Дайджест Фонда защиты гласности № 825

СОБЫТИЕ НЕДЕЛИ

ХII Съезд избрал нового председателя Союза журналистов России. Им стал кинодокументалист Владимир Соловьев

25 ноября 2017 года состоялся ХII Съезд Союза журналистов России. В работе Съезда приняли участие около 700 делегатов СЖР из всех регионов страны.

Председатель Союза журналистов России Всеволод Богданов в своем выступлении отметил, что СЖР достиг определенных успехов за прошедшие годы, и будущее Союза внушает оптимизм и надежду.

Председатель Комитета Государственной думы по информационной политике, информационным технологиям и связи, секретарь СЖР Леонид Левин отметил, что Союз журналистов России является активным участником всех инициатив, связанных с жизнью отрасли.

«Многие законопроекты, влияющие на работу средств массовой информации, зачастую вносятся после консультаций с руководством Союза журналистов России, в которых принимают участие эксперты, хорошо знакомые со спецификой поднимаемых в инициативах вопросов», - сказал Левин. Вдобавок он подчеркнул, что организация рассчитывает на более активное участие региональных отделений в вопросах законотворчества, поскольку именно региональные СМИ требуют сегодня особенного внимания в связи с их экономическим положением.

Согласно повестке дня, на Съезде был утвержден устав Союза журналистов России в новой редакции.

Главным событием XII Съезда СЖР стало избрание руководящих органов организации. Председатель СЖР Всеволод Богданов сложил полномочия и решил не выдвигать свою кандидатуру на пост руководителя организации. Съезд избрал его почетным председателем СЖР. В соответствии с пунктом 5.4.5. устава СЖР председателем Союза журналистов России на XII Съезде СЖР был избран Владимир Соловьев. За нового руководителя проголосовали 680 делегатов, семеро воздержались, один голос «против».

Председатель СЖР предложил включить в секретариат нового человека - журналиста и медиаэксперта Юлию Загитову.

Большинством голосов был избран новый состав секретариата СЖР: Александр Белоновский, Елена Вартанова, Рафаэль Гусейнов, Ашот Джазоян, Юлия Загитова, Али Камалов, Владимир Касютин, Анатолий Кузичев, Леонид Левин, Юлия Ложечко, Андрей Медведев, Татьяна Метелкина, Евгений Примаков, Борис Резник, Вадим Рогожкин, Роман Серебряный, Антон Стуликов, Денис Токарский, Вячеслав Умановский, Михаил Федотов, Ирина Цветкова, Наталья Чернышова, Тимур Шафир.

По материалам СЖР, 25 ноября

РОССИЯ

Ярославль. На акции памяти убитых трансгендеров угрожали не только ЛГБТ- активистам, но и корреспонденту «7х7»

Александр Борисов, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе

В Ярославле 20 ноября прошла акция памяти убитых на почве ненависти людей-трансгендеров. ЛГБТ-активисты вышли с одиночными пикетами к памятнику театральному деятелю Фёдору Волкову. К месту проведения акции также прибыла группа патриотической молодежи и, в том числе, представители движения «Трезвый Ярославль».

Защитники морали оскорбляли и пытались избить участников одиночных пикетов. Это событие освещали корреспонденты портала «7х7. Горизонтальная Россия». В какой-то момент угрозы стали звучать и в адрес журналистов. Александру Степанову пообещали разбить фотоаппарат, а затем в представителей СМИ, как и в ЛГБТ- активистов, полетели яйца.

Присутствующие на мероприятии полицейские бездействовали.

Воронеж. Компания требует от газеты миллион рублей

Роман Жолудь, собственный корреспондент ФЗГ в Центральном федеральном округе

Публикация об экологической ситуации в одном из районов Воронежской области, привела к иску о защите деловой репутации.

В Арбитражном суде Воронежской области рассматривается иск о защите деловой репутации, поданный к издателю независимой районной газеты «Семилукский вестник». Истец, ООО «Ника-Петротэк», требует опровергнуть распространенные в отношении компании сведения и взыскать с ответчика, ООО ИК «Вестник», 1 млн рублей в качестве компенсации репутационного вреда.

