Дайджест
26 Января 2009 года

ДАЙДЖЕСТ ФОНДА ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ № 416


ТЕМА НЕДЕЛИ. В центре Москвы убиты журналист и адвокат.

РОССИЯ.
1. Пермский край. Цензура как способ "более полного" освещения жизни района.
2. Московская область. Обыск парализовал деятельность газеты.
3. Рязань. Почта намерена судиться с газетой.
4. Ямало-Ненецкий автономный округ. Газета до юбилея не дожила.
5. Краснодарский край. Установлены личности участников нападения на журналистов. Продолжение темы.
6. Калининградская область. Депутаты сбежали от прессы.
7. Передел рынка СМИ во Владивостоке.
8. Краснодарский край. Телеканал обречен?

ФОНД ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ. Закончен прием документов на курсы блоггеров по программе ФЗГ совместно с Центром журналистского образования (США).

ИЗ ПЕРЕПИСКИ ФЗГ. "Антиэкстремистская профилактика".

НАШИ ПУБЛИКАЦИИ.
1. Пресса и власть в Саратове - брак по большой нужде.
2. Не дождетесь!

НАШИ ПАРТНЕРЫ. Спасаясь от кризиса, чиновники "топят" газету. Пресс-релиз ИД "Провинция".

--------------------------------------------------------------------------------------------

ТЕМА НЕДЕЛИ. В центре Москвы убиты журналист и адвокат.

Нас убивают. По одному, по двое… Убийц журналистов регулярно не находят. И не потому, что следователи плохие. Просто нашим властям не нужна свобода слова, вот они и не пытаются ее защитить. Поэтому неудивительно нежелание решить проблему безнаказанности преступлений против представителей прессы.

В центре Москвы 19 января убиты журналист "Новой газеты" Анастасия Бабурова и адвокат Станислав Маркелов. Около 15 часов они возвращались с пресс-конференции, на которой адвокат потребовал возобновления уголовного преследования недавно освободившегося Юрия Буданова, осужденного ранее за убийство чеченской девушки.

А. Бабурова и С. Маркелов направлялись к станции метро "Кропоткинская", в районе которой был припаркован автомобиль адвоката. Когда до метро оставалось не более сотни метров, преступник подошел к ним сзади и выстрелил С. Маркелову в затылок. А. Бабурова сделала несколько шагов вслед за убийцей, который повернулся и выстрелил ей в голову, после чего скрылся. С. Маркелов погиб на месте, а тяжело раненую А. Бабурову доставили в больницу, где она через несколько часов скончалась, не приходя в сознание.

Следственными органами Следственного комитета при прокуратуре РФ по Москве возбуждено уголовное дело. Рассматривается несколько версий. Одна из них связана с участием С. Маркелова в деле главного редактора "Химкинской правды" Михаила Бекетова, избитого в Химках, другая - с делом Ю. Буданова. Имеются сведения, что адвокату неоднократно угрожали убийством, если он не оставит Буданова в покое. Третья версия - месть националистов С. Маркелову за антифашистскую деятельность, а А. Бабуровой - за ее публикации о нацистских группировках.

Впрочем, официальный представитель СКП РФ Владимир Маркин уже успел заявить "Интерфаксу", что убийцей мог быть и "преступник-одиночка, который не согласен со взглядами, высказанными Маркеловым публично по вопросам правозащитной деятельности". Что ж, привычное стремление правоохранителей "подстелить соломки" понятно, ведь на хулиганство или разбой дело здесь не спишешь, а раскрыть преступление, совершенное "одиночкой", чрезвычайно трудно. Особенно с тем отношением к своей работе, которое продемонстрировали осматривающие место преступления "специалисты" - важную улику на следующий день обнаружили не они, а случайный прохожий, который позвонил в милицию и сообщил о найденной стреляной гильзе. Криминалисты полагают, что это гильза от пистолета Макарова, который использовал убийца.

Остается добавить, что С. Маркелов вел юридические дела "Новой газеты". В частности, дело об убийстве ее обозревателя Игоря Домникова, когда адвокат пытался привлечь к уголовной ответственности заказчиков убийства, и дела, которые возбуждались по материалам Анны Политковской…

Сотрудничал погибший и с ФЗГ - еще с 1998 года, когда мы вместе работали по делу руководителя закрытой властями независимой радиостанции "Титан" (Уфа) Альтафа Галеева, обвинявшегося по статье 213 УК РФ ("Злостное хулиганство с применением оружия"). Именно С. Маркелов помог тогда вызволить главу "Титана" из тюрьмы. 20 января А. Галеев позвонил из США. Он узнал печальную новость из Интернета и скорбит вместе с нами. Также вместе с президентом "Института верховенства права" С. Маркеловым мы защищали М. Бекетова, привлеченного к уголовной ответственности еще до его избиения. Кроме того, адвокат много работал с организацией "Общественный вердикт", которая пыталась привлечь к ответственности работников правоохранительных органов за преступления, совершенные при аресте и задержании. Практически все дела С. Маркелова были резонансными. "У Стаса что ни дело, то повод с ним разобраться", - заявил президент Фонда защиты гласности Алексей Симонов.


