Дайджест Фонда защиты гласности № 822

ТЕМА НЕДЕЛИ

О безнаказанности

Ольга Васильева, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Кавказском федеральном округе

В Международный день борьбы с безнаказанностью за преступления против журналистов 2 ноября 2017 года организация Free Press Unlimited, специализирующаяся на поддержке свободы слова, распространила заявление, в котором обратила внимание на безнаказанность преступлений против прессы. СМИ, подписавшие заявление, обязуются освещать случаи насилия против коллег и оказывать давление на тех, кто способствует таким преступлениям.

Распространенное Free Press Unlimited обращение подписал Комитет по защите журналистов (Committee to Protect Journalists). По данным этой организации, с января 1993 года по май 2017 года на Северном Кавказе были убиты 26 журналистов. Безнаказанность процветает в зонах конфликтов, где обладающие силой фигуры часто прибегают к насилию и запугиваниям, чтобы контролировать содержание медиа-сообщений.

Подписи под обращением Free Press Unlimited поставили более 60 представителей средств массовой информации, некоммерческих организаций, ассоциаций и вещательных сетей из более чем 20 стран. Среди подписавшихся - «Кавказский узел». Журналисты этого издания многократно подвергались нападениям, двое погибли, а в Чечне по сфабрикованному делу в заключении находится корреспондент Жалауди Гериев (см. [1] , [2] ).

Убийства и бесследные исчезновения журналистов, в том числе на Северном Кавказе, годами остаются не расследованными, заказчики преступлений к ответственности не привлекаются. Не расследованным до сих пор остается и дело об убийстве корреспондента «Кавказского узла» Ахмеднаби Ахмеднабиева в 2013 году. В связи с тем, что расследование убийства велось неэффективно и власти не приняли мер для защиты Ахмеднабиева, в ЕСПЧ направлена жалоба.

Ситуацию можно изменить совместным планомерным давлением на власть, считают сотрудники медиа.

Международный день борьбы с безнаказанностью за преступления против журналистов отмечается в системе международных дней ООН ежегодно 2 ноября. Он учрежден в 2013 году резолюцией Генеральной Ассамблеи с целью привлечь внимание общественности к безнаказанности преступлений против журналистов. Эта резолюция призывает государства-члены ООН принимать конкретные меры по противодействию современной «культуре безнаказанности», сообщается на сайте ЮНЕСКО.

СОБЫТИЕ НЕДЕЛИ

Арест редактора в Калининграде

Накануне Международного дня борьбы с безнаказанностью за преступления против журналистов в Калининграде была поведена акция в отношении редакции газеты «Новые колеса» и ее руководителя Игоря Рудникова.

Как рассказали журналисты «Новых колес», примерно в 15:40 силовики начали «штурмовать редакцию». Когда к помещению пришел адвокат, сотрудники газеты впустили их, и начался обыск. Затем в редакцию в наручниках привезли главного редактора газеты Игоря Рудникова. Также была задержана соучредитель газеты Светлана Березовская.

Около десяти часов вечера к редакции подъехала «скорая» - медицинская помощь потребовалась Игорю Рудникову. Его коллега и помощник Юрий Грозмани рассказал, что редактора избили сотрудники спецслужб - его несколько раз ударили по голове, есть подозрение на сотрясение мозга. Позже в разговоре с корреспондентом «Нового Калининграда» Грозмани сообщил, что Рудникову сломали руку. Главный редактор газеты был госпитализирован, его вынесли из редакции на носилках.

Губернатор Калининградской области Антон Алиханов пообещал «пригласить представителей правоохранительных органов», чтобы «понять, что происходит». Источник в правоохранительных органах заявил изданию Kлопс.ру, что Игорь Рудников подозревается в получении крупной денежной суммы от лица, заинтересованного в сокрытии порочащей его информации. Как сообщил портал «Медуза» со ссылкой на губернатора Калининградской области А.

Алиханова, против главного редактора «Новых колес» возбуждено дело о вымогательстве, которое уже передано в Москву и находится на контроле у главы Следственного комитета Александра Бастрыкина.

