Дайджест Фонда защиты гласности № 804

СОБЫТИЕ НЕДЕЛИ

В Красноярском крае убит главный редактор местной газеты

Георгий Бородянский, собственный корреспондент ФЗГ в Сибирском федеральном округе

По сообщению Следственного управления СКР по Красноярскому краю, 24 мая найден застреленным рядом с собственным домом 42-летний Дмитрий Попков - главный редактор газеты «Тон-М». По факту убийства возбуждено уголовное дело, среди рассматриваемых следствием версий профессиональная деятельность потерпевшего.

Газета «Тон-М» создана три года назад, распространяется в Минусинске и Минусинском районе тиражом от 12 до 15 тысяч экз. Ее отличает критическое отношение к деятельности городских и региональных властей, правоохранительных органов. По данным газеты «Коммерсант», за недолгое время существования издания на него было подано множество исков о защите чести, достоинства и деловой репутации, но ни один из них заявителям выиграть не удалось.

Еженедельник «Тон-М» выходит под слоганом «Мы пишем о том, о чем другие молчат». По сведениям источников «Коммерсанта», главный редактор не раз получал угрозы. Днем 24 мая он подписал свежий номер в печать, а вечером пригласил друзей в баню на территории своей строящейся усадьбы. Гости ушли в парилку, а, вернувшись в предбанник, увидели лежащего в луже крови хозяина. Судмедэксперты обнаружили в его теле 9 пулевых ранений

РОССИЯ

Екатеринбург. Ответить за нападение на журналистов все-таки придется. Продолжение темы

Владимир Голубев, собственный корреспондент ФЗГ в Уральском федеральном округе

Судья Орджоникидзевского районного суда Екатеринбурга Анна Иванова 24 мая решила прекратить саботаж обвиняемых по делу о нападении на журналистов телеканала «Ермак» в автосервисе АвтоMaster (см. дайджест 762 [1] и дайджест 795 [2] ). В этот день из зала суда врачи экстренно госпитализировали в горбольницу №40 Константина Лущикова - одного из подсудимых. Однако из больницы обратно в суд молодой человек вернулся довольно быстро, так как врачи выдали ему справку о том, что он в состоянии участвовать в рассмотрении дела.

После этого инцидента прокурор обратился к судье с ходатайством о смене меры пресечения Константину Лущикову с подписки о невыезде на арест. Тем более, что адвокаты пострадавших журналистов отметили, что начало рассмотрения дела уже трижды откладывалось. Сначала Константин и его отец Борис Лущиков решили сменить адвоката. Затем защитник подсудимых не явился на процесс из-за болезни. А накануне младший Лущиков не пришел в суд, сославшись на недомогание. В итоге сегодня судья требование прокурора удовлетворила.

Напомним, что Борису и Константину Лущиковым предъявлено обвинение по части 3 статьи 144 УК РФ («Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов, соединенное с насилием над журналистами, с повреждением их имущества»), пункту «г» части 2 статьи 112 УК РФ («Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью»), а также пункту «в» части 3 статьи 158 УК РФ («Кража, совершенная группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере»).

В материалах дела говорится, что 28 июля 2016 года между подсудимыми Лущиковыми и журналистами телеканала «Ермак» произошел конфликт. Корреспонденты приехали в автосервис семьи Лущиковых на Эльмаше, чтобы снять сюжет, как был обманут при обслуживании своего автомобиля юрист Иван Волков. Когда репортеры начали видеосъемку, Лущиковы стали избивать корреспондента и самого юриста, а у оператора забрали силой камеру. В ходе драки Лущиковы сломали Волкову палец на руке и причинили журналистам материальный ущерб в размере 979 тысяч рублей.

Нападавшим придется ответить за содеянное, как бы они ни затягивали процесс.

ФЗГ следит за развитием событий.

Москва/Ростовская область. Верховный суд пересмотрит дело ростовской журналистки

Роман Жолудь, собственный корреспондент ФЗГ в Центральном федеральном округе

Уголовное дело журналистки Елены Надтоки, осужденной за оскорбление, будет пересмотрено после решения Европейского суда по правам человека.