РОССИЯ.

1. Пермский край. Цензура как способ "более полного" освещения жизни района.

В городе Кизел редакция местной газеты "Новое время" в конце декабря прошлого года получила любопытное распоряжение № 711-р главы Кизеловского муниципального района, подписанное его заместителем Светланой Богатыревой.

В документе говорится: "В связи с необходимостью более полного освещения общественной и политической жизни Кизеловского муниципального района, создания интересной и содержательной газеты" образуется "консультационный совет", в состав которого входят глава муниципального района Игорь Штэник, несколько его заместителей, а также главный редактор газеты, который должен "представлять на заседания совета подготовленные к печати номера газеты".

По всей видимости, некоторые чиновники Кизеловского муниципального района не знакомы с Конституцией РФ, в которой сказано: "Цензура запрещается" (пункт 5 статьи 29).

Не менее удивительна и другая инициатива главы района. Недовольный деятельностью редактора издания, он отказался продлевать с ним договор. По некоторым сведениям, в числе кандидатов на должность редактора - директор городского кладбища…

2. Московская область. Обыск парализовал деятельность газеты.

В ФЗГ 23 января обратился главный редактор газеты "Согласие и правда" (город Клин) Петр Липатов. Он сообщил, что после публикации в ноябре 2008 года статей о руководителях УВД Клинского муниципального района последовала реакция: в декабре 2008 года в редакцию прибыла группа сотрудников ОБЭП УВД Клинского района. "Гости" предъявили "Постановление о проведении проверки финансовой, хозяйственной, предпринимательской, торговой деятельности", подписанное одним из "героев" газетных публикаций, начальником УВД района В. Молодовским. В постановлении говорилось, что в УВД поступила информация об осуществлении руководством редакции деятельности "с нарушением действующего законодательства РФ", в связи с чем данная проверка и проводится.

А в "Протоколе осмотра места происшествия" конкретизируется источник информации о нарушениях - это оперативный дежурный УВД по Клинскому муниципальному району…

Возникает вопрос: как мог оперативный дежурный насобирать материалов на такую масштабную проверку: законности нахождения редакции в занимаемом помещении; наличия разрешений СЭС, ОГПС, договоров на охрану, вывоз мусора (!!), телефонизации, водоснабжения, договоров аренды; лицензий и разрешений на осуществляемые виды деятельности; на предмет нарушения авторских и смежных прав, использования нелицензионного программного обеспечения; бухгалтерской отчетности; иных направлений деятельности…

В редакции считают, что это мероприятие, инициированное без конкретной информации о нарушениях, имеет целью "отыскание любого нарушения в деятельности газеты и парализацию ее деятельности". Что и было осуществлено после того, как проверяющие офицеры ОБЭП изъяли компьютерную технику, документы, носители информации.

3. Рязань. Почта намерена судиться с газетой.

Дмитрий Флорин,
собственный корреспондент ФЗГ в Центральном федеральном округе.

В конце прошлого года рязанская молодежная газета "Поколение Р" опубликовала материал, посвященный работе рязанского отделения "Почты России". Автор материала Александр Джафаров обратился к специалисту УФПС Татьяне Обрядиной (отдел связи с общественностью и СМИ), которая дала журналисту свой комментарий. Реакция рязанских почтовиков на публикацию, содержащую ряд вопросов к ним, появилась только в середине января, когда уже был снят прежний начальник "Почты России", а корреспондент газеты несколько дней добивался хоть каких-то ответов на вопросы, поставленные в декабрьской статье.

Сначала пришлось долго объяснять, зачем звонят. Мол, был критический материал, были заданы вопросы, ваша сотрудница там даже комментарии давала. Наконец, корреспонденту перезвонила та самая Т. Обрядина, которая стала объяснять, что вся описанное в статье - вранье, и она ничего подобного никогда не говорила. Хотя, заметим, у журналиста осталась аудиозапись. По словам Т. Обрядиной, перед разговором с корреспондентом она уточнила: "А это просто беседа или интервью?", а корреспондент якобы ввел ее в заблуждение, и она решила, что это просто "беседа".