Вскоре суд принял решение об аресте Игоря Рудникова до 1 января. Он якобы вымогал 50 тысяч долларов США у руководителя регионального управления Следственного комитета Виктора Леденева, обещая взамен прекратить публикации о нем. Ранее газета «Новые колеса» разместила несколько материалов о роскошном особняке Леденева.

И еще одна любопытная деталь. В начале ноября должен быть вынесен приговор по делу о покушении на убийство Игоря Рудникова - в марте 2016 года его пять раз ударили ножом в центре Калининграда. По делу проходит обвиняемым бывший полицейский Алексей Каширин. Сейчас идет пересмотр дела - Каширина ранее уже приговорили к полутора годам колонии-поселения, но позже смехотворный приговор был отменен. Обвинение требует для бывшего силовика 10 лет строгого режима.

РОССИЯ

Якутск. Избиты журналисты независимого издания

Владимир Дымов, собственный корреспондент ФЗГ в Дальневосточном федеральном округе

Три человека напали 3 ноября на сотрудников интернет-издания «Якутия.инфо» и избили их с применением электрошокового устройства.

По словам пострадавших, «в редакцию в сопровождении двух братков вломился экс-сотрудник Фонда будущих поколений Якутии Николай Фомин, который ударил редактора Дениса Адамова. Редактор Тимофей Ефремов взял телефон, чтобы записать происходящее. Николай Фомин набросился уже на Тимофея, а его подельник ударил журналиста электрошокером в правый бок. Денис оттолкнул Фомина и стал вызывать охрану. На шум прибежали соседи по офису.

Троица спешно убежала».

По мнению сотрудников редакции, Фомину не понравилась недавняя публикация на портале, критикующая его деятельность. С возгласами: «Ты зачем это разместил! Ты чмо! Я тебя каждый день бить могу, и мне ничего не будет!», он нанес несколько ударов редактору Денису Адамову. В адрес журналистов «Якутия.Инфо» прозвучала угроза, что их будут ждать в подъезде и бить по почкам.

Следственным комитетом России по Республике Саха (Якутия) начата процессуальная проверка по признакам состава преступления, предусмотренного статьей 144 УК РФ («Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов»).

Совет главных редакторов Якутии подготовил официальное обращение в адрес министра внутренних дел Республики Саха (Якутия) Владимира Прокопенко с просьбой взять дело под личный контроль. «Данный случай мы рассматриваем как угрозу личности и здоровью человека, а также как прямое нарушение права журналистов на информирование, проведение журналистского расследования, воспрепятствование работе средств массовой информации.

Угрозы, прозвучавшие в их адрес, являются, попыткой вмешательства в деятельность СМИ и права на распространение информации, гарантированное федеральным законом «О средствах массовой информации». Считаем недопустимым любую агрессию, моральное давление и физическое воздействие по отношению к журналистам. Совет главных редакторов выражает свою обеспокоенность и будет следить за расследованием дела», - говорится в обращении.

Пресс-служба регионального МВД сообщила, что сотрудники уголовного розыска МВД Якутии задержали и передали следствию одного их основных фигурантов по делу о нападении на журналистов - экс-руководителя управления целевых программ Фонда будущих поколений, бывшего председателя молодежного парламента, члена Общественной палаты второго созыва Николая Фомина. Местонахождение еще двух участников нападения тоже установлено.

Екатеринбург. Угрозы в адрес журналистов

Владимир Голубев, собственный корреспондент ФЗГ в Уральском федеральном округе

После публикации 1 ноября на ленте новостей уральского информагентства «Новый День» сообщения об якобы возникших экономических трудностях у предприятия, принадлежащего чете Лилии и Олега Долгановых, реакция «героев» оказалась неожиданно агрессивной. Лилия Аликовна на следующий день позвонила в редакцию и пообещала вместе с сотрудниками полиции нанести визит, а затем и увечья корреспондентам. Агентство даже опубликовало аудиозапись громкого заявления.

