Дайджест Фонда защиты гласности № 813

ТЕМА НЕДЕЛИ

Нападения на журналистов в Екатеринбурге

Владимир Голубев, собственный корреспондент ФЗГ в Уральском федеральном округе

Вроде бы только закончились два судебных процесса о нападениях на съемочные группы телекомпании «Ермак», где подсудимые получили заслуженные наказания (см. дайджест 811 [1] ). И вот в конце августа в столице Урала произошли два новых инцидента.

Журналист Первого канала Алексей Иванов был избит 29 августа прямо во время съемок сюжета о выделенных полосах для общественного транспорта. Конфликт произошел в районе улиц Малышева и Розы Люксембург, когда пассажирам проезжавшего по выделенке «мерседеса» не понравилось, что они попали в кадр. Иномарка остановилась, после чего между журналистом и героями сюжета началась словесная перепалка, переросшая в драку. Водитель повалил журналиста с ног на асфальт и прекратил избиение только после вмешательства очевидцев. В результате инцидента Иванов был госпитализирован в больницу с переломом носа и сотрясением головного мозга.

«29 августа 2017 года в правоохранительные органы Кировского района поступило сообщение о причинении телесных повреждений корреспонденту одного из федеральных телеканалов. По данному факту органами полиции расследуется уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного части 2 статьи 115 УК РФ («Умышленное причинение лёгкого вреда здоровью, совершённое из хулиганских побуждений)», - говорится в сообщении следственного управления СК России по Свердловской области.

Возможно, уголовное дело вскоре передадут из полиции в следственный комитет, так как в этой истории усматриваются и признаки преступления, предусмотренного частью 3 статьи 144 УК РФ («Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов, соединенное с насилием над журналистом»). Тем временем личность напавшего на журналиста уже установлена - это Альберт Мамакаев, 1992 года рождения, житель райцентра Верхняя Тура и член клуба спортивных единоборств «Универсальные бойцы».

А сутками ранее, в ночь на 28 августа, оператор телеканала «Крик ТВ» Евгений Русских производил съемку для программы «Один день» на улице Вайнера, в самом центре Екатеринбурга. Он сел на лавочку и стал просматривать снятый им материал. В это время из подземного перехода вышла группа людей, которые стали активно приставать к прохожим. «Каждого второго просто били», - утверждает журналист. Вскоре напали и на него, в результате у оператора повреждена челюсть и выбит зуб. Русских сразу же позвонил редактору телеканала Евгению Анисимову, который и обратился в полицию. В сюжете, который вышел на следующий день, отчетливо видны пятна крови на пешеходной зоне.

Инцидент прокомментировали в пресс-группе УМВД России по Екатеринбургу: «Поступило заявление от гражданина в отдел полиции № 5 о том, что ему нанесли телесные повреждения неизвестные. Инцидент произошел в минувшее воскресенье. По данному факту проводится проверка. Гражданин направлен на прохождение судебно-медицинской экспертизы для установления тяжести причиненного вреда здоровью».

ФЗГ следит за развитием событий.

РОССИЯ

Омск. Начальник, которому не понравилась реплика журналиста в Фейсбуке, предложил ему написать заявление на увольнение

Георгий Бородянский, собственный корреспондент ФЗГ в Сибирском федеральном округе

Новые технологии «взаимодействия власти и СМИ» продемонстрировал в социальной сети начальник Главного управления информационной политики Омской области Станислав Сумароков. Именно это взаимодействие является, как сказано на сайте ведомства, одной из его приоритетных задач.

На днях в одном из сообществ Фейсбука разгорелась дискуссия об омском медиафоруме, где обсуждались проблемы развития региональных СМИ. В дискуссии участвовали московские эксперты, в частности, заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Алексей Волин, директор коммуникационного агентства Леся Рябцева и другие. Руководителя ГУИП задела за живое реплика корреспондента газеты «Тарское Прииртышье» Андрея Курникова: «Странно, что приглашения «районов» ограничились лишь главными редакторами районок». На первый взгляд, безобидное замечание, похоже, вывело чиновника из себя и привело его в то состояние, в котором выходит наружу долго скрываемое. Ответ его был такой: «Потому что из районов редактора хоть более-менее адекватные журналисты, тебе ли это не знать, дружок?!(((» (орфография и пунктуация сохранены - ФЗГ).