Т. Обрядиной было предложено самой написать "правду", которую, как она считает, исказил корреспондент. Однако воспользоваться правом на ответ почта не намерена, как и отвечать на заданные в статье вопросы. Вместо этого почтовики готовятся подать в суд на газету за то, что их официального представителя не предупредили, что его слова появятся в газете.

4. Ямало-Ненецкий автономный округ. Газета до юбилея не дожила.

Владимир Голубев,
собственный корреспондент ФЗГ в Уральском федеральном округе.

Не дожив всего полгода до своего двадцатилетия, в городе Губкинский прекратила существование городская газета "Нефтяник Приполярья".

Как сообщает "Красный север", по статусу газета являлась городским СМИ и имела двух учредителей: ООО "Роснефть-Пурнефтегаз" и администрацию города, но входила в структуру "Пурнефтегаза". В последние годы, как написано в "прощальной" газетной статье, деятельность редакции "была ограничена корпоративными рамками нефтедобывающего предприятия" и "под влиянием жестких законов бизнеса" пути "Нефтяника Приполярья" и "Пурнефтегаза" разошлись.

Газета "Нефтяник Приполярья" пользовалось большим авторитетом у горожан - подписка местного издания превышала подписку на такие популярные печатные СМИ, как еженедельник "Аргументы и факты" и журнал "За рулем". Газета одержала немало профессиональных побед - она призер Всероссийского фестиваля прессы, обладатель почетного знака "Четвертая власть", дипломант Союза журналистов России, победитель конкурса среди городских и районных газет ЯНАО.

5. Краснодарский край. Установлены личности участников нападения на журналистов. Продолжение темы.

Виктория Ташматова,
собственный корреспондент ФЗГ в Южном федеральном округе.

Через два месяца после нападения участников ДТП на журналистов МТРК "Краснодар" (см. http://www.gdf.ru/digest/digest/digest409.shtml#rus1 ) корреспондент ФЗГ обратился в прокуратуру Краснодарского края с вопросом, установлены ли личности преступников? Заместитель прокурора Краснодарского края, государственный советник юстиции 3 класса Игорь Бабаев сообщил:

- Действительно, произошедший случай является беспрецедентным. После показа репортажа о факте воспрепятствования профессиональной деятельности съемочной группы телекомпании "Краснодар", выехавшей на место произошедшего ДТП в микрорайоне Юбилейном, прокуратурой края незамедлительно были приняты меры прокурорского реагирования. Прокуратурой Западного округа результаты прокурорской проверки направлены в следственный отдел по городу Краснодару Следственного управления при прокуратуре по краю для организации уголовного преследования виновных лиц. В результате 28 ноября 2008 года было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 144 УК РФ. В ходе расследования виновные лица установлены, следствие продолжается. С учетом собранных по делу доказательств следователем будет дана соответствующая оценка их действиям.

Кроме того, мы не могли оставить без внимания факт бездействия по предотвращению противоправных действий и со стороны находящихся на месте сотрудников правоохранительных органов. Соответствующие материалы по указанию прокуратуры края были направлены в следственные органы для дачи правовой оценки. По результатам проверки следственным отделом по Краснодару СК при прокуратуре отказано в возбуждении уголовного дела в отношении сотрудников ППСМ и ДПС. Однако данные решения в настоящее время отменены как незаконные и по материалам проводятся дополнительные проверки. При принятии окончательного решения его законность будет незамедлительно нами проверена.

6. Калининградская область. Депутаты сбежали от прессы.

Главный редактор газеты "Светлогорье" Константин Рожков не был допущен на заседание, где депутатам Большеисаковского сельского округа предстояло принять решения о конкурсе на должность главы администрации, обсудить бюджетный и другие вопросы.

"Я видеть редактора этой газеты не хотел", - заявил председательствующий на заседании Карен Суджян и поставил на голосование вопрос о целесообразности присутствия представителя прессы на открытом мероприятии. Депутаты, за исключением одного, потребовали, чтобы журналист покинул зал заседания. Попытки напомнить о законе ситуацию не изменили. Депутаты настаивали на том, чтобы К. Рожков ушел, и грозили ослушнику милицией, однако тот отказался выполнять их незаконные требования. "Я не выйду, потому что реализую свои права, а вы только что нарушили закон", - заявил журналист депутатам.

Дело кончилось тем, что для обсуждения бюджетного вопроса депутатам пришлось перебраться в другое помещение, сообщила газета "Светлогорье".

7. Передел рынка СМИ во Владивостоке.

Анна Селезнева,
корреспондент ФЗГ по Дальневосточному федеральному округу.

Продолжается передел рынка СМИ Владивостока. Теперь своя пресса есть не только у губернатора, и у бывшего мэра, но и у нынешнего главы Владивостока Игоря Пушкарева.