Реакция тем более удивительна, учитывая, что Долганова в прошлом была руководителем местной телекомпании «10 канал» и не понаслышке знакома с требованиями профессиональной этики и законными способами решения проблем. Правда, это не помешало ей при ликвидации вышеупомянутой ТВ-компании вступить в конфликт с собственными подчиненными в связи с долгами по зарплате.

Как надеются журналисты «Нового Дня», «в региональном главке области не оставят без внимания информацию о намерении госпожи Долгановой втянуть сотрудников свердловской полиции в мероприятие по «проламыванию голов».

ФЗГ следит за развитием событий.

Карелия. Телеканал «Россия» рассказал о людях, пострадавших от строителей, и в результате сам оказался ответчиком в суде

Анатолий Цыганков, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе

В Карелии не первый год длится скандальная история между строительной компанией «Сана +» и гражданами, имевшими несчастье, как они теперь считают, вступить с ней в коммерческие отношения. Тема эта обсуждается в СМИ Карелии, пострадавшие выходят на митинги, эту тему обсуждала Общественная палата Карелии, в конфликт между гражданами и строительной компанией погружался Совет по правам человека при президенте России, одно из своих заседаний проводивший в Петрозаводске. Десятки заявлений, обращений и жалоб на строительную компанию «Сана+» были направлены в разные федеральные органы власти (в президентскую администрацию, Генпрокуратуру, Следственный комитет РФ и проч.).

Не без общественного давления карельское управление Следственного комитета России возбудило уголовное дело о мошенничестве в отношении группы лиц, причастных к ООО «Сана+», входящей в группу компаний «Сана», строящих жильё в Карелии. И вскоре после этого телеканал «Россия» в июне 2017 года подготовил телевизионный репортаж, рассказав в нём о людях, пострадавших от строительной фирмы. Однако в июле уголовное дело по факту мошеннических действий из-за отсутствия состава преступления было прекращено, а государственный холдинг ВГТРК, в состав которого входит телеканал «Россия», неожиданно для себя оказался в роли ответчика, который, по утверждению истца в лице фирмы «Сана+», покусился на деловую репутацию строительной компании. 4 октября исковое заявление поступило в Арбитражный суд Карелии, 8 ноября состоится судебное заседание.

В числе ответчиков фигурирует и блогер С. Колясников (zergulio), в этой истории выступающий на стороне граждан, пострадавших от фирмы «Сана+». Он пишет на своей странице, что, в отличие от телеканала «Россия», репортаж удалять не собирается и будет дожидаться решения суда. На своей странице он также сообщает и о размере материальной компенсации, которую требует строительная компания «Сана +» - 5 миллионов рублей с блогера и 10 миллионов - с ВГТРК.

Пермь. ФНС банкротит медиакомпании депутата Госдумы

Михаил Лобанов, собственный корреспондент ФЗГ в Приволжском федеральном округе

Налоговая служба обратилась в арбитражный суд Пермского края с заявлениями о банкротстве трех медийных компаний, подконтрольных депутату Госдумы РФ от партии «Единая Россия» Дмитрию Скриванову. Суммарная недоимка двух из них, сообщается на судебном сайте, превышает 9,4 млн рублей.

Начав в 2014 году скупку местных СМИ, депутат заксобрания Пермского края Д. Скриванов публично назвал это бизнес-проектом. Дальнейшие события показали, что единоросс использует теле- и радиоэфир, интернет, печатные страницы в политических целях. Выборная кампания 2016 года в Госдуму РФ прошла под градусом его ожесточенной борьбы со сторонниками действующего тогда пермского губернатора Виктора Басаргина. Получив думский мандат, Д.

Скриванов явно желал в 2017 году занять губернаторское кресло. 23 января он заключил договор цессии (договор переуступке долга) с бизнесменом Андреем Сумливым, передав права требования с медиахолдинга ООО «АктивМедиа» задолженности по предоставленным собой любимым в 2014-2015 годах денежным займам на общую сумму 157,6 млн рублей.

Среди пермских журналистов бытует мнение, что Д. Скриванов разрушил остатки некогда влиятельных местных СМИ. Провал так называемого бизнес-проекта с далеко идущими политическими амбициями аукнулся и государству - очередными налоговыми недоимками.