Журналистка из Новочеркасска стала фигурантом уголовного дела в 2004 году после выхода в газете «Вечерний Новочеркасск» публикации, критикующей деятельность тогдашнего главы города. Автор использовал в тексте выражение «воровливый алтайский мужик». Мэр Новочеркасска подал заявление в мировой суд по статье «Оскорбление» (на тот момент это было уголовным преступлением). Исполняющей обязанности главного редактора в газете на тот момент была Елена Надтока, поэтому она также стала обвиняемой.

Несмотря на то, что лингвистическая экспертиза не выявила оскорбительной лексики, суд вынес Елене Надтоке обвинительный приговор и оштрафовал на 50 тыс. рублей. Обжалование приговора результатов не дало, и журналистка в 2005 году обратилась в ЕСПЧ. В Европейском суде ее представляла директор и ведущий юрист Центра защиты прав СМИ Галина Арапова.

31 мая 2016 года ЕСПЧ нашел в деле «Надтока против РФ» нарушение ст. 10 Конвенции о защите прав человека (свобода выражения мнения). Журналистке была присуждена компенсация морального вреда в размере 4 тыс. евро. 31 января 2017 года эксперт Центра защиты прав СМИ адвокат Тумас Мисакян, представляющий интересы журналистки, подал в Верховный Суд РФ ходатайство об отмене приговора.

Заседание президиума Верховного суда по поводу пересмотра дела Елены Надтоки состоится 31 мая в 9.30 по адресу: г. Москва, ул. Поварская, 15, подъезд 3.

Пермь. Суд приравнял банковский долг к государственной тайне

Михаил Лобанов, собственный корреспондент ФЗГ в Приволжском федеральном округе

Судья Ленинского районного суда Перми Ольга Коротаева 25 мая удалила прессу с судебного заседания по иску АО «Райффайзенбанк» к Ирине Малыгиной - гендиректору и учредителю компании-застройщика ООО «Регион», руководителю скандально известного проекта «Первый пермский микрорайон».

Согласно общедоступным сведениям с официального сайта ГАС РФ «Правосудие», открытые слушания данного дела начались 7 ноября 2016 года. Ответчица не явилась в назначенный день, а также 23 января 2017 года. Судья О. Коротаева вынесла заочное решение о взыскании с И. Малыгиной задолженности по взятому в 2008 году кредиту на 375 тыс. долларов США, обращении взыскания на ее квартиру площадью 139,9 кв. метров в историческом центре Перми для продажи с публичных торгов по начальной цене 12 066 125 рублей 01 копейку.

На открытом заседании 14 апреля 2017 года в присутствии прессы И. Малыгина сообщила, что находилась тогда в командировке - и добилась отмены заочного решения. Очередное заседание 25 мая почему-то началось с допроса собкора ФЗГ. Судья О. Коротаева потребовала предъявить паспорт, назвать дату и место рождения. Пришлось разъяснить, что статья 10 ГПК РФ («Гласность судебного разбирательства») не предусматривает подобной процедуры по отношению к присутствующим гражданам, которые не являются истцами, ответчиками, третьими лицами, представителями, свидетелями, экспертами, специалистами, переводчиками по делу.

«Вы отказываетесь?», - зловеще переспросила миловидная, на первый взгляд, дамочка в мантии. И вынудила назвать фамилию, имя, отчество, год, месяц, дату, место рождения - то есть раскрыть сведения, охраняемые федеральным законом «О персональных данных». Выслушав ответ, судья О. Коротаева сказала, словно даруя амнистию: «Ваши права не нарушены».

Затем она воспользовалась возможностью отомстить за публичное разъяснение правил о гласности судопроизводства, удовлетворив ходатайство ответчицы о разбирательстве в закрытом заседании. И. Малыгина мотивировала свою просьбу удалить прессу тем самым законом «О персональных данных». По ее мнению, к персональным данным относится сумма задолженности перед банком.

Статья 10 ГПК РФ гласит, что разбирательство в закрытых заседаниях осуществляется по делам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, тайну усыновления (удочерения) ребенка, а также по иным делам, если это предусмотрено федеральным законом. Отмененное заочное решение от 23 января 2017 года о взыскании с И. Малыгиной банковского долга опубликовано на сайте ГАС РФ «Правосудие». Из документа видна суть обязательств, неисполненных ответчицей, и требований, заявленных банком-истцом. Там же судья О. Коротаева сослалась на федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» и на постановление Президиума Совета судей РФ от 27 января 2011 года № 253, которые определяют порядок размещения соответствующих сведений на официальном сайте в интернете.

По собственной прихоти допросив присутствующего журналиста и без всяких на то причин заставив раскрыть персональные данные, судья явно превысила должностные полномочия. Приравняв банковский долг И. Малыгиной к государственной тайне, эта дама в мантии пренебрегла общественными интересами. Ведь три сотни обманутых дольщиков «Первого пермского микрорайона» вправе знать из СМИ о нравах руководителя этого проекта, которая задолжала им - квартиры, а банку - личный непогашенный кредит.

Пермь. Ответчица по искам на 1,5 млрд рублей предъявила СМИ ультиматум

Михаил Лобанов, собственный корреспондент ФЗГ в Приволжском федеральном округе

Гендиректору ООО «Регион» Ирине Малыгиной не понравились заметки популярного интернет-портала PermNews. Увидев в очередной публикации свою фамилию, бизнес-леди по электронной почте прислала в СМИ ультиматум.

На первое место в послании от 6 апреля выдвинуто условие (здесь и далее сохранена авторская орфография) «откорректировать статью с упоминанием моей фамилии в качестве застройщика, а также иных фактов, по которым у Вас нет подтвержденной информации». Дальнейшее похоже на угрозу: «Если в течение суток информация не будет откорректирована, мною будут поданы официальные жалобы и исковые требования». В последнем, третьем, предложении говорится: «Если у вас есть желание пообщаться на тему ППМ, напишите на мой эл. адрес и Вам будут направлены официальные ответы».

Буквами ППМ обозначен Первый пермский микрорайон. Около трехсот семей, вложивших деньги в его квартиры, считают себя пострадавшими. Сдача жилых домов, обещанная на третий квартал 2015 года, не состоялась. Новоселья отложены на неопределенный срок. Дольщики называют себя обманутыми. Люди не раз проводили пикеты и другие акции. Обращались в 2016 году с видеопосланием к президенту России. А 10 апреля 2017 года инициативная группа встретилась с врио губернатора Пермского края Максимом Решетниковым - в поисках государственной поддержки.

Полиция с 29 июля 2016 года ведет расследование по факту особо крупного мошенничества. В постановлении Мотовилихинского районного суда Перми от 30 сентября 2016 года отмечено: «В ходе следствия установлено, что к совершению мошеннических действий могут быть причастны руководство ООО «КамСтройИнвест» и ООО «Регион», а именно Лобанов Алексей Викторович (...), Малыгина Ирина Александровна (...)»

СМИ не обходят стороной скандальную историю. Так, издание PermNews сообщило, что Пермский краевой суд в открытом заседании 6 декабря 2016 года отменил упомянутое постановление Мотовилихинского райсуда об аресте квартиры И. Малыгиной. Затем интернет-портал дал новость об открытом разбирательстве, начатом 21 марта 2017 года в Свердловском районном суде Перми. Среди 9 ответчиков - И. Малыгина и А. Лобанов. Конкурсный управляющий обанкроченного ООО КБ «БФГ-Кредит» из Москвы просит солидарно взыскать с них задолженность по двум займам, выданным в 2013-2014 годы застройщикам Первого пермского микрорайона на общую сумму более 1,49 млрд рублей. Заемщиками числятся ООО «КамСтройИнвест» и ООО «Регион». Среди поручителей значатся А. Лобанов и И.Малыгина.

Бизнес-леди заявила СМИ ультиматум после заметки от 6 апреля. В публикации PermNews сказано о решении арбитражного суда Пермского края, оглашенном в открытом процессе, выдать дубликат исполнительного листа о взыскании лично с нее 6,4 млн рублей. Это убытки, причиненные ЗАО «Пермь Регион Ипотека» бывшим гендиректором И. Малыгиной при подписании в 2008 году соглашения о конфиденциальности с А. Лобановым о выдаче ему ипотечного кредита в 7 млн рублей сроком на 27 лет.

В ответ на полученный ультиматум главный редактор PermNews Елена Фадеева обнародовала 11 апреля очередную новость. В тот день Ленинский районный суд Перми в открытом заседании отменил свое заочное решение от 23 января 2017 года. И назначил на 16 мая повторное рассмотрение заявления АО «Райффайзенбанк» о взыскании с И. Малыгиной долга и неустойки по взятому в 2008 году кредиту на 375 тыс. долларов США, обращении взыскания на ее квартиру для последующей продажи с публичных торгов. Это та самая квартира общей площадью 139,9 кв. метров в историческом центре Перми, ареста которой в 2016 году добивалась полиция.

12 апреля И. Малыгина пришла в редакцию и вручила новую претензию, рассказала Е. Фадеева. Послание начинается ссылкой на статью 137 УК РФ («Нарушение неприкосновенности частной жизни»). А заканчивается угрозой: «Удалить материал, касающийся Малыгиной Ирины Александровны, удалить все ссылки и взаимосвязи с иными материалами. В случае несоблюдения предложенных требований оставляю за собой право обратиться в надзорные и судебные органы».

Хабаровск. Власть края приватизировала «Золотое перо»

Владимир Дымов, собственный корреспондент ФЗГ в Дальневосточном федеральном округе.

25 мая в Хабаровске состоялся первый региональный медиафорум «Хабаровский край - территория диалога».

На круглом столе «Современное состояние и будущее печатных СМИ» журналист Владимир Иванов-Ардашев сделал заявление, которое явилось неожиданностью для прибывших из Москвы секретарей Союза журналистов России: местное профессиональное сообщество отодвинули от конкурса «Золотое перо».

Оказывается, претерпело изменение постановление губернатора Хабаровского края от 18 декабря 2012 года, где участие в конкурсе регионального Союза журналистов было сохранено («выдвижение претендентов на конкурс производится по представлению коллектива редакции средства массовой информации или регионального Союза журналистов»).

«Ныне Союз журналистов лишен возможности участвовать в отраслевом конкурсе, - заявил Владимир Иванов-Ардашев. - В Постановлении губернатора Хабаровского края от 14 июня 2016 года № 67 «Об утверждении Положения о краевом конкурсе «Золотое перо» права регионального Союза журналистов исключены. Более того, когда представители краевого отделения СЖР попросили внести дополнения в Постановление № 67, Общественный совет при комитете по печати и массовым коммуникациям правительства Хабаровского края отказался это рассматривать.

Управляющий делами Союза журналистов России Денис Токарский и секретарь Союза журналистов России Рафаэль Гусейнов пообещали сообщить о ситуации в Хабаровском крае с конкурсом «Золотое перо» председателю СЖР Всеволоду Богданову.

ФЗГ будет следить за развитием ситуации.

Владивосток. Оглашён приговор водителю автобуса по делу «О воспрепятствовании профессиональной деятельности журналиста»

Анна Селезнева, собственный корреспондент ФЗГ в Дальневосточном федеральном округе

В январе 2017 года во время рейда съёмочной группы ГТРК «Владивосток» шофёр одного из автобусов пытался остановить съёмку, отталкивал телеоператора, хватался за его камеру. Журналисты - по жалобам пассажиров - проверяли во время этого рейда поведение шофёров, в частности, курят ли они в автобусе. После конфликта с журналистами водитель был задержан, ему был вынесен выговор, затем Следственный комитет провёл проверку по факту нападения на телеоператора ГТРК «Владивосток».

И вот 23 мая Фрунзенский районный суд Владивостока вынес обвинительный приговор водителю автобуса, он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 144 УК РФ («Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов путем принуждения их к отказу от распространения информации, соединенные с применением насилия над журналистом, а равно с угрозой применения такого насилия»). Как установлено в судебном заседании, преступные действия совершены в январе 2017 года на остановке общественного транспорта «Семеновская», когда водитель автобуса принуждал журналистов отказаться от распространения информации и применил насилие, требуя прекратить снимать репортаж».

В судебном заседании шофёр полностью признал себя виновным, в содеянном раскаялся. Суд приговорил его (с учетом рассмотрения дела в особом порядке, явки с повинной, наличия на иждивении 3 малолетних детей) к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

НАШИ ПУБЛИКАЦИИ

Районные газеты имеют читателей, но финансово убыточны

Анатолий Цыганков, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе

Финансовое состояние муниципальных газет в Карелии почти повсеместно бедственное. Из семнадцати районных изданий хорошо, если у пяти финансово-экономическое положение не вызывает опасений, все остальные балансируют на грани постоянно грозящего банкротства. Рекламные доходы у газет, как правило, невелики, бюджетная поддержка - весьма скудная.

По своей организационно-правовой форме районные газеты в основном являются муниципальными унитарными предприятиями, учредителями которых выступают районные администрации. Районные бюджеты, сами на ладан дышащие, мало чем могут помочь своим МУПам-редакциям, потому, при желании сохранить издания, но не имея возможности их финансировать, стала практиковаться организационная модель, встраивающая районные газеты в структуры районных библиотек. Пока она только ещё опробуется, но в совсем кризисных случаях к ней уже прибегают органы местной власти.

Специфика муниципальных районных газет заключается в том, что один трудовой коллектив, он же и редакционный, представлен в двух формах. Как муниципальное предприятие газета подчиняется местной администрации, а как средство массовой информации имеет нескольких учредителей, которые, согласно уставу газеты, определяют редакционную политику. В число учредителей входят, как правило, органы районной власти, республиканское информационное агентство, представляющее правительство Карелии, и в каких-то случаях сами редакционные коллективы тоже входят в состав учредителей, хотя данная норма постоянно вымывается при обновлении редакционных уставов. Главные редактора районных газет одновременно являются ещё и директорами муниципальных предприятий. Такой двойной статус делает их заложниками муниципальных чиновников, когда любое несогласие с главой администрации района грозит увольнением, причём нет никакой необходимости мотивировать данное решение. Руководитель районной администрации увольняет директора МУПа, а не редактора газеты. Хотя всем понятно, что за первым решением неизбежно последует и второе - увольнение редактора. Таких случаев в последние годы уже было в Карелии достаточно.

При этом районные газеты по-прежнему пользуются доверием у читателей и тиражи их не снижаются. Интернет ресурсы районных газет развиваются медленно, что сами главные редакторы объясняют опасением развивать сайты районных газет, так как бесплатная информация, размещаемая в сети Интернет, может оттолкнуть читателей от газет. Анализ читательской аудитории показывает, что основными читателями районных газет являются люди среднего и пожилого возраста, которых нельзя отнести к числу активных пользователей интернет информации.

НАШИ ПАРТНЕРЫ

Московская открытая школа прав человека при Сахаровском центре

В рамках лекционной программы Московской открытой школы прав человека при Сахаровском центре 30 мая в 19.00 состоится лекция Галины Араповой «Свобода слова. Практика и правоприменение».

Зачем нужна свобода слова и что это такое?

Мы все знаем это словосочетание, но не многие понимают, что оно значит. Тем более не всем знаком термин «медиаправо». Какое место свобода слова занимает среди других прав человека. Свобода слова безгранична? Если нет, то какие ограничения допустимы, какие являются наиболее популярными у государства, чтобы сдержать непопулярные и критические высказывания. Клевета, экстремизм, блокировки сайтов...

Разберёмся со всем этим 30 мая на лекции Галины Араповой.

Галина Арапова - директор и ведущий медиаюрист Центра защиты прав СМИ. 21 год Центр, расположенный в Воронеже, занимается правовой поддержкой и защитой журналистов, редакций СМИ и блогеров по всей России. Ежегодно юристы Центра ведут более 100 судебных процессов, 90% которых завершаются в пользу журналистов, оказывают более 4500 правовых консультаций. В 2016 году Галина стала первым российским лауреатом премии Международной ассоциации адвокатов (International Bar Association) «За выдающийся вклад практикующего юриста в защиту прав человека».

Сайт центра - www.mmdc.ru

Регистрация на лекцию [3]

Адрес Сахаровского центра: Земляной вал 57, стр. 6

тел. 8 (495) 6234115,6234401;

e-mail: secretary@sakharov-center.ru

web: www.sakharov-center.ru

При использовании информации и материалов дайджеста ссылка на нашу организацию обязательна.

Контакт: 119992 Москва, ГСП-2, Зубовский бульвар 4, комн. 438, Фонд защиты гласности.

Телефон/факс: (495) 637-49-47, (495) 637-44-20, адрес электронной почты: boris@gdf.ru fond@gdf.ru

По этим адресам можно подписаться на бесплатную рассылку дайджеста.

Уважаемые господа! Если Вы не желаете получать информационную рассылку Фонда защиты гласности, просьба сообщить по адресу digest@gdf.ru .

После внеплановой проверки, проведенной Минюстом на основе обращения гражданина, «запретившего разглашать свои персональные данные», ФЗГ был признан «некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента». 19 ноября 2015 года организация была включена в соответствующий реестр.

← Все новости