Полтора года назад прогубернаторская компания "Бизнес-кейс" собрала под свою крышу несколько изданий, то же самое сделал и "Стрингер" бывшего мэра Николаева. Тогда газете "Владивосток" удалось устоять от передела, сохранив относительную самостоятельность.

Новый мэр И. Пушкарев не стал создавать собственную городскую газету. Ближайшие его родственники, собственники компании "Восток-Цемент", за полгода стали основными акционерами ЗАО "Владивосток-новости", выкупив контрольный пакет акций газеты "Владивосток", у которой есть не только тиражи (до 20 000), журналистский коллектив, популярные приложения, но и собственное пятиэтажное здание.

В редакции сразу же появились цензор и управляющий, а 12 января до главного редактора Сергея Булаха. "было доведено решение акционеров" о прекращении его полномочий. "Для меня это было неожиданное решение, тем более, что оно никак не было мотивировано", - сказал С. Булах корреспонденту ФЗГ.

В этот же день мэр Владивостока И. Пушкарев привез в редакцию нового главного редактора - Елену Владимирову, бывшую много лет руководителем канала "Общественное телевидение Приморья". Новым управляющим компанией "Владивосток-новости" стала Инна Салова, работавшая ранее в пивоваренной компании. Прежний управляющий Сергей Николаев, жестко контролировавший содержание газеты в последние месяцы, стал её заместителем.

Журналисты возмутились и приняли заявление, в котором говорилось: "С приходом управляющей компании "Восток-Цемент" за последний неполный год это уже третье кадровое решение по руководителям компании. Оставляя за единоличным исполнительным органом право решения кадровых вопросов по компании, мы категорически возражаем против нарушения прав журналистского коллектива и Устава редакции газеты "Владивосток". Согласно этому документу, назначение на должность главного редактора возможно только по представлению журналистского коллектива. Кандидатур журналистскому коллективу представлено не было. Решения по ним журналистская организация не принимала. Более того, нас поставили перед фактом, что редактировать газету будет поставлен новый человек. Такими решениями управляющая компания не только нарушает наши права. Осознавая это, мы решительно возражаем против такой политики руководства газетой. Мы, как и наши читатели, хотим знать о том, какой хотят видеть газету нынешние её владельцы. И не означают ли кадровые перетряски более существенных изменений в тематике, подходах и политике газеты? И если это так, насколько востребован коллектив, который формировался почти 20 лет?".

Заявление стояло в полосе, газета была подписана в печать, но утром "Заявления журналистов" в газете не оказалось - его снял цензор из управляющей компании уже после редакторской подписи.

23 января состоялось собрание журналистского коллектива газеты "Владивосток". Е. Владимирова, так уверенно назначенная новыми акционерами главным редактором, не набрала голосов, необходимых для утверждения. Держатели контрольного пакета акций убедились, что, для назначения нового главного редактора им придется соблюдать юридические правила и считаться с мнением журналистского коллектива. Новое собрание состоится месяца через полтора.

8. Краснодарский край. Телеканал обречен?

Главный редактор телекомпании "ТВ-Чайка" из Ейска Людмила Горностаева сообщила, что 25 января неизвестный мужчина столкнул ее с лестницы у выхода из подъезда. В результате Л. Горностаева сломала ногу. Сбивший ее человек быстро ушел, даже не обернувшись. Л. Горностаева считает случившееся продолжением травли ее телекомпании.

По словам главного редактора телекомпании "ТВ-Чайка", владелец фирмы СМУ "Меридиан" Владимир Деренченко, приглашенный в свое время Л. Горностаевой в ООО "Ейск-Медиа" и сдававший в аренду "Чайке" телевышку и передатчик, в сентябре 2008 года предложил сделать его генеральным директором и отдать телекомпанию. Последовал отказ, и тогда "4 октября 2008 года Деренченко подогнал строительную технику и полностью разрушил телецентр. Все это снято на видео", - сообщила Л. Горностаева.

Она рассказала: "Я вызвала милицию, которая зафиксировала факт и удалилась. Теперь уже шесть раз материал ходит по кругу от УВД до прокуратуры, и все без толку. Мы купили другое оборудование, вновь запустили телеканал. Объяснили зрителям, почему не было в эфире телеканала два месяца. Обиделась администрация, что правду сказали. 26 декабря 2008 года по распоряжению главы Ейского района Сергея Тулинова энергетики отключили электроэнергию от телецентра. Позднее объяснили, что не продлен документ из энергонадзора. Все сделали, энергонадзор теперь требует договор аренды земли, на которой находится телецентр. Этот договор у нас с фермером. К нему приехали из Ейской администрации, земельного комитета, правоохранительных органов - целая комиссия, и объяснила, что если он договор не ликвидирует, то земельный участок ему не оформят. А у нас географические координаты по документам на этом участке. Представляете, что такое их переделать?! Да и другого участка нам не дадут".

