Дайджест Фонда защиты гласности № 768

СОБЫТИЕ НЕДЕЛИ

Журналисты разных регионов страны возмущены происходящим с телекомпанией ТВ 2

Георгий Бородянский, собственный корреспондент ФЗГ в Сибирском федеральном округе

Группа российских журналистов обратилась с открытым письмом к президенту РФ в защиту томской телекомпании ТВ 2. Они выразили возмущение «продолжающимся не первый год издевательством» над нею со стороны «самых разных уровней власти». Представители СМИ отмечают, что ТВ 2 - одна из старейших негосударственных телекомпаний страны и одна из немногих, реализующих гарантированное Конституцией РФ право на свободу слова.

Но происходящее с ТВ 2 свидетельствует о том, что в реальной жизни никому такое право не гарантировано - ни журналистам, ни их читателям, слушателям и зрителям: больше года назад самый популярный в Томске телеканал был, как известно, отключен от эфира, после чего компании было отказано в лицензии на кабельное вещание, и на радио - под предлогом «недостаточности» доказательств отсутствия у ее главного редактора двойного гражданства, хотя все надлежащие справки были Роскомнадзору представлены (о чем не раз сообщалось в дайджестах ФЗГ).

Авторы открытого письма обращают внимание главы государства на то, что «все эти события происходят в преддверии выборов в Государственную думу РФ», и просят его «дать поручение разобраться в действиях чиновников относительно телеканала, ликвидировать злоупотребления полномочиями и добиться привлечения виновных к дисциплинарной ответственности».

Обращение опубликовано на сайте COLTA.RU (см. [1] ). Подписали его не только московские журналисты, но и работающие в других регионах страны - от Калининграда до Бурятии. Среди подписавшихся есть и представители вполне лояльных нынешней власти СМИ. Вряд ли стоит надеяться, что ее высшее руководство на эту петицию как-то отреагирует (ранее им было проигнорированы 14 тысяч подписей томичей, переданных в администрацию президента). Однако ее появление означает, что журналистское сообщество в нашей стране все-таки еще есть, и слово солидарность свой смысл еще окончательно не утратило.

Под Обращением могут подписаться все желающие представители СМИ.

РОССИЯ

Омская область. Журналист получил черепно-мозговую травму за вопрос, заданный «единороссу»

Георгий Бородянский, собственный корреспондент ФЗГ в Сибирском федеральном округ

Инцидент случился в селе Царицыно, куда на встречу с избирателями прибыл кандидат в депутаты от «Единой России» Хабулда Шушубаев, регулярно избираемый в Заксобрание и намеревающийся занять там кресло в четвертый раз. С этими намерениями каким-то образом совмещаются возбужденные против него уголовные дела по статьям «хищение чужого имущества в особо крупном размере», «незаконное получение кредита, причинившее крупный ущерб», «мошенничество с использование служебного положения в крупном размере». Такие обвинения были предъявлены народному избраннику управлением СК РФ по Омской области в апреле прошлого года, что не помешало ему год спустя одержать победу на «единороссовских» праймериз.

Обманутыми остались, по данным следкома, более 300 дольщиков плюс к тому за обвиняемым числится более миллиарда рублей невозвращенных банковских кредитов. Получить свои квартиры дольщики «Ясной поляны», поверившие депутату от главной партии Шушубаеву и его соратнику экс-губернатору Полежаеву (убедительно говорившему по ТВ про «социальный микрорайон» и разрезавшему ленточку) не могут уже 8 лет.

Незадолго до визита кандидата - депутата в Царицыно одна из дольщиц «Ясной поляны» приковала себя наручниками к общественной приемной президента РФ. Корреспондент Первого городского телеканала Вахит Ниязов приехал в село заранее, чтобы спросить у Шушубаева, как он собирается решать проблемы яснополянцев и, в частности, той женщины, решившейся на столь отчаянный шаг. Вопрос Шушубаеву не понравился, и он стал выкручивать журналисту руку, в которой тот держал микрофон. Корреспонденту удалось отстоять имущество, и законодатель, взяв в себя в руки, отправился в зал, где его ждали избиратели. Журналист пошел следом, на ходу задавая вопросы, но у входа в помещение ему преградил дорогу другой слуга народа - помощник депутата, он же и депутат Калачинского горсовета от той же партии Александр Овчаренко. Он оттолкнул Вахита Ниязова, нанес ему несколько ударов, в том числе по лицу. От сильного толчка сотрудник ПГТК ударился головой о стену, после чего, по его словам, потерял ориентацию в пространстве, Овчаренко вырвал у него микрофон и выкинул его на улицу.

