова

Наталья Юсупова, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Кавказском федеральном округе

В Кабардино-Балкарском правозащитном центре на прошедшей неделе состоялся «круглый стол». Предметом общественного обсуждения стал проект «Стратегии развития государственных средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики до 2017 года». Документ разработан недавно созданным Госкомитетом КБР по развитию СМИ.

По оценке участников «круглого стола», речь в Стратегии должна идти не об укреплении и развитии государственных СМИ, а о создании условий для реализаций конституционных прав граждан на получение и распространение всесторонней и объективной информации обо всех сторонах жизни и деятельности общества и государства, а также запрете цензуры и иных ограничений свободы слова.

Так, руководитель правозащитного центра Валерий Хатажуков уверен, что чем больше присутствия государства в средствах массовой информации, тем больше цензуры, а это противоречит духу Конституции России. В Кабардино-Балкарии 27 государственных СМИ, а их, по мнению Хатажукова, должно быть значительно меньше. Правозащитник считает, что одной-двух газет для публикации официальных документов достаточно, все остальные следует перевести на рыночные механизмы существования.

Участница «круглого стола», журналист Лариса Алоева озвучила точку зрения, что если государство укрепляет свои подведомственные СМИ, оно создает некий контроль и негласную цензуру. Она отметила однобокость - с явным перекосом в чиновничью сторону - подачи информации в большинстве республиканских СМИ.

Как отметила представитель Госкомитета-разработчика стратегии Джамиля Хагарова, проект документа обсуждался на заседании Общественной палаты КБР, по нему были внесены целый ряд предложений и замечаний. В настоящее время проект проходит юридическую экспертизу. Отвечая на вопросы общественников и правозащитников, она, в том числе, прокомментировала заявления, что местные СМИ слабо освещают проблемы экстремизма и терроризма в регионе. По словам Хагаровой, эта тема небезопасна для республиканских журналистов, которые никак не защищены, поэтому, чтобы не подвергать их риску, к её освещению по большей части привлекаются федеральные журналисты.

 

АЗЕРБАЙДЖАН / БЕЛАРУСЬ / РОССИЯ / УКРАИНА

Вручена премия имени Герда Буцериуса «Свободная пресса Восточной Европы-2012»

В ратуше Гамбурга 24 мая состоялось вручение премии имени Герда Буцериуса «Свободная пресса Восточной Европы-2012», которую присуждают немецкий фонд «ЦАЙТ-Штифтунг» и норвежский фонд «Свободное слово». Эта награда вручается за публикации в поддержку гражданского общества, свободы слова и средств массовой информации.

Премия имени Герда Буцериуса присуждена трем журналистам и двум изданиям из Азербайджана, Беларуси, России, Украины. Награды за личный вклад удостоены журналисты Ольга Романова (Москва), Валерий Карбалевич (Минск), и Хадиджа Исмаилова (Баку). Премии также вручены уделяющему главное внимание защите прав человека независимому журналу «ДОШ» (Грозный/Москва, главный редактор Исрапил Шовхалов), и публикующему аналитические материалы о развитии ситуации на Украине еженедельнику «Украинский тыждень» (Киев, главный редактор Сергей Литвиненко).

Мы рады поздравить лауреатов и пожелать им мужества и стойкости в их нелегком деле.

 

ФОНД ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ.

На прошлой неделе на ФЗГ в Интернете ссылались не менее 10 раз. В частности,

 

НАШИ ПУБЛИКАЦИИ

«Заслуженный начальник» Такой журналистской награды теперь нет

Татьяна Седых, собственный корреспондент ФЗГ в Дальневосточном федеральном округе

Журналист, честно исполняя свой долг, зачастую рискует даже жизнью. Чиновник, которого содержит народ, обязан отрабатывать зарплату, а не увешивать себя незаслуженными наградами.

Секретарь Союза журналистов РФ Виталий Челышев, в отличие от некоторых других, не стал делать вид, что не читал мою заметку «Пора перейти к зазеркальным историям… или О чести. О достоинстве. О профессионализме». Пятого мая 2012 года, на очередном заседании секретариата, он жестко поставил вопрос и настоял, что впредь ни один начальник не будет получать журналистских наград.

После этого, может быть, снизится уровень самоцензуры среди журналистов в регионах. Особенно в таких, как Хабаровский край, где руководство упивается свой безраздельной властью десятилетиями. Журналист будет уверен, что когда он, помогая людям, критикует, например, губернатора за бездействие, в это же время руководство СЖ не кинется вешать такому чиновнику на шею знак отличника.

Теперь журналистский знак «Честь. Достоинство. Профессионализм» чиновникам не удастся получить, несмотря и на протеже. Секретариат быстро согласился с более чем убедительными доводами Виталия Челышева еще и потому, что он предложил сделать значок «За поддержку журналистской акции». Не акций, не содействия, и тому подобное, а именно акции. Поддержал журналистскую акцию – заслуженно получи.

 

НАШИ ПАРТНЕРЫ

Премия имени А. Сахарова «За журналистику как поступок» за 2012 год

Продолжается прием работ на конкурс имени Андрея Сахарова «За журналистику как поступок». Срок подачи материалов истекает 1 ноября 2012 года.

Премия имени Андрея Сахарова «За журналистику как поступок» присуждается за материалы, которые становятся продолжением жизненной позиции авторов, последовательно воплощаемой в работе на высоком профессиональном уровне, и отстаивают те ценности, которые отстаивал А. Д. Сахаров.

Рассматриваются материалы, опубликованные в период с 15 октября 2011 года по 15 октября 2012 года в российских печатных и Интернет-изданиях. Выдвижение претендентов осуществляют редакции газет, журналов, граждане РФ.

Материалы принимаются в печатном и электронном виде (на дискетах, на компакт-дисках или по электронной почте на адреса: fond@gdf.ru и boris@gdf.ru). Печатные версии материалов принимаются по адресу: 119992, Москва, ГСП – 2, Зубовский бульвар, 4, подъезд Союза журналистов, комн. 432, Фонд защиты гласности с пометкой «Премия имени Андрея Сахарова «За журналистику как поступок».

Дополнительная информация о премии имени Андрея Сахарова «За журналистику как поступок»

Телефон для справок (495) 637 49 47

 

Дайджест подготовлен Фондом защиты гласности (ФЗГ).

 

Выходит по понедельникам с 11 августа 2000 года.

Распространяется по 1600 электронным адресам в России и за рубежом.

 

Под редакцией Алексея Симонова.

Редакционная коллегия: Борис Тимошенко – руководитель службы мониторинга, Светлана Земскова – юрист, Всеволод Шелховской – переводчик.

 

При использовании информации и материалов дайджеста ссылку на нашу организацию обязательна.

Контакт: 119992 Москва, ГСП-2, Зубовский бульвар 4, комн. 432, Фонд защиты гласности.
Телефон/факс: (495) 637-49-47, 637-44-20, адрес электронной почты: boris@gdf.ru fond@gdf.ru

Все новости

Архив
ФЗГ продолжает бороться за свое честное имя. Пройдя все необходимые инстанции отечественного правосудия, Фонд обратился в Европейский суд. Для обращения понадобилось вкратце оценить все, что Фонд сделал за 25 лет своего существования. Вот что у нас получилось:
Полезная деятельность Фонда защиты гласности за 25 лет его жизни