ФОНД ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ

Конфликты, зафиксированные службой мониторинга ФЗГ на территории Российской Федерации в октябре 2017 года

Нападения на журналистов и блогеров - 4 (Давид Френкель, фотограф «Медиазоны», Санкт-Петербург; Максим Бородин, журналист РИА «Новый день», Екатеринбург; Ирина Горбачева, редактор «Первого пензенского портала», Пенза; Татьяна Фельгенгауэр, ведущая «Эха Москвы», Москва).

Нападения на редакции, телецентры - 1 (радио «FM-Биробиджан», Биробиджан)

Попытки цензуры - 2 (газета «Красный Уралец», Челябинская область; телекомпания «7 канал Красноярск», Красноярск).

Уголовное преследование журналистов, СМИ и блогеров - 3 (Дарья Комарова, бывший главный редактор прекратившей существование газеты «Эксперт Чувашии», Чебоксары; Александр Батманов, журналист программы «Новости на НКО ТВ», Волгоград; Владимир Романенко, бывший директор муниципальной районной телекомпании «Студия Факт», Ямало-Ненецкий автономный округ).

Увольнение редактора, журналиста - 3 (Николай Батавин, главный редактор газеты «Красный Уралец», Челябинская область; Татьяна Петрова, корреспондент газеты «Прикубанские огни», Краснодарский край; Кристина Оленёва, корреспондента издания «Москва 24», Москва).

Случаи задержания полицией (ФСБ, etc.) - 17 (Александр Зимбовский, независимый журналист, Москва; Александр Валов, главный редактор сайта «БлогСочи», Краснодарский край; Леонид Кудинов, блогер, Краснодар; Андрей Лошак, независимый журналист, Краснодар; Илья Давлятчин, корреспондент «Росбалта», Санкт-Петербург; Анатолий Мальцев, фотограф Европейского фотоагентства, Санкт-Петербург; Давид Френкель, фотограф «Медиазоны», Санкт-Петербург; Андрей Киселев, корреспондент Радио Свобода, Беата Бубенец,. корреспондент Радио Свобода, Соня Гройсман, журналист «Дождя», Роман Вдовиченко, журналист Life, Ростислав Богушевский, корреспондент издания Daily Storm, Илья Горшков, корреспондент издания Daily Storm, все - Москва; Георгий Малец, блогер, Москва; Павел Рыжевский, блогер, Москва; Даниил Кузнецов, корреспондент «7x7», Ярославль; съемочная группа Башкирского спутникового телевидения, Республика Башкортостан).

Угрозы в адрес журналистов, блогеров и СМИ - 6 (Виталий Кадаев, главный редактор газеты «Элистинский курьер», Элиста; Максим Бородин, журналист РИА «Новый день», Екатеринбург; съемочная группа телеканала «78», Санкт-Петербург; Евгений Гайворонский, журналист издания «Примечания», Крым; Татьяна Фельгенгауэр, ведущая «Эха Москвы», Москва; Ксения Ларина, ведущая «Эха Москвы», Москва).

Отказ журналистам в доступе к информации (в том числе запрет производить аудио- и видеозапись, фотосъемку; отказ в аккредитации; ограничение права на посещение и присутствие на мероприятиях в органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях) - 47

Попытки выселения редакций из занимаемых помещений - 1 (газета «Маяк», Свердловская область).

Изъятие (скупка, арест) тиража - 1 (газета «Красный Уралец», Челябинская область).

Препятствование деятельности интернет-изданий - 6 (сайт издания The Village, 2 раза; «Фонтанка.Ру», «Интерфакс», сайт «Новой газеты» в Петербурге», интернет-издание 47news.ru, все - Санкт-Петербург).

Изъятие / повреждение фото- видео- и аудиоаппаратуры и компьютеров - 1 (диктофон редактора газеты «Ейская правда» Василия Довбыша, Краснодарский край).

Иные формы давления и нарушения прав журналистов - 36

НАШИ ПАРТНЕРЫ

ГЛЭДИС увеличила число рецензий на спорные экспертизы

Гильдия лингвистов-экспертов по документационным и информационным спорам (ГЛЭДИС) - давний партнер ФЗГ, внесшего существенный вклад в ее создание в 2001 году. ГЛЭДИС это негосударственная некоммерческая организация, имеющая официальную регистрацию министерства юстиции РФ (свидетельство №14127 от 15.02.2001 г.) и входящая в число ведущих экспертных центров Российской Федерации. Сайт ГЛЭДИС - [3]www.rusexpert.ru .

Гильдия оказывает эффективную помощь в проведении лингвистической и автороведческой экспертизы спорных русских текстов (публикаций, документов, теле- и радиопрограмм), товарных знаков (словесных обозначений), имён и фамилий и др. строго на основе официальных запросов и договоров: судьям, истцам и ответчикам по судебным делам (гражданским, уголовным, арбитражным), представителям редакций СМИ и общественных организаций, сотрудникам следственных органов и силовых структур, адвокатским фирмам и коллегиям, зарубежным и международным организациям, включая Европейский суд по правам человека.

Члены ГЛЭДИС эффективно работают в 30 субъектах Российской Федерации - республиках, краях и областях.

На сайте гильдии в разделе «Лингвокриминалистика» ([4] ) в свободном доступе выложено много публикаций (книги, пособия, брошюры, статьи) по разным аспектам использования данных лингвистики в разрешении судебных споров. Одним из таких полезных изданий является книга «Методические рекомендации по вопросам лингвистической экспертизы спорных текстов СМИ. Составители Ю.А.Бельчиков, М.В.Горбаневский, И.В. Жарков», изданная по заказу Роскомнадзора.

Председатель правления ГЛЭДИС профессор М.В.Горбаневский рассказал редакции дайджеста ФЗГ о том, что в настоящее время гильдия увеличила число рецензий на спорные экспертизы: «Наряду с запросами на проведение традиционных лингвистических экспертиз спорных текстов (прежде всего - текстов СМИ) в 2017 году существенно увеличилось количество обращений в нашу гильдию с просьбой осуществить научно-методическое рецензирование экспертных заключений, выполненных другими лингвистами и организациями. К сожалению, это связано с участившимися случаями «заказных» исследований, выполненных по постановлениям следователей, заинтересованных в «основательной доказательной базе». Это касается, прежде всего, дел по «экстремистской» статье 282 УК РФ, а также по ряду других дел, включая оскорбления представителей власти и оскорбления чувств верующих. В судебной и следственной практике, как мы с озабоченностью констатируем, увеличилось также число экспертиз, выполненных такими «специалистами», научная компетентность и опыт работы которых, мягко говоря, оставляют желать лучшего. Их «экспертизы» зачастую противоречат даже базовым положениям федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Нами в ГЛЭДИС разработана подробная и выверенная на обширной практике методика производства научно-методических рецензий спорных текстов экспертиз других лингвистов и организаций. Такая работа полностью соответствует миссии гильдии - содействовать сохранению и развитию русского языка как феномена культуры, науки, политики, образования и информационной среды, содействовать гражданам и их объединениям в осуществлении права свободно выражать мнения и идеи, передавать, производить и распространять информацию, а также участвовать в успешном отправлении правосудия и реализации судебной реформы в нашем Отечестве».

Committee to Protect Journalists: «Убийцы избегают возмездия»

Организация Committee to Protect Journalists 31 октября опубликовала «Глобальный индекс безнаказанности-2017». Десятый ежегодный доклад привлекает общественное внимание к странам, где убивают журналистов, а их убийцы остаются на свободе. В нем отмечается, что при отсутствии правосудия в делах об убийствах журналистов цикл насилия и безнаказанности может длиться десятилетиями.

Сомали - худшее государство в индексе - является одной из семи стран, ежегодно попадающих в рейтинг все десять лет, в течение которых CPJ публикует свой список. Остальные шесть - Индия, Ирак, Мексика, Пакистан, Россия и Филиппины - показывают: хотя безнаказанность обычно процветает в зонах конфликтов, большое количество журналистов становятся жертвами убийств и в некоторых относительно стабильных государствах, причисляющих себя к демократическим.

«Безнаказанность подобна удушью, мешающему свободному потоку информации в обществе. Когда убивают одного журналиста, а его убийцы не несут наказания, то всем журналистам посылается сигнал: «Следи за тем, что говоришь и будь настороже», - говорит Элизабет Уитчел, автор доклада и консультант CPJ по ведению глобальной кампании по борьбе с безнаказанностью. - Попавшие в этот список государства не должны год за годом мириться с безнаказанностью; они обязаны активно принимать меры к устранению ошибок в своих системах правосудия».

В этом году в половине из 12 стран, внесённых в индекс, произошли новые убийства журналистов. Афганистан впервые выпал из этого списка ввиду снижения там численности заказных убийств, хотя вооружённый конфликт и широкомасштабное насилие продолжают оставаться причинами гибели журналистов при исполнении ими своих профессиональных обязанностей.

Одной из позитивных тенденций прошедшего десятилетия является более полная информированность общественности о безнаказанности убийц журналистов. ООН приняла пять резолюций, призывающих государства к свершению правосудия над преступниками, и в этом году отмечается пятая годовщина принятия плана действий ООН по обеспечению безопасности журналистов и проблеме безнаказанности.

«Индекс безнаказанности» выпускается ежегодно к Международному дню прекращения безнаказанности за преступления против журналистов, отмечаемому 2 ноября. Данные доклада подсчитываются исходя из численности нераскрытых убийств журналистов за последние 10 лет в процентах от численности населения страны. В доклад включены: статистическая таблица, отчётная информация по каждой стране и подробное описание используемой методологии (см. [5] ).

Committee to Protect Journalists, 31 октября

При участии Reporters sans frontières создан проект Forbidden Stories («Запрещенные истории»)

Reporters sans frontières («Репортеры без границ») и платформа для журналистов-расследователей Freedom Voices Network объявили о создании проекта Forbidden Stories («Запрещенные истории»), который поможет продолжить расследования убитых или арестованных журналистов. О запуске проекта организации сообщили во вторник, 31 октября (см. [6] ).

Проект предлагает журналистам-расследователям со всего мира, в случае если они чувствуют угрозу для своей жизни или свободы, механизмы, которые позволят защитить важную информацию и сохранить расследования, которые находятся в процессе производства. А если с журналистом что-нибудь случится, Forbidden Stories сможет, следуя оставленным инструкциям, завершить расследование и опубликовать его.

Кроме этого, Forbidden Stories будет работать как отдельное расследовательское СМИ. Каждый год проект планирует выпускать одно или два больших расследования, сделанных совместно с партнерами среди мировых СМИ.

Первый материл, опубликованный на сайте Forbidden Stories, посвящен трем журналистам, убитым в Мексике из-за их расследования о наркокартелях.

По данным RSF, в 2017 году были убиты 55 журналистов и сотрудников СМИ. Более 350 журналистов находятся в тюрьмах. За десять лет более 700 журналистов погибли из-за своей профессиональной деятельности.

RFI, 31 октября

При использовании информации и материалов дайджеста ссылка на нашу организацию обязательна.

Контакт: 119992 Москва, ГСП-2, Зубовский бульвар 4, комн. 438, Фонд защиты гласности.

Телефон/факс: (495) 637-49-47, (495) 637-44-20, адрес электронной почты: boris@gdf.ru fond@gdf.ru

По этим адресам можно подписаться на бесплатную рассылку дайджеста.

Уважаемые господа! Если Вы не желаете получать информационную рассылку Фонда защиты гласности, просьба сообщить по адресу digest@gdf.ru .

После внеплановой проверки, проведенной Минюстом на основе обращения гражданина, «запретившего разглашать свои персональные данные», ФЗГ был признан «некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента». 19 ноября 2015 года организация была включена в соответствующий реестр.

← Все новости