Помощник защищал своего шефа от лишних вопросов с такой страстной уверенностью в своей правоте, с какой отстаивают истинные ценности, которые, вероятно, у Хабулды Шушубаева есть: приехал он на встречу с селянами, рассказывает Ниязов, на «огромном черном внедорожнике».

Когда инцидентом занялась полиция, водитель этого автомобиля, не стесняясь присутствия и видеокамеры, направленной на него, сказал журналисту, что «еще встретится с ним», и он «ответит за все». Габариты мужчины таковы, что корреспонденту, пожалуй, есть чего опасаться.

Медики Калачинской райбольницы зафиксировали у журналиста ушибы мягких тканей лица. 12 сентября управлением СКР в отношении Александра Овчаренко возбуждено уголовное дело по статье 144 УК РФ («Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов»). К уголовным делам ему, впрочем, не привыкать: ранее, сообщают омские СМИ, он уже был судим за семь преступлений по статьям «присвоение или растрата с использованием служебного положения» и «злостное неисполнение судебного решения».

Республика Карелия. Депутаты Кондопожского городского совета боятся избирателей?

Анатолий Цыганков, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округ

По идее, работа органов представительной власти не может быть закрытой от избирателей. Оттого советы депутатов и называются представительной властью, что люди (депутаты), избранные туда представлять интересы граждан, должны каждое своё решение принимать гласно, чтобы избирателям была понятна логика их голосования. Однако в Кондопожском горсовете уже не единожды случаются казусы, когда журналистам запрещается фиксировать происходящее на сессиях. Нельзя вести аудиозапись. Запрещается фотографировать, и уж тем более, осуществлять видеозапись.

Точнее, всё это можно делать, но лишь с разрешения депутатов. Если они проголосуют за то, чтобы журналист мог на сессии вести аудиозапись и фотографировать, тогда есть возможность исполнять редакционное задание. Правда, ручку с блокнотом на сессии пока ещё не отбирают.

Журналист интернет-журнала «Черника» А. Владимиров, не согласившись с таким запретом, обратился в районную прокуратуру, требуя разобраться, соответствует ли регламент Кондопожского городского совета Федеральным законам «О СМИ» и «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Кондопожская районная прокуратура, изучив нормативный акт городского совета, пришла к выводу: он противоречит федеральному законодательству и должен быть исправлен. Протест на регламент совета депутатов городского поселения, ограничивающий права граждан на информацию, уже внесён в орган представительной власти и в ближайшее время депутаты обязаны отредактировать текст регламента горсовета.

Омск. Скоро в городе будут преобладать хорошие новости

Георгий Бородянский, собственный корреспондент ФЗГ в Сибирском федеральном округе

С начала будущего года попасть на заседания омской мэрии смогут не все журналисты, имеющие профессиональные удостоверения, а лишь немногие, избранные. Постановлением главы города Вячеслава Двораковского в горадминистрации вводится аккредитация представителей СМИ. Притом ее условия - весьма жесткие.

В частности, для получения аккредитации пишущей братии нужно представить, кроме кучи формальных бумаг («копии учредительных документов средства массовой информации, свидетельства регистрации, устава редакции» и т.п.), еще и «последний номер печатного издания». Для чего? Чтобы определить степень его лояльности городской власти?

«Основаниями для отказа в аккредитации или отзыва аккредитационной карты» являются, в частности, «отказ редакции поместить опровержение на публикацию, не соответствующую действительности», «некорректное поведение журналиста на заседании, совещании, мероприятии».

«Соответствие действительности», как известно, установить может только суд, которому редакция не имеет никакой возможности отказать, из чего следует, что чиновники, вероятно, будут сами, минуя судебные инстанции, определять, соответствует ли реальности опубликованный материал. «Некорректным» же может оказаться, к примеру, неудобный для них вопрос.

Но и аккредитованным представителям СМИ предъявляется еще множество разных требований: например, они должны приходить в горадминистрацию в «чистой одежде», «соблюдать деловой стиль одежды», «правила пожарной безопасности, тишину» - чтоб ни внешне, ни в поведении их нельзя было отличить от сотрудников мэрии.

Фотографы и операторы не могут снимать, что попало в объектив, а должны придерживаться для съемки «строго обозначенных мест». Корреспонденты обязаны согласовывать с городскими чиновниками не только тексты их интервью, но и прилагаемые к ним фотографии - чтобы слугам народа нравилось, как они выглядят в печати. Ну, и так далее. В общем, в храм городского самоуправления журналисты должны входить с трепетом и желательно - с благоговением.

Полномочия Вячеслава Двораковского истекают в июне 2017 года. Очевидно, это постановление он подписал под будущего мэра, отличие которого от всех предшествующих ему градоначальников в том, что он будет избран не населением: его выберет конкурсная комиссия, куда войдут представители горсовета и облправительства.

Отметим, что нынешнего мэра весь период его правления с июня 2012 года могли ругать все СМИ, кому не лень, кроме газеты, учредитель которой - мэрия. Видимо, логика постановления об аккредитации такова: если следующий глава города будет неподотчетен народу, а назначаем и контролируем только слугами его, то и не стоит с ним, то есть с населением численностью 1 миллион 200 тыс. человек, особенно церемониться: о деятельности новой мэрии они будут узнавать от журналистов, аккредитованных в ее пресс-службе, только хорошие новости, а те, кто сообщает плохие, не будут иметь прямого доступа к сведениям о принимаемых ею решениях.

Происхождение этого постановления - скорее всего, не омское. Полтора месяца назад такое же - почти один к одному было принято в Петрзаводске, о чем в дайджестах ФЗГ уже сообщалось. Оно по отношению к СМИ даже еще жестче: к примеру, если журналист в течение полугода не освещает работу горадминистрации, он лишается аккредитации - долгих пауз в потоке радостных вестей из мэрии быть не должно. Подписала документ сити-менеджер Петрозоводска Ирина Мирошник, пришедшая на смену законно избранному мэру Галине Ширшиной, которая устроила в городе чуть ли не переворот, поставив слуг народа на место, соответствующее их званию. Начала с отмены собственной инаугурации, посчитав расходы на нее неоправданными, затем объявила, что мэрия открыта для всех: любой горожанин мог присутствовать на ее планерках, открытый on-line совет вовлекал петрозаводцев в управление городом и т.п. При этом отменила «золотые парашюты» для городских чиновников и депутатов Петросовета. За год правления Ширшиной в период кризиса зарплата на городских предприятиях в среднем повысилась на 4%, а цены на общественном транспорте снизились с 17 до 10 рублей (за счет роста наполняемости троллейбусов доходы муниципального перевозчика выросли на 12%), что было совсем уже невообразимо. Долго терпеть подобное слуги народа не смогли, и 25 декабря прошлого года проголосовали за досрочную отставку градоначальницы. После чего жизнь в Петрозаводске вернулась в прежнюю колею: в республиканских и местных СМИ, критиковавших Ширшину, которая экономила на агитпропе, теперь преобладают хорошие новости.

Хабаровский край. Свободный несвободный порт Ванино

Татьяна Седых,

редактор газеты «Моё побережье»

Из года в год растущие цены на полиграфические услуги и удушающее налоговое бремя вынуждают снижать тираж и объем газеты «Моё побережье», и при этом вязнуть в долгах.

Если раньше газета выходила на десяти полосах, то есть на пяти листах тиражом 4.5 тысячи экземпляров, то сейчас в целях экономии затрат на печать её объем всего три листа тиражом 2 тысячи. Только печать этих трех черно-белых листов формата А 3 сейчас стоит 12 040 рублей (в 2012 г. - 8 600р.; в 2014 г.-10 500р.) - это по расценкам не самой дорогой типографии, что находится в соседнем районе, в городе Советская Гавань. Несмотря на расстояние, приходится раз в неделю нанимать машину и ездить за десятки километров, чтобы доставить очередной свежий выпуск в редакцию. Есть в поселке Ванино и своя типография, что называется в шаговой доступности, но полиграфические услуги в ней еще дороже. Разумеется, кроме расходов на печать, еще нужны средства на зарплату, на связь, бензин, на различного рода обязательные отчисления, в том числе и налоги.

Сейчас очень модным стало привлекать инвесторов в свободные порты Дальнего Востока. В Хабаровском крае статус свободного получил и порт Ванино, чему региональные власти придают огромное значение. «Опережающее развитие Ванинского района напрямую зависит от успешной реализации нового экономического режима» - было заявлено с высоких трибун. Теперь в свободный порт завлекают инвесторов льготой, благодаря которой они будут освобождены от налогов на прибыль и на имущество на 5 лет, чтобы им было комфортно работать в таком формате. Уже определены первые потенциальные резиденты - перевозчики угля за рубеж, лесозаготовители и рыбодобытчики.

Между тем, местных здесь налогом просто душат. Правда, не всех. Для сравнения: всего 8% по упрощенной системе налогообложения платят те предприятия, что занимаются вывозом бытовых отходов, сбором лома, производством резиновых и пластмассовых изделий, охотой и обработкой древесины, и т.д. Зато маленькая редакция газеты «Моё побережье», хоть и не гонит за кордон лес и не торгует красной икрой, но, помимо отчислений в ПФР, ФОМС и т.п., еще и обложена налогом 15% в ФНС...

Мурманская область. Журналистам угрожали из-за квадрокоптера

Александр Борисов, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе

В городе Полярные Зори 6 сентября в редакцию студии ТВ «Полярные Зори» пришел местный житель, который обвинил журналистов, использующих при видеосъемках летательный аппарат типа дрон, в незаконности таких действий и создании угрозы для людей. В ходе беседы с редактором телеканала гражданин угрожал присутствующим физической расправой. Итогом разговора стал вызов наряда полиции. Мужчина имел явные признаки алкогольного опьянения, поэтому прибывшие на студию полицейские предложили ему проехать в отделение полиции для дачи показаний, а также в медсанчасть для прохождения медицинского освидетельствования. На эти предложения бунтарь ответил отказом, оказав при этом сопротивление задержанию.

После непродолжительной борьбы полицейские скрутили нарушителя и поместили в патрульный автомобиль. Сотрудники телеканала дали письменные объяснения участковому полиции.

НАШИ ПУБЛИКАЦИИ

Вышла в свет книга «Мнимые и действительные интеллектуальные права журналиста»

Александр Борисов, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе

Как работник СМИ может отстоять и сохранить свои авторские права на текст, изображение или видео? Ответ на этот вопрос можно найти в книге «Мнимые и действительные интеллектуальные права журналиста», презентация которой состоялась в Мурманске.

Автор монографии Михаил Иванович Кадашников более 20 лет работал фотокорреспондентом в различных российских изданиях. В данный момент - старший преподаватель кафедры журналистики в Мурманском Арктическом Гуманитарном Университете, читает дисциплины по авторскому праву, профессиональной этике, учит студентов правовым основам журналистики.

Этот научный труд - первое серьёзное издание автора. В своей работе он исследовал опыт российского и зарубежного законодательства, и как оно применяется на практике.

«Подобной литературы в настоящее время в России нет, нет и за рубежом. Считается, что авторские права журналиста они, как бы, есть, и их, как бы, нет. Потому что в законодательствах, в том числе и российском, написано, что информация не охраняется законом, и получается, что журналист делает свою работу, которая не подлежит правовой охране», убежден Михаил Кадашников.

Тираж издания, учитывая его специфику, по региональным меркам хороший - 750 экземпляров.

НАШИ ПАРТНЕРЫ

Премия имени А. Сахарова «За журналистику как поступок» за 2016 год

Продолжается прием работ на конкурс имени Андрея Сахарова «За журналистику как поступок». Срок подачи материалов истекает 1 ноября 2016 года.

Премия имени Андрея Сахарова «За журналистику как поступок» присуждается за материалы, которые становятся продолжением жизненной позиции авторов, последовательно воплощаемой в работе на высоком профессиональном уровне, и отстаивают те ценности, которые отстаивал А. Д. Сахаров.

Рассматриваются материалы, опубликованные в период с 15 октября 2015 года по 15 октября 2016 года в российских печатных и Интернет-изданиях. Выдвижение претендентов осуществляют редакции газет, журналов, граждане РФ.

Материалы принимаются в печатном и электронном виде (на компакт-дисках или по электронной почте на адреса: [2]fond@gdf.ru и [3]boris@gdf.ru ). Печатные версии материалов принимаются по адресу: 119992, Москва, ГСП - 2, Зубовский бульвар, 4, подъезд Союза журналистов, комн. 438, Фонд защиты гласности с пометкой «Премия имени Андрея Сахарова «За журналистику как поступок».

Дополнительную информацию о премии имени Андрея Сахарова «За журналистику как поступок» см. [4]

Телефон для справок (495) 637 49 47

← Все новости