ДАЙДЖЕСТ ФОНДА ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ № 468

СОБЫТИЕ НЕДЕЛИ. Убит журналист и писатель Иван Иванович Степанов

РОССИЯ.
1. Республика Дагестан. Задержан очередной журналист, работавший на уличной акции
2. Пермский край. Жизнь по понятиям
3. Челябинская область. «Злат»ое яблоко предвыборного раздора
4. Ростовская область. Председатель территориальной избирательной комиссии Волгодонска издал постановление о конфискации тиража газеты «Наше время».
5. Республика Карелия. Журналисты жалуются в Страсбург

ФОНД ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ.

НАШИ ПУБЛИКАЦИИ. Цензура с большой буквы

СОБЫТИЕ НЕДЕЛИ. Убит журналист и писатель Иван Иванович Степанов

Марина Метелева,
собственный корреспондент ФЗГ в Сибирском федеральном округе

В Забайкальском крае убили журналиста и писателя Ивана Степанова, - хорошего человека, надежного друга и коллегу. Убили подонки, которые, видимо, надеялись, что за долгие годы журналистского труда известный в Хилокском районе и крае журналист, стоявший горой за права крестьян, железнодорожников, всех обиженных и униженных, сумел скопить «несметные богатства»…

«После обеда 23 февраля мы разговаривали с ним по телефону, - рассказывает владелец читинской «Экспресс-типографии», писатель Геннадий Богданов. - Поговорили о последней книге, которая готова к печати (Иван Иванович - автор двух книг о людях Забайкалья, в последнее время работал над третьей). Упомянул, что поедет на «дачу», поработать, подумать…

«Дача», - это тот самый деревянный дом по улице Энгельса, который достался ему от матери, и который семья Степановых, жившая в трехкомнатной квартире в центре Хилка, использовала большей частью в летнее время. Но и зимой приходилось здесь топить печь, ночевать. В тот день жена Ивана Ивановича осталась в городской квартире с внучкой, а он решил заночевать в доме.

Друзья и родные припомнили, что накануне у Ивана Ивановича украли газовый пистолет. Штука нынче не лишняя и не дешевая. Хилок – городок не большой, поэтому Степановы среди соседей и другого знакомого люда постарались рассказать о краже, как и о том, что готовы выплатить вознаграждение, если кто-то что-то знает, или если вернут оружие. Возможно, это и стало соблазнительной причиной для убийц по примитивной логике: «раз вознаграждение предлагает, значит, деньги водятся». В дом на окраине города постучали 28-летний парень и 40-летняя женщина. Хозяин на свою беду дверь открыл. «Разговор» закончился десятками (!) ножевых ранений лица и груди.

В 2 часа ночи сосед заметил, что дом Степановых дымит сразу в нескольких местах. Вызвал пожарных и милицию. Пожар удалось погасить. В кухне нашли обгоревшее тело, залитое водой. Милиционеры почему-то сразу тревогу не забили: дом деревянный, праздник как-никак, может сам хозяин виноват… Дочь покойного, убитая горем, попыталась привлечь их внимание, что, мол, нельзя упасть, чтобы все лицо и грудь себе так поранить.

Уголовное дело было возбуждено лишь 2 марта, после ее звонка в Читу, в краевую прокуратуру. Хилокский районный следственный отдел следственного управления СКП РФ по Забайкальскому краю начал работать. Как сообщила в тот же день прессе руководитель пресс-службы СУ СКП Забайкальского края Зоя Некрасова, подозреваемого нашли. Дело возбуждено по ч. 1 ст.105 УК РФ («Убийство»): «В настоящее время проводятся следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств происшествия».

Всегда горько, когда так трагически обрывается жизнь. Когда человек, полный сил, творческих планов, надежд, вдруг гибнет от рук убийц. Но еще горше, когда это твой коллега, Журналист с Большой Буквы, один из того еще, советского потока настоящих журналистов-районщиков. Мы, пришедшие в газету «Забайкальский рабочий» в конце 80-х, могли только гордиться их подвигами: «Слышали, как воюет Степанов с первым секретарем райкома партии? Пух и перья летят». Да, он не боялся «воевать» за правое дело. Как свои пять пальцев знал родной район, его людей, - щедрых душой, работящих, незлобивых. Но почетный житель города Хилок, заслуженный работник культуры Российской Федерации, соб. корр. «Забайкальского рабочего» не знал, что рядом с ними уже народилось новое поколение, воспитанное на идеалах «за рубль душу продам». Поколение жестоких и бессердечных…

РОССИЯ.