Поводом к судебному разбирательству стала публикация в газете под названием «Беда - закрывай ворота», появившаяся в октябре 2016 года. В ней говорится о том, что завод, принадлежащий компании-истцу, загрязняет своими выбросами окружающую среду и приносит вред здоровью местных жителей. Представители организации считают, что это утверждение не соответствует действительности и выставляет компанию «в негативном свете».

В настоящее время стороны согласовывают условия проведения лингвистической экспертизы текста публикации, о которой ходатайствовали представители истца. Очередное заседание суда состоится 2 декабря. Интересы ответчика представляют юристы Центра защиты прав СМИ.

Сайт «Сибирь Реалии» может быть признан иностранным агентом

Георгий Бородянский, собственный корреспондент ФЗГ в Сибирском федеральном округе

Редакция сайта «Сибирь Реалии», появившегося в интернете совсем недавно - около месяца назад, получила от министерства юстиции РФ уведомление о «возможных ограничениях». В чем именно они могут заключаться, в письме ведомства не сообщается: оно только предупреждает создателей проекта, что он может быть признан иностранным агентом. Такие же уведомления получили ранее Радио Свобода, учредившее «Сибирь Реалии», сайт «Idel. Реалии» и телеканал «Настоящее время» .

Как известно, 15 ноября Госдума РФ приняла одновременно во втором и третьем чтениях поправку в закон о СМИ - иностранных агентах, позволяющую причислять к таковым как юридических лиц, зарегистрированных за пределами России, так и организации, работающие без образования юридического лица, получая финансирование из-за рубежа.

Главный редактор нового интернет-издания - Юлия Мучник, которая ранее вела социально- политические программы в телекомпании ТВ 2. Власть обошлась при ее ликвидации без «признания иноагагентом», не имея никаких оснований признавать телекомпанию таковым: она была отключена от эфира после внезапной поломки фидера (устройства, соединяющего передатчик с антенной), осложнения отношений с РТРС - предприятием- монополистом, не спешившим его чинить, и в итоге расторжения сигнальщиком в одностороннем порядке договора на телевещание (см. дайджест № 793 [1] ).

Очевидно, принятая ГД поправка позволить власти ограничивать неугодные СМИ в информационном пространстве без столь сложных сценариев.

Сайт «Сибирь Реалии» рассказывает о жизни сибиряков и дальневосточников, не приукрашивая ее и не сгущая красок, иначе он вряд ли мог бы претендовать на внимание широкого читателя. Какая жизнь в Сибири, таковы и «Реалии».

В ответ на присланное минюстом уведомление Радио Свобода опубликовало заявление, в котором отмечается, что «задачей корпорации является предоставление честной и объективной информации для аудитории в разных странах мира, в том числе и в России». Компания не намерена вносить изменения в редакционную политику.

НАШИ ПУБЛИКАЦИИ

Право на подозрение

Владимир Дымов, собственный корреспондент ФЗГ в Дальневосточном федеральном округе

Отдел по расследованию особо важных дел следственного управления СК России по Магаданской области возбудил уголовное дело в отношении руководителя управления по информационной политике мэрии Магадана Олега Дудника. По версии следствия, подозреваемый, являясь должностным лицом органа местного самоуправления, отвечающим за информационное и аналитическое обеспечение деятельности мэра и мэрии Магадана, действуя вопреки установленным рядом федеральных законов запретам для муниципальных служащих, в период с января 2016 года по май 2017 года фактически руководил коммерческой организацией, которая осуществляла деятельность в сфере теле-радиовещания.

В настоящее время по уголовному делу в отношении Олега Дудника проведены обыски в мэрии Магадана, по месту жительства подозреваемого и в подконтрольной ему коммерческой организации. В ходе обысков изъяты документы, имеющие доказательственное значение для дела. Допрошены свидетели, проводятся иные следственные и процессуальные действия, направленные на сбор доказательственной базы. Подозреваемый ознакомлен с постановлением о возбуждении в отношении него уголовного дела, от дачи показаний по существу подозрений отказался.