В одной фразе раскрылись личность г-на Сумарокова, его отношение к журналистам: неадекватны все, кроме назначенных им главных редакторов. Как рассказывалось в дайджесте № 782 [2] , с приходом его в ГУИП со всеми «неадекватными» редакторами районных газет были расторгнуты контракты. В представлении «информационного политика» адекватность - синоним лояльности, «не адекватен» же любой журналист, имеющий собственное мнение, не совпадающее с мнением начальства. Сменился главред и в «Тарском Прииртышье» - на эту должность была поставлена адекватная Нина Шатова, по образованию - преподаватель математики, никогда не работавшая в СМИ, но возглавлявшая местный исполком «Единой России».

Судя по биографии Станислава Сумарокова, неадекватностью он никогда не страдал - «работал в пресс-службе департамента транспорта городской администрации, в пресс-службе Центрального округа администрации Омска, начальником отдела пропаганды «Народной партии», начальником отдела рекламы компании «Сибирский берег», пресс-секретарем «Россельхозбанка» и «Ростелекома». Так сложилась его судьба - всегда приходилось представлять в средствах массовой информации интересы заказчика (а не зрителя, слушателя, читателя), из чего и возникло, по всей вероятности, убеждение, что главное в журналистике - роль «чего изволите?», а отсюда и открытое хамство по отношению к тем, кого этот весьма высокооплачиваемый слуга народа считает нижестоящими.

В ходе дальнейшего диалога с Андреем Курниковым г-н Сумароков предложил ему написать заявление на увольнение. И это действительно ноу-хау - вот так публично, в социальной сети глава ГУИП решает кадровые вопросы. В его адекватности у его руководства, в частности, губернатора Омской области, сомнений, судя по всему, нет.

Краснодарский край. Суды без правил

Галина Ташматова, собственный корреспондент ФЗГ в Южном федеральном округе

До недавнего времени при входе в Усть-Лабинский районный суд красовалась памятка «Правила поведения граждан, установленные в помещениях участков Мировых судей». В пункте 6 этого «документа» черным по белому значилось «Представитель средства массовой информации допускается в зал судебного заседания лишь при наличии письменного разрешения председателя суда или председательствующего судьи, полученного накануне слушания дела, т.е. за день до судебного заседания».

Журналистам телепрограммы «Справедливая Кубань», заявившим о своем желании- присутствовать в открытом судебном заседании Усть-Лабинского районного суда, дали понять, что по действующим в данном суде правилам это невозможно.

После критических выступлений телепрограммы по этому поводу в августе правила эти со стены в здании Усть-Лабинского районного суда исчезли. Однако попасть телевизионщикам на судебные процессы в районных судах Краснодарского края по-прежнему практически невозможно. Судьи отказывают журналистам без всяких правил, несмотря на заявления руководителей судебной власти об открытости судов.

Пермь. Долг экс-депутата за казнокрадство не удалось прикрыть тайной персональных данных. Продолжение темы

Михаил Лобанов, собственный корреспондент ФЗГ в Приволжском федеральном округе

Ленинский районный суд Перми 28 августа отказал юристу Александру Петрову в требовании удалить прессу и рассмотреть в закрытом процессе заявление его доверителя, экс-депутата заксобрания Прикамья Андрея Агишева. Бывший парламентарий-единоросс, осужденный за растрату и мошенничество, обратился в суд за рассрочкой при выплате в краевой бюджет похищенных 30 млн рублей.

ФЗГ в дайджесте № 635 рассказывал о давлении А. Агишева на еженедельник «Новый компаньон», который посмел в 2013 году сообщить об аресте имущества этого обвиняемого (см. [3] ). Хотя жалоба бывшего депутата на данный арест слушалась в открытом заседании Пермского краевого суда, он усмотрел в публикации незаконное распространение своих персональных данных и сведений о частной жизни. Приговором Ленинского районного суда Перми от 17 июля 2015 года А. Агишев признан виновным в растрате 25,5 млн рублей у возглавляемого им ООО «Пермрегионгаз» (ныне ООО «Газпром межрегионгаз Пермь») и мошенничестве на 30 млн рублей со средствами краевого бюджета. Все преступления совершены в 2007-2009 годы под видом благотворительной помощи баскетбольному клубу «Урал-Грейт», которым фактически руководил депутат. Осужденному назначено наказание в виде 5-летнего лишения свободы условно и штрафа в 1 млн рублей.