Вот такая ситуация. Телеканал, похоже, обречен.


ФОНД ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ. Закончен прием документов на курсы блоггеров по программе ФЗГ совместно с Центром журналистского образования (США).

Уважаемые кандидаты в слушатели школы блоггеров!

Мы благодарим всех, кто принял участие в конкурсном отборе и направил в наш адрес свои материалы. Поверьте, все они были очень интересны. Всего желающих побольше узнать о блогах и их создании, а также пройти курс обучения по программе журналистов-блоггеров оказалось свыше пятидесяти человек. И заявки поступают до сих пор, хотя срок подачи их закончился 15 января.

В результате тщательного и непредвзятого отбора мы пришли к выводу, что нужно отдать предпочтение: во-первых - жителям Москвы и Подмосковья (это связано с необходимостью участия в очных занятиях, а финансировать поездки из других городов и регионов у бесплатной школы нет возможностей); во-вторых - тем, кто не является пока опытным блоггером и опытным журналистом (таких учить - только портить, как говорится); в-третьих - тем, кто прислал нам действительно убедительные мотивационные письма и выразил желание стать не просто блоггером, одним из миллионов, а еще и гражданским активистом.

Отметим, что на конкурс пришло много - десятка полтора - заявок из Украины, Молдовы, США, Дании, Франции. К нашему сожалению, по условиям гранта, в данном случае мы не имеем права обучать иностранных граждан.

После рассмотрения присланных материалов и их отбора конкурсная комиссия решила в основной состав включить следующих лиц:

1. Михаил Беляев
2. Лариса Буракова,
3. Александр Первушин
4. Дмитрий Нестеренко
5. Катерина Трояненко
6. Владимир Топоровский
7. Ольга Печенкина
8. Елена Проценко
9. Юрий Набутовский,
10. Софья Ведюшкина
11. Александр Мартынов
12. Ольга Коровина

Напомним, что слушателям в обязательном порядке необходимо установить Скайп.

Кроме того, мы решили, что будем направлять наши материалы для личного ознакомления (без возможности участия в очных занятиях) трем "вольнослушателям" - Марине Кагальняк из Санкт-Петербурга, Илье Анпилогову из Курска, Инне Киясовой и Магафуру Гарееву из Москвы.

Также мы направим предложения о творческом сотрудничестве еще трем бывшим кандидатам - Елене Ивановой, Олегу Козловскому и Сергею Кандаурову.

Тем, кому не повезло в этот раз, сообщаем следующее. Очередной этап обучения по программе пройдет с мая по июль в Екатеринбурге. Следующий этап - с августа по октябрь - во Владивостоке. В случае успешной реализации программы планируется повторный набор слушателей по этим регионам, а также в Санкт-Петербурге. Сроки этого, повторного, набора пока не определены.

Все прошедшие конкурс уже в ближайшее время получат от руководителя программы текст вступительной лекции, а также предложения по формированию мини-групп и техническому обеспечению учебного процесса.

Всего вам хорошего! И успешного общения в сети!


На прошлой неделе на ФЗГ в Интернете ссылались не менее 15 раз. В частности,

http://www.novayagazeta.ru/news/391299.html
http://www.lenizdat.ru/a0/ru/pm1/c-1070762-0.html
http://www.ifex.org/en/content/view/full/100046
http://www.ifex.org/en/content/view/full/100186/
http://www.ifex.org/en/content/view/full/100219/
http://www.lenizdat.ru/a0/ru/pm1/c-1070720-0.html
http://www.newizv.ru/news/2009-01-20/104441/
http://evrazia.org/news/6932ъ
http://www.iamik.ru/?op=full&what=content&ident=500971
http://www.civitas.ru/news.php?code=6286
http://finam.fm/archive-view/629/
http://www.rian.ru/society/20090122/159850240.html
http://www.trud.ru/issue/article.php?id=200901230110005
http://www.vostokmedia.com/n34463.html
http://www.kasparov.ru/material.php?id=497979C042B1B


ИЗ ПЕРЕПИСКИ ФЗГ. "Антиэкстремистская профилактика".