Максимальная санкция статьи 289 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 2 лет.

Олег Дудник - постоянный «герой» наших дайджестов. За время своего недолгого пребывания у власти он косой прошелся по журналистской братии. Первой пострадала пользователь Твиттера Наталья Алексеева, принявшая участие в обсуждении слухов о его причастности к коррупции. И хотя в переписке участвовало несколько человек, обидчивый чиновник подал иск о защите чести, достоинства и деловой репутации только в ее адрес, зная, что она - журналистка. По решению суда Наталья выплатила компенсацию морального вреда, весьма обременительную, потому что во время судебной тяжбы ее сократили в филиале редакции «Аргументы и факты», а другую работу ей получить не удавалось (см. дайджест 761 [2] ).

Затем из магаданской телекомпании МТК был уволен шеф-редактор Вячеслав Филогриевский. Коллектив МТК, зарплату которому постоянно задерживали, написал заявление в прокуратуру и городскую думу, обращая внимание на то, что главный чиновник по информационной политике фактически является владельцем телеканалов и радио холдинга «Карибу», а именно эти СМИ, не принадлежащие муниципалитету, выигрывают миллионные контракты на освещение деятельности органов местного самоуправления Магадана. При этом городской телеканал МТК почему-то в конкурсе на пиар власти не участвует и испытывает финансовые трудности (см. дайджест 807 [3] ).

Именно из-за этих финансовых трудностей уволилась и директор канала Людмила Малышева, которую пригласили из Москвы возглавить МТК. Подписи Филогриевского и Малышевой были в числе первых на том коллективном заявлении в прокуратуру.

Обратите внимание, перечисленные журналисты пострадали за свои подозрения в адрес чиновника, который теперь (и, возможно, с подачи журналистов) получил официальный статус подозреваемого!

Еще одна деталь, о которой сообщает информационное агентство «Весьма»: с 21 ноября, когда сообщение о расследовании этого уголовного дела было опубликовано на сайте прокуратуры, ни один магаданский телеканал не сообщил эту новость. Более того, ни один из главных редакторов каналов, членов Общественной палаты, официальных представителей мэрии или сам мэр новость об обыске никак не прокомментировал. Да и сами журналисты в своих соцсетях побоялись ее обсуждать. Как тут не вспомнить, что братья по перу не только не вступились за первую пострадавшую - Наталью Алексееву, но несколько ее коллег участвовали в суде на стороне чиновника!

В связи с этим «заговором молчания» ИА «Весьма» напомнила коллегам некоторые их права, прямо процитировав статьи из Закона О СМИ, Уголовного Кодекса РФ, Конституции РФ и Международной конвенции о защите прав человека.

ФЗГ будет следить за расследованием уголовного дела.

Газетных киосков становится всё меньше

Анна Лебедева, собственный корреспондент ФЗГ в Южном федеральном округе

Ассоциация распространителей печатной продукции подготовила ежегодный рейтинг регионов по обеспеченности киосками прессы. Он составлен на основе данных из 85 регионов Российской Федерации и оценивает доступность объектов по распространению периодической печатной продукции для населения. Оценка учитывает количество киосков и павильонов прессы на территории субъекта РФ согласно нормативам приказа минкомсвязи №197 и постановлению правительства РФ № 291.

Проведенное исследование зафиксировало сокращение количества киосков практически во всех регионах страны. Челябинская область, занявшая 2 место по итогам 2016 года, опустилась в 2017 году на 5 место, в то время как Калининградская область сохранила за собой первое место.

В число десяти лучших субъектов РФ по обеспеченности киосками прессы вошли: Калининградская область, Республика Алтай, Республика Бурятия, Воронежская область, Челябинская область, Архангельская область, Тульская область, Пензенская область, Хабаровский край, Липецкая область. Санкт-Петербург занял 11 место, а Москва - 16. Среди регионов, относящихся к северным территориям, наилучший результат продемонстрировал Ненецкий автономный округ. А вот в Чукотском автономном округе вообще нет газетных киосков.