Решением от 5 сентября 2016 года был удовлетворен прокурорский иск к А.Агишеву о возмещении ущерба, причиненного краевому бюджету. Ответчик попросил 3-летнюю рассрочку о выплате 30 млн рублей. На заседание Ленинского районного суда Перми 28 августа 2017 года он не явился.

«Прошу сделать процесс закрытым, так как будут оглашаться персональные данные, сведения об имуществе, его адресах. Мы не даем согласие на присутствие прессы», - сказал юрист А. Петров, представляющий интересы ответчика. Прокурор Дмитрий Свергузов возразил, напомнив о гласности судопроизводства.

«Отказать в удовлетворении ходатайства, - определила судья Ирина Шабалина. - Суд не может препятствовать прессе присутствовать в открытом судебном заседании. СМИ могут не публиковать персональные данные».

Остается добавить, что 28 августа суд удовлетворил заявление бывшего депутата. Осужденный А. Агишев получил 3-летнюю рассрочку. Первый год он обязан ежемесячно платить в краевой бюджет по 100 тыс., второй - по 400 тыс. и третий - по 2 млн рублей.

Республика Карелия. Дорожные строители пытались отобрать телевизионную камеру у оператора

Анатолий Цыганков, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе

Редакция телекомпании «Ника-плюс» узнала, что в Петрозаводске дорожно-строительная фирма «Автодорстрой», с которой городская администрация расторгла договорные отношения, продолжает вести работы. На одной из оживлённых автомобильных дорог Петрозаводска строительная фирма начала смену асфальтового покрытия. Репортёрская группа телекомпании «Ника плюс» выехала к месту, где проводились нелегальные работы на дороге. Когда оператор стал снимать работающую технику и огромную очередь машин, объезжавших место дорожных работ, то один из сотрудников компании «Автодорстрой» накинулся на оператора, мешая ему вести съёмку. На помощь оператору пришла корреспондент, потребовавшая не препятствовать работе журналистов, обещая в противном случае перенести спор в стены суда. После этого нападавший предпочёл камеру больше не хватать, но, отойдя в сторону, принялся оскорблять журналистов, требуя, чтобы те не мешали работе строителей. Этот эпизод тоже попал в телерепортаж.

Сюжет появился в телеэфире вместе с комментарием главы Петрозаводска Ирины Мирошник, подтвердившей, что контракт с фирмой «Автодорстрой» расторгнут, так как качество её работ совершенно не устраивало городскую администрацию. Причём все законные процедуры о прекращении действия контракта состоялись, и потому непонятно, чем объяснить самоуправство дорожных строителей, вдруг решивших в одностороннем порядке продолжить исполнение уже не действующего договора, причём сняли они асфальтовое покрытие с участка дороги, который не требовалось ремонтировать, так как он был в хорошем состоянии. Станут ли корреспонденты телекомпании «Ника плюс» обращаться с жалобой в надзорный орган на действия работников «Автодорстроя» пока не известно, но такую возможность редакция не исключает.

Республика Карелия. Независимый интернет-журнал «Черника» возобновил работу

Александр Борисов, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе

Независимый интернет-журнал «Черника», который закрылся в июне 2017 года (см. дайджест № 805 [4] ) вновь заработал. Новая редакция состоит из трех журналистов. Это редактор издания Валерий Поташов, новый владелец сайта Алексей Владимиров и корреспондент Татьяна Смирнова. Перезагруженная «Черника» совершенно автономна и в настоящее время рассчитывает на поддержку бизнесменов, которым нужна независимая журналистика.

Для справки: Издательским домом «Губерния» запустил интернет-журнал «Черника» в сентябре 2015 года. Издание публиковало новостные и аналитические материалы на острые темы. 31 мая 2017 года на собрании коллектива журналистам сообщили, что издание уходит в отпуск как минимум на все лето. Редактор онлайн-журнала Иван Гусев сказал, что решение принято из-за непопулярности ресурса.

БЕЛАРУСЬ

Белорусская ассоциация журналистов потребовала у администрации президента прекратить преследование фрилансеров

«Белорусская ассоциация журналистов» обратилась к главе администрации президента Белоруссии Наталье Кочановой с просьбой прекратить административное преследование журналистов-фрилансеров, сотрудничающих с иностранными СМИ. Текст обращения опубликован на официальном сайте БАЖ.

По данным организации, журналистов привлекали к административной ответственности по ст. 22.9 КоАП («Нарушение законодательства о средствах массовой информации»). В 2017 году БАЖ зафиксировала 35 прецедентов.