1. Республика Дагестан. Задержан очередной журналист, работавший на уличной акции

Дмитрий Флорин,
собственный корреспондент ФЗГ в Центральном федеральном округе

В Махачкале сотрудники правоохранительных органов разогнали участников несанкционированного митинга, который был организован родственниками лиц, задержанных по подозрению в убийстве главы МВД республики Адильгерея Магомедтагирова.

Пресекая акцию, милиция применяла физическую силу – по словам очевидцев, участников митинга избивали дубинками. Не избежали проблем и журналисты, работавшие на акции – в частности, был задержан корреспондент еженедельника «Новое дело» Мурад Мурадов. Впрочем, через пару часов его отпустили, однако изъятую карту памяти фотоаппарата так и не вернули.

2. Пермский край. Жизнь по понятиям

Василий Мосеев,
собственный корреспондент ФЗГ в Приволжском федеральном округе

Один за другим идут в городе Березники скандалы, связанные с выборами главы города и депутатов думы. В центре их - местные средства массовой информации.

В ночь на 16 февраля местная милиция конфисковала тираж «Иной городской газеты – город Березники». Изъятие было проведено без решения суда или прокуратуры. Таким образом, грубо нарушено законодательство. Учредитель издания В. Ковбасюк и главный редактор Г. Гусева сразу же обратились с жалобами в прокуратуру, следственный комитет, в управление «Роскомнадзора», к уполномоченному по правам человека, и, конечно, к начальнику краевого УВД. Одновременно почти на всех связанных со СМИ сайтах была размещена информация о незаконных действиях милиции.

Местные органы власти, в первую очередь управление «Роскомнадзора», выявило, что не уважают закон и те, кто издавал газету. Больше года эта газета не выпускалась, еще в 2009 году управление «Роскомнадзора» направило материалы о лишении газеты регистрации в суд. На заседание суда никто от учредителей не пришел, и решение о закрытии издания было принято заочно. Потом владелец это решение опротестовал, и в январе В.Ковбасюк выпустил печатную версию электронного издания «Иная газета – город Березники», в чем регистрирующий орган увидел грубое нарушение закона. По этому факту был составлен протокол. Потом вышло еще два номера «Иной газеты – город Березники», но уже и с нарушением порядка публикации выходных данных. И снова были составлены протоколы о нарушениях.

Итак, в течение января – февраля одни незаконно издавали газету, другие незаконно изымали. Вот и вчера, 1 марта, появилась информация, что учредителю «Иной газеты…» (нарушителю закона?) не выдали тираж в типографии.



От редакции: в качестве комментария к сообщению В. Мосеева публикуем отрывок из открытого письма «Спрятанная война», написанного и распространенного в Интернете В. Потехиным, главным редактором газеты «Березники вечерние»: «Начиная с середины февраля во всевозможные инстанции летят обращения, подписанные учредителем «Иной газеты – город Березники» Валерием Ковбасюком и главным редактором ее бумажной «версии» Галиной Гусевой. Они кричат о зажиме демократических свобод, о правовом беспределе в Березниках. Такого рода жалобы и обвинения всегда будоражат журналистское сообщество и вызывают интерес у надзорных органов… Уважаемый мною Василий    Александрович Мосеев, председатель Пермского отделения Союза журналистов РФ, разобравшись в истории с изданием «бумажной» «Иной газеты», сказал коллегам, что это уже не журналистика, а политтехнология. Он прав. И будет очень жаль, если журналистское сообщество России поверит Ковбасюку на слово. Я бы уточнил: то, чем давно уже занимается Ковбасюк – это не просто ангажированная политтехнология, это позорная, грязная, запретная для любого порядочного человека деятельность».

3. Челябинская область. «Злат»ое яблоко предвыборного раздора

Ирина Гундарева,
собственный корреспондент ФЗГ в Уральском федеральном округе

В Златоусте журналисты муниципальной телекомпании «ЗлатТВ» стали заложниками предвыборных интриг.

Как известно, 14 марта состоятся выборы депутатов в органы местного самоуправления и глав городов. В связи с этим за средство влияния на избирателя - местный «зомбоящик», в который все-таки вынудили превратиться канал, разгорелась нешуточная борьба. По версии официальной, якобы коллектив муниципальной телекомпании «ЗлатТВ» обратился к мэру Александру Караваеву и губернатору Челябинской области Петру Сумину с просьбой оградить их от давления своего руководства. Руководит МП «ЗлатТВ» Алексей Казанцев, работавший когда-то пресс-секретарем теперь уже бывшего главы города Дмитрия Мигашкина. В финансовых вопросах, указывается в письме, царит неразбериха, есть «белая» и «черная касса», бюджетные деньги уходят неизвестно куда, сотрудникам приходится еще работать и на радиостанции, базирующейся тут же, в помещениях телеканала. Пресс-секретарь губернатора Илья Ананьев подтвердил: «Да есть такое письмо, будем разбираться».

Бывшего мэра Златоуста Мигашкина областные власти выгнали за неудовлетворительные показатели в работе по всем статьям. Последний согласился уйти и даже пообещал не ввязываться в политику, но потом неожиданно передумал, начал баллотироваться в кандидаты в депутаты и даже организовал комитет по спасению граждан. О действиях комитета, то бишь абсолютно мнимой оппозиции (поддержки на самом деле среди златоустовцев она не имеет) Мигашкин и пытается рассказывать, вовсю пользуя «ЗлатТВ».

В свою бытность мэром он неоднократно предпринимал попытки прибрать канал к рукам через своего пресс-секретаря. Тогда, в январе 2009 года, студия вдруг выиграла муниципальный конкурс на подготовку телепередач для местного эфира. Скандал разгорелся нешуточный, пришлось вмешаться прокуратуре, сотрудников муниципального ТВ, которым настоятельно рекомендовали трудоустроиться в новоявленную студию, оставили в покое.

С одной стороны «ЗлатТВ» использует бывший мэр с амбициозными предвыборными проектами, с другой – права на него желает заполучить мэр только что поставленный, но тоже не желающий ни в чем проигрывать. Новый глава Александр Караваев инициирует процесс создания нового ООО «Златмедиагруппа», в марте 2010 года должен состояться все тот же конкурс на подготовку местных телепередач, который когда-то так удачно выиграла неизвестная никому студия. А тут еще и коллективное письмо власти с жалобой на действия руководства «ЗлатТВ». Как раз кстати.

Заместитель директора «ЗлатТВ» Анатолий Мармышев очень удивился, когда я его спросила о письме. «Не писали ничего, и в глаза никакого письма не видели», - заявил он. Опрошенные нами сотрудники высказывались крайне вяло. Кто-то не подписывал и письма не видел, а кто-то говорил, что очень устал от всей этой предвыборной возни, особенно от ежедневного желания пользовать журналистов не согласно профессии, а как специалистов по личному пиару. А им это до смерти надоело, хочется просто нормально работать.


4. Ростовская область. Председатель территориальной избирательной комиссии Волгодонска издал постановление о конфискации тиража газеты «Наше время».

Анна Лебедева,
собственный корреспондент ФЗГ в Южном федеральном округе

В номере за 4 марта областной газеты «Наше время» опубликована статья «Волгодонск. Небожитель «Олимпа», в которой идет речь о том, что кандидатами в депутаты городской Думы зарегистрированы пять представителей известной криминальной группировки «Олимп».

В тот же день председатель территориальной избирательной комиссии Поляков направил в УВД города письмо с требованием изъять подписной тираж «Нашего времени», поступивший в Волгодонск (1500 экземпляров). Статья в газете названа в этом письме «агитационной» и «незаконной». Копия письма направлена в местное отделение «Почты России».

Однако ни милиционеры, ни почтовики исполнять распоряжение избиркома не стали. А через два дня территориальная избирательная комиссия отменила собственное распоряжение. Но при этом вынесла другое постановление – информировать редакцию «Нашего времени» о недопустимости нарушения закона «Об основных гарантиях избирательных прав».

Тем временем главный редактор «Нашего времени» Вера Южанская сообщила корреспонденту ФЗГ, что «братки» останавливали на улицах и обыскивали почтальонов, ходили по домам и просили жителей отдать им газету, предлагали за нее деньги». Фонд Защиты гласности будет следить за дальнейшим развитием событий.


5. Республика Карелия. Журналисты жалуются в Страсбург

Анатолий Цыганков,
собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе

Редакции газеты «Новая Кондопога» обратилась с жалобой в Европейский суд. Это первый подобный прецедент в Карелии Авторы заявления оспаривают вынесенные в отношении редакции и журналиста газеты «Новая Кондопога» решения российских судов, доказывая, что отечественное правосудие нарушило ряд норм международного права.

История судебного конфликта редакции газеты «Новая Кондопога» с бывшим начальником инспекции государственного технического надзора И. Цымляковым - давняя. В феврале 2008 г. газета опубликовала статью «Спектакль для простаков», в которой пересказала существо судебного решения, вынесенного в отношении тогда государственного служащего И. Цымлякова, которому за махинации грозил реальный срок лишения свободы. Газета данное решение суда первой инстанции пересказало, сообщив читателям, что оно еще не вступило в законную силу. И. Цымляков оспорил постановление суда, после чего срок стал условным, сократившись до трёх лет. Газета, следя за судебным процессом, и об этом тоже сообщила.

И. Цымляков посчитал, что редакция «Новой Кондопоги» нарушила его конституционное право на презумпцию невиновности, подал иск на газету и выиграл процесс, получив возмещение компенсации морального вреда с редакции и журналиста в сумме 30 тысяч рублей.

Представители редакции, протестуя против такого решения, прошли все судебные инстанции, вплоть до надзорной, и не найдя правды, как её понимает редакция, обратились в Европейский суд. По убеждению журналистов, вынесенное судебное решение нарушает принцип свободы слова, гарантированный статьей 10 Европейской Конвенции о защите прав и основных свобод человека. Во-первых, в газетной статье речь шла о публичном лице (на тот момент И. Цымляков занимал государственную должность - был начальником инспекции государственного технического надзора), а в отношении публичных лиц Европейский суд выработал принцип повышенной терпимости «публичных фигур» к критике в их адрес, который подлежит применению российскими судами. Во-вторых, статья была посвящена общественно важной проблеме – росту преступности и необходимости пресекать подобные незаконные действия, причем позиция редакции полностью основывалась на материалах судебного дела, в статье журналиста оценочные суждения иллюстрировались конкретным уголовным делом в отношении И. Цымлякова. Кроме того, редакция сообщала обо всех решениях судов по данному делу, в том числе написав и о сокращении срока наказания судом второй инстанции. Сведения, изложенные в оспариваемой статье, получены журналистом из материалов уголовного дела и на момент их распространения соответствовали действительности - приговор существовал.

Всё это позволяет редакции защищать свои права, в том числе прибегая к Европейскому суду. Юридическое сопровождение жалобы организует Центр защиты прав журналистов и СМИ Карелии, которым руководит Елена Пальцева, работа эта проводится при поддержке Союза журналистов республики.

ФОНД ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ.

На прошлой неделе на ФЗГ в Интернете ссылались не менее 10 раз. В частности,

http://media-day.ru/mixed/2399/
http://www.polit.ru/news/2010/03/02/stavi.html
http://barentspress.org/ru/default.asp?lesmer=1221
http://www.tatar-inform.ru/news/2010/03/04/208676/
http://media-day.ru/mixed/2461/
http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/166258/

НАШИ ПУБЛИКАЦИИ. Цензура с большой буквы

Ольга Васильева,
собственный корреспондент ФЗГ в Дальневосточном федеральном округе

С большой буквы пишутся слова «губернатор» и «правительство» в пресс-релизах управления информационной политики Сахалинской области. Это новшество с начала этого года ввел заместитель губернатора, руководитель аппарата губернатора Георгий Иванов. Причем, безграмотность свою чиновники не только не хотят признавать, но активно ее насаждают. Руководитель аппарата даже собрал редакторов и настойчиво порекомендовал изменить правописание.

Кто-то из журналистов просто смеется над очередным приступом лизоблюдства, кто-то ссылается на «Российскую газету» - там «президент» и «правительство» пишутся с прописной буквы только в правительственных документах, в обычных же текстах – как и положено – со строчной. Но принципиальничают не все - нововведение все-таки просачивается…

Журналисты уже задавали в печати губернатору Александру Хорошавину вопросы, касающиеся личной скромности. Почему, например, появление первого лица области в публичных местах сопровождается излишней помпезностью? Губернатора с сиреной везут на работу. С пафосом объявляют о его присутствии на мероприятиях… Такие моменты не добавляют уважения к главной персоне области, а раздражают. Сахалинцы еще помнят, как его предшественники часто ходили по городу пешком, без охраны, люди здоровались с ними, вступали в разговор. Может, все-таки надо попридержать ретивых подчиненных в проявлении чинопочитания? Он отвечал, что на лесть не обращает внимания, а что касается «мигалки» и сирены, он просто не может себе позволить стоять в пробке – слишком драгоценно его время.

Неумное чинопочитание – лишь штришки в общей грустной картине, складывающейся между СМИ и исполнительной властью. Цензура не просто есть – она именно свирепствует. У СМИ, где учредитель - администрация области, просматриваются все материалы до их выхода в свет и эфир. А если издание занесено в список оппозиционных, его просто исключают из рассылки, не приглашают на мероприятия. Такая ситуация долгое время была с «Аргументами недели», а теперь - с непокорным «Сахкомом», на форуме которого (островок свободы!) народ смеет высказывать все, что думает о власти. Рассказывают, что при посещении области одним высоким гостем со сверстанных полос «Губернских ведомостей» убрали даже хронику происшествий УВД – дабы не портила благостной картины.

Стараниями Георгия Иванова и подвластного ему управления по информационной политике исключена любая возможность несанкционированного общения чиновников с пишущей братией. Теперь на совещания, заседания правительства по важным вопросам, таким, например, как итоги социально-экономического развития области, журналистов не пускают – они сидят в холле и смотрят ход заседания с экрана. Естественно, видят только то, что им показывают, а уж о том, чтобы оперативно взять комментарий, как это было совсем недавно – не может быть и речи. Пиши запрос министерству, оно согласует его с управлением информационной политики, которое подскажет, на какие вопросы отвечать, а какие не заметить.

Доходит до смешного. Недавно в правительстве Сахалинской области прошел брифинг министра строительства Елены Ивашовой. Перед началом чиновник управления информационной политики еще раз объяснил журналистам, что формат брифинга не предусматривает вопросов. Госпожа министр вышла, зачитала по бумажке текст, точную копию которого раздали всем присутствующим. Журналисты недоумевали: зачем их вообще собрали? Если нет желания отвечать на вопросы, почему тогда этот пресс-релиз не прислали по электронной почте? Почему власть так не ценит их, журналистов, время? А тема, между тем, была очень злободневная и активно обсуждалась в народе – она касалась возведения ледового дворца в Южно-Сахалинске. Назрело и противостояние областного министерства строительства с антимонопольной службой по этому поводу. Сахалинское УФАС усмотрело сразу несколько нарушений в процедуре проведения конкурса на выполнение строительных работ, а, возможно, и сговора должностных лиц Сахалинского правительства и застройщика.

Очень сильно боятся чиновники брякнуть что-нибудь не то, испортить благостную картину сахалинской жизни в глазах Кремля, картину, выписанную их стараниями с удобной им статистикой. В ней - рост зарплат, пенсий – без «привязки» к высоким ценам, тарифам, транспортным расходам. Складывается впечатление, что губернатору важнее, как он выглядит в глазах Москвы, чем своего населения.

Дайджест подготовлен Фондом защиты гласности (ФЗГ), http://www.gdf.ru.

Выходит при поддержке Фонда К.и Дж. Мак Артуров еженедельно, по понедельникам с 11 августа 2000 года.
Распространяется по 1600 электронным адресам в России и за рубежом.

Под редакцией Алексея Симонова.
Редакционная коллегия: Борис Тимошенко - руководитель службы мониторинга, Светлана Земскова – юрист, Всеволод Шелховской - переводчик, Александр Ефремов - интернет-администратор.

При использовании информации и материалов дайджеста ссылку на нашу организацию обязательна.

Контакт: 119992 Москва, ГСП-2, Зубовский бульвар 4, комн. 432, Фонд защиты гласности.
Телефон/факс: (495) 637-49-47, 637-44-20, адрес электронной почты: boris@gdf.ru fond@gdf.ru
Уважаемые господа! Если Вы не желаете получать информационную рассылку Фонда защиты гласности, просьба сообщить по адресу fond@gdf.ru .

← Все новости