В Центральном федеральном округе лучшей оказалась Воронежская область, в Южном - Республика Крым, в Уральском - Челябинская область, в Сибирском - Республика Бурятия, в Приволжском - Республика Марий Эл, в Дальневосточном - Хабаровский край. В Северо-Кавказском федеральном округе Республика Северная Осетия-Алания оказалась «лучшей из худших» - здесь, как и во всём СКФО, требования по обеспеченности киосками прессы жителей региона не выполняются.

Всего не выполняют требования приказа минкомсвязи и постановление правительства 46 регионов РФ. В их числе и Ростовская область, что, конечно же, не может не сказываться на финансовом положении печатных СМИ. Особенно региональных и так называемой качественной прессы - общественно-политических изданий. Ведь среди киосков, подсчитанных ассоциацией распространителей периодики, львиная доля - это торговые точки, продающие только «развлекуху» - газеты и журналы, делающие ставку на легкое чтиво. Многие редакции вынуждены создавать альтернативную систему распространения, поскольку Роспечать предлагает им крайне невыгодные финансовые условия.

Ещё хуже ситуация с обеспеченностью киосками в Чечне, Дагестане, Кабардино-Балкарии, Татарстане, Адыгее, в Курганской, Брянской и Тамбовской областях и Еврейской автономной области.

В Калининградской области один киоск приходится на 3653 жителя, в Ярославской области - на 6517 жителей, в Ростовской области - на 8908 жителей. Такие контрасты - повод для куда более серьёзных исследований о причинах и последствиях катастрофического уменьшения числа газетных киосков во многих российских регионах.

Петрозаводский бюджет уже не выдерживает содержания пресс-службы

Анатолий Цыганков, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе

До недавнего времени связь с внешним миром Петрозаводской администрации обеспечивали сотрудники информационно-аналитического управления, в состав которого входили два подразделения: пресс-служба и отдел информационно-технологического обеспечения работы мэрии. При формировании бюджета Петрозаводска на 2018 год руководство города решило сэкономить на управлении, ликвидировав в качестве отдельного подразделения пресс-службу, состоявшую из трёх сотрудников. Такая реорганизация позволит сэкономить фонд оплаты труда в размере 748,4 тысяч рублей.

Впрочем, сотрудники пресс-службы, за исключением уволенного руководителя, остаются на своём рабочем месте - их просто переведут в состав информационно-аналитического управления. Сэкономила мэрия не только на пресс-службе, всего сокращено 32 единицы в штате городской администрации, что сбережёт для казны примерно 7 миллионов рублей.

Как очередная реорганизация информационной службы Петрозаводской администрации отразится на её работоспособности, сказать пока сложно, но прежде уже случались сбои в работе «Электронной приёмной», когда жители Петрозаводска неделями не могли разместить свои жалобы и предложения на сайте мэрии по причине его некачественной работы. Из-за этого декларируемая руководством города открытость и доступность власти на деле превращалась в издевательство над петрозаводчанами.

Логика подсказывает, что экономия на пресс-службе не должна превращаться в информационное отгораживание власти от горожан. Всего в бюджете Петрозаводска на 2018 год заложено 12 млн 256 тысяч рублей на информационно-коммуникационную деятельность органов власти, из которых 1,6 млн выделены на информационное сопровождение деятельности Петрозаводской мэрии и Петросовета.

При использовании информации и материалов дайджеста ссылка на нашу организацию обязательна.

Контакт: 119992 Москва, ГСП-2, Зубовский бульвар 4, комн. 438, Фонд защиты гласности.

Телефон/факс: (495) 637-49-47, (495) 637-44-20, адрес электронной почты: boris@gdf.ru fond@gdf.ru

По этим адресам можно подписаться на бесплатную рассылку дайджеста.

Уважаемые господа! Если Вы не желаете получать информационную рассылку Фонда защиты гласности, просьба сообщить по адресу digest@gdf.ru .

После внеплановой проверки, проведенной Минюстом на основе обращения гражданина, «запретившего разглашать свои персональные данные», ФЗГ был признан «некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента». 19 ноября 2015 года организация была включена в соответствующий реестр.

← Все новости