В обращении сказано: «Журналистское объединение еще раз обращает внимание на неправомерность привлечения журналистов к ответственности по ст. 22.9 КоАП. Сейчас ситуация ухудшилась как никогда: журналистов снова массово наказывают штрафами за сам факт выхода подготовленных ими материалов в зарубежных СМИ».

Члены БАЖ ссылаются на ст. 33 и 34 Конституции Республики Беларусь, гарантирующую право журналистов на свободное получение, хранение и распространение информации, а также свободу выражения мнений и убеждений. Организация предлагает рассмотреть вопросы, изложенные в обращении, на встрече с участием должностных лиц администрации президента, других государственных органов, а также заинтересованных лиц и организаций.

Белорусская ассоциация журналистов также направила письмо о ситуации с преследованием журналистов специальному докладчику ООН по вопросам продвижения и защите права на свободу мнения и выражения г-ну Девиду Кайе. Организация просит, чтобы он потребовал от белорусских властей объяснений относительно преследования журналистов и поспособствовал их прекращению.

Росбалт, 31 августа

ФОНД ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ

Конфликты, зафиксированные службой мониторинга ФЗГ на территории Российской Федерации в августе 2017 года

Нападения на журналистов и блогеров - 7 (Никита Развозжаев, корреспондент НТВ, Москва; Али Феруз (Худоберди Нурматов), журналист «Новой газеты», Москва; Эдуард Фраер, корреспондент ИА Sakh.com, Южно-Сахалинск; Ксения Клочкова, репортер «Фонтанки», Давид Френкель, фотограф, съемочная группа телеканала «Настоящее время», все - Санкт-Петербург; съемочная группа телеканала «Кстати», Нижний Новгород; Евгений Русских, оператор телеканала «Крик ТВ», Екатеринбург; Алексей Иванов, корреспондент Первого канала, Екатеринбург;).

Попытки цензуры - 3 (телеканал РБК, Москва; Первый канал, Москва; пресс-служба губернатора Челябинской области, Челябинск).

Уголовное преследование журналистов, СМИ и блогеров - 2 (Людмила Шиленко, бывший редактор газеты «Родник», Ростовская область; Виктор Ночевнов, блогер, Краснодарский край).

Увольнение редактора, журналиста - 2 (Алексей Кривцов, журналист газеты «Берега», Ярославская область; Алексей Яковлев, шеф-редактор филиала ИА «Регнум», Ярославль - в мае 2017 года).

Случаи задержания полицией (ФСБ, etc.) - 4 (Али Феруз (Худоберди Нурматов), журналист «Новой газеты», Москва; Владимир Арсентьев, журналиста газеты региональных правозащитных организаций «За права человека», Москва; съемочная группа телеканала «Кстати», Нижний Новгород; Дарья Турцева, журналист «Реального времени», Татарстан).

Угрозы в адрес журналистов, блогеров и СМИ - 7 (Никита Развозжаев, корреспондент НТВ, Москва; Андрей Кошик, независимый журналист, Краснодар, 2 раза; Александр Серебряников, блогер, Мурманск; Денис Коротков, репортер «Фонтанки.ру», Санкт-Петербург; Николай Касьянов, блогер, Ставропольский край; Екатерина Винокурова, специальный корреспондент интернет-издания Znak.Com, Москва).

Отказ журналистам в доступе к информации (в том числе запрет производить аудио- и видеозапись, фотосъемку; отказ в аккредитации; ограничение права на посещение и присутствие на мероприятиях в органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях) - 23

Прекращение выхода СМИ - 1 (телеканал Life, Москва).

Изъятие (скупка, арест) тиража - 1 (информационный бюллетень «Искра», Киров).

Препятствование деятельности интернет-изданий - 2 (сайт газеты «Ока-информ», Московская область; портал «Глазей», Московская область).

Иные формы давления и нарушения прав журналистов - 25

НАШИ ПУБЛИКАЦИИ

Суд над блогером

Ольга Васильева, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Кавказском федеральном округе

На «простого парня», как сам себя называет Николай Касьянов, власти Карачаево-Черкессии подали три иска о защите чести, достоинства и деловой репутации.

Николай - блогер из Пятигорска, член Северо-Кавказского географического общества, разрабатывает и организует туристические маршруты по Кавказу. И, как любой человек, чья профессия связана с горами, не может остаться равнодушным к экологической катастрофе, которую можно наблюдать во многих метах, доступных для массового туриста. Например, одно из красивейших мест Северного Кавказа, