Дайджест
3 Апреля 2017 года

Дайджест Фонда защиты гласности № 796

РОССИЯ

Краснодарский край. Журналистов Радио Свобода пытались «выключить»

Галина Ташматова, собственный корреспондент ФЗГ в Южном федеральном округе

Новый марш «Вежливых фермеров» на Москву должен был стартовать 28 марта из станицы Казанской Краснодарского края. Накануне марша начались задержания самых активных его участников. Для освещения старта фермеров на Кубань съехались журналисты российских и зарубежных СМИ. Некоторых из них неизвестные попытались нейтрализовать.

Больше всего не повезло журналистам Радио Свободы Сергею Хазову-Кассиа и Андрею Костянову. Накануне марша возле гостиницы в городе Кропоткине их остановили неизвестные в масках. Прыснув в лицо журналистам из газовых баллончиков, нападавшие повалили их на землю и начали бить ногами. Затем забрали компьютеры и съемочную аппаратуру и скрылись.

Руководитель пресс-службы ГУ МВД РФ по Кубани Мария Пирогова в своем комментарии кубанским СМИ сообщила: « Полиция ведет «поиски лиц, напавших на журналистов Радио Свобода в городе Кропоткине. Они также заявили, что в результате нападения у них пропала аппаратура, однако в ходе проверки их заявления полицейские обнаружили ее в их же гостиничном номере».

Сами журналисты приводят другую версию этих же событий: «После нападения мы вызвали полицию и скорую помощь, - рассказал Сергей Хазов-Кассиа порталу «Медуза», - Андрея Костянова врачи отвезли в больницу - у него зафиксировали перелом ребра. А я после показаний и объяснений поехал вместе с полицейскими в следственный отдел. Там мы начали составлять протокол, я начал рассказывать обо всем, что произошло, но неожиданно нас прервали, и мы опять поехали осматривать место происшествия, хотя до этого его уже осмотрели. Было странно, что они решили вернуться в гостиницу, не закончив протокола. Когда мы вернулись в гостиницу, в номере у Андрея Костянова нашли его рюкзак, камеру и кофр со штативом. Моего рюкзака там не было. Какое-то время мы еще ждали эксперта-криминалиста, который приехал снимать отпечатки пальцев и открывать наши вещи. После его приезда выяснилось, что все основное оборудование на месте: камера, компьютер, паспорта и все документы тоже, денег, конечно, не было, не хватало еще каких-то мелочей вроде зарядок. Они, очевидно, все сразу куда-то вывалили и потом запихивали обратно в один рюкзак - все лежит не в том порядке, в каком было», - заявил Сергей.

Учитывая, что ситуация с маршем фермеров в последнее время сильно политизирована, вряд ли мы скоро узнаем имена тех, кто напал на журналистов.

Екатеринбург. Вопросы есть, с ответами - проблемы

Владимир Голубев, собственный корреспондент ФЗГ в Уральском федеральном округе

Пресс-служба администрации Екатеринбурга отгородилась от журналистов, не желая делиться с ними информацией. Так, в течение недели корреспонденты информагенства «Уралинформбюро» не могут добиться от госслужащих ответов на простые вопросы. Отделу по работе со СМИ в составе 7 человек, похоже, не «по чину» напрямую беседовать с журналистами.

«Вы можете направить официальный запрос по электронной почте. Он будет готовиться в течение 7 дней. У нас изменился порядок работы со СМИ. Теперь мы работаем только по запросам», - пояснили журналистам в пресс-службе мэрии.

Однако есть темы, которые за неделю могут «протухнуть» в чиновничьих коридорах, при этом никакой аналитической работы комментарии к ним не требуют. Как долго в мэрии будет царствовать бюрократия, в пресс-службе не уточнили.

Любопытно, что нововведения в контактах со СМИ начались после недавней отставки пресс-секретаря администрации Дениса Сухорукова. Что ж, возможно, все вернется на круги своя после назначения его сменщика, ведь ранее пресс-служба была на хорошем счету и в излишнем административном усердии замечена не была.

Тюмень/Москва. Верховный суд РФ оставил в силе приговор блогеру. Продолжение темы

Георгий Бородянский, собственный корреспондент ФЗГ в Сибирском федеральном округе

Верховный суд РФ отказал тюменскому блогеру Алексею Кунгурову в жалобе на решение суда первой инстанции. В декабре 2016 года, как сообщалось в дайджесте № 783 (см. [1] ), он был осужден на 2 года колонии - поселения по ч.1 статьи 205.2 УК РФ («Публичное оправдание терроризма»). Так квалифицировала статью, опубликованную в его блоге под заголовком «Кого на самом деле бомбят путинские соколы?», выездная коллегия Приволжского военного суда. Приговор основывался на заключениях психологической и лингвистической экспертиз (последнюю проводило против правил юриспруденции то же ведомство, которое возбудило уголовное дело - управление ФСБ, но не по Тюменской области, а по Свердловской).

Как рассказал ФЗГ адвокат Александр Зырянов, Верховный суд отклонил все заявленные стороной защиты ходатайства, и не стал рассматривать доводы, доказывающие невиновность блогера: в частности, отказался оценивать факт очевидного искажения экспертами смысла исследуемого ими текста. Например, мысль о том, что «ИГИЛ (запрещенная в России организация) - «не самая кровожадная и безбашенная», интерпретируется ими как утверждение, что «никакой угрозы она не представляет», и, таким образом, Кунгуров ее «оправдывает».

Эксперту- психологу пришлось для достижения необходимого результата внести в статью «редакторскую правку»: пожелание Кунгурова российским террористам «самоутилизироваться» в Сирии она прочитала, видимо, без очков, как «самоактуализироваться», что означает прямо противоположное тому, что написал блогер.

Также, по словам адвоката, суд отказался рассматривать доказательства отсутствия самого события преступления: в частности, отклонил ходатайство о приобщении к материалам дела авиабилетов, подтверждающих, что в день, когда был размещен вменяемый ему пост, Кунгуров находился не в Тюмени, а в Астрахани, о чем свидетельствует и неизученная судами обеих инстанций детализация звонков с его телефона.

Поиск вещественных доказательств УФСБ, говорит Александр Зырянов, не удался: в ходе обыска на квартире блогера был изъят ноутбук, как позже выяснилось, принадлежащий его супруге, там файла с крамольным текстом не обнаружилось. Опрошенный Приволжской судебной коллегией сотрудник Дом.ру сказал, что у компании нет доказательств того, что размещен данный пост с IP-адреса обвиняемого.

По мнению адвоката. еще остаются шансы на изменение приговора: «Получим мотивировочную часть и будем готовить жалобу в Президиум Верховного суда».

Напомним, правозащитный центр «Мемориал» признал Алексея Кунгурова политическим заключенным (см дайджест № 760 [2] ).

Мурманск. Роскомнадзор взялся за проверку сайта газеты «Вечерний Мурманск»

Александр Борисов, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе

Во многих российских городах 26 марта прошли антикоррупционные протестные акции. Мурманск не стал исключением, правда в столице Заполярья митинг был не самым массовым - высказать свою точку зрения о ситуации в стране вышли чуть более ста человек. Спустя пару дней на сайте городской газеты «Вечерний Мурманск» вышла публикация «Нестерпимо надоело быть корректным», в которой автор назвал участников оппозиционного движения идиотами, а также «боевыми п*дорасами» (в тексте напечатано без звездочки). Как и следовало ожидать, публикация вызвала негативные отзывы, как у коллег, так и у читателей. Реакция «Роскомнадзора» также не заставила себя ждать. Однако в ходе проверки сотрудники надзорного органа выяснили, что сайт «Вечернего Мурманска» не является зарегистрированным средством массовой информации и на него не действуют ограничения, связанные с законом о СМИ, в частности использования матерных слов.

При этом проверку по жалобам обещают все же провести и познакомить с ее результатами - через 30 дней.

Пермь. Гласность помогла экс-чиновнику избежать СИЗО. Продолжение темы

Михаил Лобанов, собственный корреспондент ФЗГ в Приволжском федеральном округе

Открытое обсуждение фальсификаций, которые позволила себе полиция, позволило обвиняемому в получении взятки Александру Демидову остаться под домашним арестом. Апелляционная инстанция Пермского краевого суда 29 марта отказала прокуратуре в изменении этой ранее избранной меры пресечения на взятие под стражу.

Об уголовном деле теперь уже бывшего и.о. руководителя краевого государственного бюджетного учреждения «Управление автомобильных дорог и транспорта» (КГБУ «УАДиТ») А. Демидова ФЗГ рассказал в дайджесте № 795 (см. [3] ). Этот обвиняемый в получении взятки добился 22 марта в Ленинском районном суде Перми проведения заседания об избрании меры пресечения в закрытом режиме.

Прокуратура Ленинского района Перми 24 марта оспорила назначенный домашний арест и потребовала отправить экс-чиновника в СИЗО. В апелляционной инстанции Александр Демидов и адвокат Станислав Родионцев сначала хотели защищаться за закрытыми от публики дверями. Однако судья Пермского краевого суда Светлана Соколова отказала и объявила слушания открытыми.

Основанием для отмены домашнего ареста помощник прокурора Ленинского района Перми Ксения Михрюкова назвала нарушение прав Людмилы Баландиной - хозяйки арендованной А. Демидовым квартиры. К апелляционному представлению была приложена копия допроса свидетеля Л. Баландиной от 21 марта. Там указано, будто она не желает, чтобы обвиняемый отбывал в ее квартире подобную меру пресечения.

Допрошенная по просьбе защиты 29 марта в Пермском краевом суде Л. Баландина опровергла это. «Сколько нужно, столько пусть проживает в квартире. Договор аренды у нас заключен до 1 января 2018 года. Ко мне приходил 22 марта на работу оперуполномоченный Булин Дмитрий Владимирович. А 24 марта меня вызывал следователь», - сообщила свидетельница.

«Демидов написал заявление об увольнении, чтобы исключить подозрения в давлении на подчиненных свидетелей. Хозяйка квартиры сама подтвердила в суде, что не возражает против проживания Демидова. Она допрошена 22-го, а не 21 марта. Из текста протокола допроса видно, что уже избрана мера пресечения, чего 21 марта не было и быть не могло. В деле нет поручения следователя на допрос свидетеля Баландиной оперативником Булиным. Допрос провело неуполномоченное лицо, которое не является членом следственной группы. Это самодеятельность, попытка продавить свою позицию», - заявил московский адвокат Станислав Родионцев.

После окончания апелляционных слушаний бывший шеф КГБУ «УАДиТ» в сопровождении сотрудника ФСИН направился в арендованную квартиру, а не в камеру СИЗО. О законном, справедливом решении поведали СМИ в репортажах из открытого судебного заседания.

БЕЛАРУСЬ

В двух минских офисах телеканала «Белсат» проходят обыски

Как сообщил БелаПАН представитель «Белсата» Алексей Минченок, 31 марта около 9.30 в оба офиса телеканала пришли сотрудники милиции с санкцией прокуратуры. «По какому делу - я пока не знаю, потому что еще не видел бумаг. В один из офисов они попали через организацию, у которой мы арендуем помещение, им открыли дверь. Как милиция попала во второй офис, я не знаю. В этом время там находился наш сотрудник, он им открыл дверь или они вошли, пока непонятно», - рассказал Минченок.

«Думаю, истинная причина, по которой они пришли, в том, что хотят немного подпортить нам работу, сделать ее сложнее. А формальная причина пока мне неизвестна. Возможно, это дело о массовых беспорядках или что-то другое», - предположил представитель телеканала.

Спутниковый белорусскоязычный телеканал «Белсат» вещает на Беларусь с 10 декабря 2007 года. Он создан как структурное подразделение Польского телевидения, редакция «Белсата» размещается в Варшаве. Все эти годы «Белсат» безрезультатно пытался получить официальную регистрацию в МИД Беларуси.

Корреспондентов «Белсата» неоднократно задерживали во время выполнения их профессиональных обязанностей, им выносили официальные предупреждения. Многочисленные задержания сотрудников телеканала происходили, в частности, в феврале-марте этого года во время уличных акций протеста.

БелПАН, 31 марта

ФОНД ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ

Конфликты, зафиксированные службой мониторинга ФЗГ на территории Российской Федерации в марте 2017 года

Пропавшие без вести - 1 (Михаил Нагибин, журналист телекомпании ТВ-21, Мурманск).

Нападения на журналистов и блогеров - 10 (Александр Молочко, ведущий программы «Магаззино», в Тамбове; съемочная группа Ленинградской областной телекомпании, Ленинградская область; Андрей Трофимов, главный редактор «Альтернативной газеты», Московская область; съемочная группа телеканала «Авто 24», Московская область; Сергей Хазов-Кассиа и Андрей Костянов, корреспонденты Радио Свобода, в Краснодарском крае; Александр Петросян, корреспондент «Коммерсанта», Санкт-Петербург; Давид Френкель, корреспондент «Коммерсанта», Санкт-Петербург; Алексей Алексеев, корреспондент сайта «Черника», Петрозаводск; Икрамутдин Алиев, корреспондент «Кавполит», Махачкала; Николай Андрущенко, журналист еженедельника «Новый Петербург», Санкт-Петербург).

Попытки цензуры - 5 (СМИ Мурманской области; газета «Читинское обозрение», Чита; Роскомнадзор, Москва; агентство «Прайм», Москва; телеканал НТВ, Москва).

Уголовное преследование журналистов, СМИ и блогеров - 2 (Владимир Чесалин, блогер, Брянская область; Борис Ветров, журналист портала «Комментатор», Чита).

Увольнение редактора, журналиста - 2 (Николай Немаев, главный редактор газеты «Биробиджанская звезда», Биробиджан; Мария Гаврилова, журналист газеты «Архангельск - город воинской славы», Архангельск).

Случаи задержания полицией (ФСБ, etc.) - 26 (Андрей Трофимов, главный редактор «Альтернативной газеты», Московская область; Борис Ветров, журналист портала «Комментатор», Чита; Елена Сидоренкова, журналист издания «Рабочая демократия», Москва; Елена Костюченко, Анна Артемьева, журналисты «Новой газеты», и Арден Аркман, фотограф, все - Москва; Юрий Баранчик, шеф-редактор издания Regnum, Москва; Али Феруз, внештатный корреспондент «Новой газеты», Москва; Роман Цимбалюк, корреспондент УНИАН, и Никита Бородин, оператор телеканала «1+1», оба - в Москве; Сергей Сатановский, журналист «Новой газеты в Петербурге», Санкт-Петербург; Надежда Зайцева, корреспондент «Ведомостей», Санкт-Петербург; Артем Александров, журналист «Делового Петербурга», Санкт-Петербург; Роман Пименов, журналист «Interpress», Санкт-Петербург; Давид Френкель, корреспондент «Коммерсанта», Санкт-Петербург; Максим Протасов, бывший корреспондент «Московского комсомольца», - во Владивостоке; Денис Стяжкин, независимый журналист, в Москве; Софико Арифджанова, корреспондент Открытой России, Москва; Сергей Расулов, журналист «Коммерсанта», Махачкала; Владимир Севриновский, журналист издания «Это Кавказ», Махачкала; Фаина Качабекова, журналист «Кавказской политики», Махачкала; Александр Никишин, журналист ИА «Свободные новости», ведущий интернет-телевидения «Открытый канал», Саратов; Алек Лун, журналист британской The Guardian, Москва; Александр Плющев, журналист «Эха Москвы», Москва; Тимофей Дзядко, журналист издания РБК, Москва; Петр Пархоменко, журналист «Коммерсантъ-FM», Москва). Тарас Ибрагимов, журналист Article20, Симферополь; Икрамутдин Алиев, корреспондент «Кавполит», Махачкала; Александр Логинов, ператор СеверПост, в Мурманской области).

Угрозы в адрес журналистов, блогеров и СМИ - 4 (Агзам Шарафиев, главный редактор газеты «Егоршинские вести», Свердловская область; Ирина Яббарова, журналист газеты «Вечерний Челябинск», Челябинск; съемочная группа ВГТРК, Липецкая область; Константин Кнырик, руководитель сайта NewsFront, Крым).

Отказ журналистам в доступе к информации (в том числе запрет производить аудио- и видеозапись, фотосъемку; отказ в аккредитации; ограничение права на посещение и присутствие на мероприятиях в органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях) - 47

Попытки выселения редакций из занимаемых помещений - 1 (газета «Красное знамя», Челябинская область).

Прекращение выхода СМИ - 6 (журнал «Мой край - деловая Кубань», радиопрограмма «Радио Южной Звезды», газета «Черноморский маячок», журнал «Шпаргалка для родителей. Краснодарский край», все - Краснодарский край; журнал «Компания», Москва; газета для людей с ограниченными возможностями «Здравствуй», Воронеж).

Препятствование деятельности интернет-изданий - 4 (сайт 47news, Ленинградская область; сайт информагентств FreeNews-Volga, Саратов; сайт «Открытого канала», Саратов; сайт «ОВД-Инфо», Москва).

Изъятие / повреждение фото- видео- и аудиоаппаратуры и компьютеров - 3 (микрофон съемочной группы ВГТРК, Липецкая область; компьютер и фотокамера Сергея Хазова-Кассиа и Андрея Костянова, корреспондентов Радио Свобода, в Краснодарском крае).

Иные формы давления и нарушения прав журналистов - 42

НАШИ ПУБЛИКАЦИИ

Дирекция музея-заповедника «Кижи» поставила журналистов в сложное положение

Анатолий Цыганков, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе

До сих пор никто не поставил под сомнение право редакций СМИ, рассказывавших о состоянии дел в музее «Кижи», иллюстрировать публикации собственными же редакционными фотографиями. А в связи с реставрационными работами храмов журналистам приходится довольно часто писать на эти темы. Но прежнее взаимопонимание между руководством музея и редакциями СМИ, кажется, исчезает.

В прессу попал ведомственный документ, вступивший в силу ещё в октябре прошлого года, о котором стало известно журналистам только сейчас. Речь идёт о «Положении о правилах изображений музейных предметов и музейных коллекций, а также зданий и памятников, находящихся на балансе федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный историко-архитектурный и этнографический музей-заповедник «Кижи».

Музейными правилами предписывается кто, каким образом и на каких условиях может фотографировать музейные объекты, предметы, коллекции, в том числе и историко-архитектурные памятники. Без ограничений могут использовать изображения музейных коллекций и зданий, находящихся на балансе государственного бюджетного учреждения музея-заповедника «Кижи», сами его работники, но только для служебных целей и без права передачи третьим лицам. Все иные юридические и физические лица получат право на использование изображений, относящихся к музею «Кижи», если заключат договор с администрацией музея. Для этого нужно обратиться к директору музея, письменно сообщив, что именно физическое лицо (корреспондент) или юридическое лицо (редакция СМИ) собираются фотографировать. В договоре будет прописано, какие объекты можно снимать, каким образом и с какой целью фотографии будут использоваться.

И в приложении к документу идёт детальное описание того, какие суммы должны платить люди и организации, желающие произвести фотосъёмку музейных зданий и экспонатов.

За публикацию Кижских видов в периодических изданиях - газетах и журналах - администрацией музея взимаются с редакций суммы от 2 500 до 15 000 рублей (размер оплаты зависит от тиража издания, верхняя планка в пятнадцать тысяч рублей относится к изданиям с тиражом свыше 100 тысяч экземпляров). Мультимедийные издания заплатят музею за фотоиллюстрацию от 2 000 до 5 000 рублей.

Если редакция договор не заключит и деньги не заплатит, то её работа будет считаться незаконной, за что можно нарваться и на административное наказание. Правда, в документе есть несколько исключений из правил, когда не требуется заключать договор с директором музея, в том числе если, как записано в положении, юридические лица при проведении съёмок способствуют продвижению музея. А публикации о деятельности музея - и есть, собственно, форма его продвижения. Хотя в СМИ появляется и немало критических статей о ходе реставрационных работ, которые точно не попадут в разряд рекламного «продвижения». А потому как директор музея отреагирует на не хвалебные статьи с редакционными не договорными иллюстрациями - приходится лишь гадать.

Никто из редакций и журналистов не попадал пока под действие ведомственного документа, но это, как говорится, дело времени.

Факт продажи музеем «права на съёмку» следует считать незаконным действием, поскольку таким образом дирекция музея сначала ограничивает права посетителей на сбор информации, а затем, после заключения договора и оплаты права на фотосъёмку, разрешает фотографировать, снимая свой же первоначальный запрет. В соответствии с Гражданским кодексом плату можно брать за оказанную услугу (ст. 779 ГК РФ), а в данном случае музей «Кижи» никакой услуги не оказывает.

Спор о праве дирекции музея-заповедника взимать плату за фотосъёмку объектов музея не исключено может стать предметом судебного разбирательства между редакциями СМИ и администрацией музея «Кижи».

При использовании информации и материалов дайджеста ссылка на нашу организацию обязательна.

Контакт: 119992 Москва, ГСП-2, Зубовский бульвар 4, комн. 438, Фонд защиты гласности.

Телефон/факс: (495) 637-49-47, (495) 637-44-20, адрес электронной почты: boris@gdf.ru fond@gdf.ru

По этим адресам можно подписаться на бесплатную рассылку дайджеста.

Уважаемые господа! Если Вы не желаете получать информационную рассылку Фонда защиты гласности, просьба сообщить по адресу digest@gdf.ru .

После внеплановой проверки, проведенной Минюстом на основе обращения гражданина, «запретившего разглашать свои персональные данные», ФЗГ был признан «некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента». 19 ноября организация была включена в соответствующий реестр.

Дайджест подготовлен Фондом защиты гласности (ФЗГ).

Выходит при поддержке Норвежского Хельсинского Комитета еженедельно, по понедельникам с 11 августа 2000 года.

Распространяется по 1600 электронным адресам в России и за рубежом.

Под редакцией Алексея Симонова.

Редакционная коллегия: Борис Тимошенко – руководитель службы мониторинга, Светлана Земскова – юрист, Всеволод Шелховской – переводчик.

При использовании информации и материалов дайджеста ссылку на нашу организацию обязательна.

Телефон/факс: (495) 637-49-47, 637-44-20, адрес электронной почты: boris@gdf.ru fond@gdf.ru

По этим адресам можно подписаться на бесплатную рассылку дайджеста.

Все новости

Архив
ФЗГ продолжает бороться за свое честное имя. Пройдя все необходимые инстанции отечественного правосудия, Фонд обратился в Европейский суд. Для обращения понадобилось вкратце оценить все, что Фонд сделал за 25 лет своего существования. Вот что у нас получилось:
Полезная деятельность Фонда защиты гласности за 25 лет его жизни