В ФЗГ поступил ответ на письмо, направленное в Россвязькомнадзор в связи с получением в ноябре 2008 года газетой "Ведомости" странной бумаги из этого ведомства - предупреждения о необходимости строго соблюдать Закон о противодействии экстремизму. Предупреждение последовало в связи с публикацией в "Ведомостях" статьи Евгения Гонтмахера о вероятных последствиях финансового кризиса. По мнению Россвязькомнадзора, Гонтмахер в своей статье противопоставлял уволенных рабочих и чиновников, боящихся потерять свои теплые места. "Данная информация может быть расценена как подстрекающая к экстремистским действиям", - говорится в письме Россвязькомнадзора. Изучив этот документ, мы затруднились определить - является это письмо официальным предупреждением редакции газеты либо это дружественная переписка.

Кроме того, возникли вопросы: кого эта информация может "подстрекать"? Кем она "расценена"? Чтобы разобраться, мы обратились в Россвязькомнадзор с письмом, в котором просили объяснить, что означает это "предуведомление о возможном предупреждении".

В письме ФЗГ говорится: "Если это не дружеский совет, как можно без соответствующей экспертизы выносить такие суждения в адрес экспертного "сценария", сделанного для уважаемой газеты уважаемым экспертом? А если все-таки совет, на каком правовом основании решил государственный чиновник поделиться своими тревогами с редакцией, и, делясь, просто по привычке, делает это не на личном, а на официальном бланке Россвязькомнадзора? Вместе с тем представляются интересными в терминологии данного письма "меры профилактического и пресекательного характера". Закон РФ "О СМИ", как и Положение о Федеральной службе по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, не дают точного перечня таких мер. В связи с вышеизложенным, убедительно просим Вас разъяснить правовое содержание "перечня мер", упомянутых в п. 6.5. Положения о федеральной службе по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций. Что является мерой профилактического и пресекательного характера применительно к редакции, в связи с опубликованием материала "Новочеркасск- 2009" и каковы правовые последствия ее применения?".

И вот, наконец, 22 января мы получили ответ. Из него следует, что присланная Россвязькомнадзором в "Ведомости" бумага направлена в рамках имеющихся полномочий "по применению мер профилактического характера в сфере государственного контроля за соблюдением законодательства о средствах массовой информации, направленных на недопущение нарушений в указанной сфере. При этом данное письмо не является ненормативным правовым актом, предусмотренным ст. 16 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации", и поэтому не ограничивает редакцию "Ведомостей" в ее праве на поиск, получение, производство и распространение массовой информации".

То есть, как мы поняли, никаких правовых последствий для автора и газеты "мера профилактического и пресекательного характера" Россвязькомнадзора повлечь не должна. Что ж, спасибо, конечно. Но зачем тогда было огород городить?

P.S. По поводу состоявшейся переписки президент ФЗГ Алексей Симонов беседовал с руководителем Россвязькомнадзора Борисом Боярсковым. Обсуждали ситуацию и с автором статьи Евгением Гонтмахером. В результате пришли к трем выводам.
1. Письмо Россвязькомнадзора действительно не имело правового статуса и носило сугубо предупредительный характер. Не случайно так невнятен ответ на наш запрос.
2. Б. Боярсков полагает, что направленная в "Ведомости" бумага достигла своей цели, поскольку вызвала большой резонанс в СМИ, чего Россвязькомнадзор и добивался.
3. Е. Гонтмахер считает, что письмо создало его статье такую рекламу, что он теперь не успевает отвечать на все предложения о сотрудничестве.

Так что мы удовлетворены результатом переписки, и считаем проблему закрытой.


НАШИ ПУБЛИКАЦИИ.

1. Пресса и власть в Саратове - брак по большой нужде.

Юрий Чернышов,
собственный корреспондент ФЗГ в Приволжском федеральном округе.

Саратовская газета "Богатей" в №1 текущего года, вышедшем 15 января, своеобразно осветила День печати. Поместив на первой полосе обращение губернатора области П. Ипатова к работникам средств массовой информации, и - к коллегам - председателя регионального отделения журналистов Л. Златогорской, и украсив тексты фото со встречи губернатора с редакторами СМИ, газета снабдила этот "коллаж" заголовком: "Власть и пресса: брак по нужде". Электронные СМИ развили этот заголовок, назвав событие "Брак по большой нужде".

Своеобразным комментарием к первой полосе газеты стала вторая, которую газета посвятила итогам, героям и антигероям года. Героями года, по версии газеты, стали два журналиста области: редактор новоузенской районной газеты "Новая степь" Людмила Быкова (лауреат областного конкурса журналистов "Золотая середина") и один из старейших журналистов области, редактор газеты "Саратовский репортёр" Сергей Михайлов.

Людмила Быкова второй год борется с произволом районной администрации, которой она стала неугодной, и которая всё это время старалась расправиться с редактором, словно руководствуясь лозунгом: "Не уволим, так посадим, не посадим - так уволим". Дважды администрация района увольняла редактора, по заявлению администрации прокуратура района возбуждала уголовное дело по якобы присвоению фотоаппарата, полученного редакцией за победу в областном конкурсе, проводила "аттестацию" под председательством самого главы администрации М. Андреева с единственной целью - обосновать увольнение редактора. И всё же 14 января районный суд отменил решение аттестационной комиссии и вторично восстановил Быкову в должности главного редактора.

Другая эпопея - Сергея Михайлова - длится со 2 марта 2008 года. Она связана с его участием в избирательной кампании по довыборам в депутаты Саратовской городской думы как представителя левой оппозиции. Власти и городская избирательная комиссия сделали всё, вплоть до фальсификации итогов голосования и даже подписей председателей участковых комиссий, чтобы не допустить избрания С. Михайлова. Однако важнейшие доказательства подлогов при подсчёте итогов голосования не были приняты двумя судами во внимание. Но редактор продолжает борьбу, считая, что нарушено не только его право быть избранным, но и права граждан - избирать. Сейчас подготовлен иск в областной суд и Международный суд по правам человека.

Ещё одному журналисту посвящает газета целую полосу: Александру Крутову, ставшему номинантом конкурса им. Андрея Сахарова "За журналистику как поступок" 2008 года. Электронные СМИ цитируют высказывания Крутова в интервью: "За 5 лет последнего срока президентства В.В. Путина уровень коррупции, даже по оценке его соратника Володина, у нас возрос минимум в 10 раз…Причём самое страшное, что в ходе этой трансформации коренным образом поменялась роль правоохранительных институтов. На мой взгляд, сейчас уже мало у кого возникают сомнения, что прокуратура и МВД - это главные коррупциогенные государственные институты".

На этой же полосе под рубрикой "Итоги года" газета напомнила и о кандидатах в антигерои. Они были названы в День эколога, когда общественные экологические организации объявили конкурс "За победу над природой". Кандидатами в "победители" были названы главный архитектор города В. Вирич, министр-председатель комитета по недропользованию и охране окружающей среды В. Белов и губернатор П. Ипатов.

Сопоставление "героев" и "антигероев" года подтверждают муссируемый в саратовских СМИ тезис: "Брак между СМИ и властью может быть только по большой нужде".

2. Не дождетесь!

Ирина Гребнева,
главный редактор газеты "Арсеньевские вести", Владивосток.

(Сокращенный вариант).

Некоторые средства массовой информации сильно сгустили краски относительно пожара, происшедшего в нашей редакции: дескать, всё сгорело и поминай, как звали. Знаю, что очень многие хотели бы такого оборота. Вот он, хороший пожарчик, и нет знаменитой газеты, которую ждут с нетерпением столько читателей. И больше некому рассказать об избиениях ОМОНом, об арестах журналистов, о небывалой дружбе милиции с похитителями машин, о крышевании контрабандистов пограничниками, и т.д., и т.п., и пр.

Уже семнадцать лет, как нас пытаются закрыть, растоптать, заткнуть рот. И где они теперь, те, кто запрещали нас печатать, распространять, выгоняли из помещений, судили, штрафовали, сажали в кутузку? Что-то не видно их! А мы здесь, со своими читателями. Мы нужны друг другу, мы любим друг друга, и никто нас не разлучит. Даже поджигатели, которые уйдут в безвестность вслед за предыдущими.

Теперь уж мы не сомневаемся, что этот поджог с убийством преподнесла нам власть. Иначе бы она искала виновника, выполняя свои прямые обязанности. О том, что в правосудие вмешалась политика, мы поняли по первому же акту, составленному пожарными. Говорили они одно (мол, да, поджог, да ещё труп, здесь явно криминал), а написали совсем другое: возгорание от тлеющего табачного изделия. Потрясающая фраза! Вы что, спрашиваю, окурок нашли?
- Нет. Но и горючего материала для поджога не было.
- А разве не могла загореться от спички или зажигалки? Ведь там полно бумаг было.
- Могло, - признали пожарные.
А записали "тлеющее табачное". Выходит, Владислав Захарчук пошел в другую комнату, ткнул своё "тлеющее табачное" в самую гущу бумаг и документов, потом вернулся в другую комнату к своему дивану и, не закрыв за посетительницей дверь, не чуя дыма и огня, спокойно уснул?

Сначала я побегала по инстанциям и убедилась, что никакого уголовного дела открывать никто не собирается.

Поговорила с участковым, единственным человеком, который по долгу службы хоть как-то занимался этим событием, взбудоражившим всю страну. Выслушав ещё раз все мои доводы, этот молодой человек вдруг с радостной ухмылкой бросил знаменитую фразу: "А был ли мальчик?" и пошел.

Что ж! Он действительно помог мне. Помог понять, что в этой стране защищают только власть. А мы… Хоть вся редакция погибни, никто и пальцем не пошевельнет, только рады будут.


НАШИ ПАРТНЕРЫ. Спасаясь от кризиса, чиновники "топят" газету. Пресс-релиз ИД "Провинция".

После публикации о произволе местных властей УФПС отказалась брать на реализацию газету "Тамбовский меридиан" (ИД "Провинция").

Тамбовские чиновники всерьез обеспокоены экономическим кризисом - это следует из их очередной инициативы. Чтобы стремительно дешевеющий рубль не сильно ударил по достатку руководства региона, оно приняло решение в разы повысить собственные пенсии. Высокопоставленные чины, оставившие госслужбу, рассчитывали ежемесячно получать от 50 до 70 тысяч рублей. И вот что интересно: такие пенсии новый законопроект гарантирует даже тем госслужащим, которые были уволены со своих должностей (например, за взятку или незаконную коммерческую деятельность) - достаточно просидеть в высоком кресле 15 и более лет, так сказать, "замолить грехи". Однако, когда об этом написала газета "Тамбовский меридиан" (ИД "Провинция"), законопроект был снят с повестки дня в областной Думе.

В том, что это обстоятельство весьма огорчило некоторых функционеров, сомневаться не приходится - реакция последовала незамедлительно. УФПС Тамбовской области отказалось распространять "Тамбовский меридиан". 10 тысяч экземпляров газеты и по сей день не доставляются своим читателям. Причем основная масса - это жители районов области, где Почта России является монополистом в распространении печатной продукции. Вряд ли почтовики сами решились отказаться от ежемесячной выручки почти в 200 тысяч рублей (столько они зарабатывали на продаже "Меридиана"). Видимо, кто-то привел начальнику областного управления почтовой связи Татьяне Саблиной более весомые аргументы. Правда, в этой связи непонятно, кому же подконтрольна Почта России - государству или частным структурам, весьма лояльным к тамбовским чиновникам? К слову, вице-губернатору Тамбовской области Владимиру Черкасову, курирующему прессу в регионе, в первый день нового, 2009 года, стукнуло шестьдесят - тот самый, узаконенный, пенсионный возраст для мужчин в нашей стране…

Сейчас "война" за "Тамбовский меридиан" в самом разгаре. Журналисты и читатели изо всех сил пытаются спасти газету. В последний день новогодних каникул, 10-го января 2008 г., перед зданием тамбовского УФПС прошел митинг: его участники выражали свое возмущение тем, что чиновники отобрали у народа право на информацию. Руководство "ТМ" выступало в эфире местного телеканала "Полис" и радио "Эхо Москвы" - в передачах, посвященных ущемлению свободы слова. Написаны заявления в антимонопольный комитет, прокуратуру и губернатору Олегу Бетину (который не поддержал новый законопроект). Однако газету почтовики продолжают игнорировать. И от властей ответа нет.

Пресс-служба ИД "Провинция",
21.01.09

 


Дайджест подготовлен Фондом защиты гласности (ФЗГ), http://www.gdf.ru

Выходит при поддержке Фонда К.и Дж. Мак Артуров еженедельно, по понедельникам с 11 августа 2000 года.
Распространяется по 1600 электронным адресам в России и за рубежом.

Под редакцией Алексея Симонова.
Редакционная коллегия: Борис Тимошенко - руководитель службы мониторинга, Пётр Полоницкий - руководитель региональной сети ФЗГ, Светлана Земскова - юрист, Всеволод Шелховской - переводчик, Александр Ефремов - интернет-администратор, ответственный за рассылку дайджеста.

Сотрудники Фонда будут благодарны за ссылку на нашу организацию при использовании информации и материалов дайджеста.

Контакт: 119992 Москва, Зубовский бульвар 4, комн. 432, Фонд защиты гласности.
Телефон/факс: (495) 637-49-47, 637-44-20, адрес электронной почты: boris@gdf.ru fond@gdf.ru
Уважаемые господа! Если Вы не желаете получать информационную рассылку Фонда защиты гласности, просьба сообщить по адресу fond@gdf.ru


Все новости

Архив
ФЗГ продолжает бороться за свое честное имя. Пройдя все необходимые инстанции отечественного правосудия, Фонд обратился в Европейский суд. Для обращения понадобилось вкратце оценить все, что Фонд сделал за 25 лет своего существования. Вот что у нас получилось:
Полезная деятельность Фонда защиты гласности за 25 лет его жизни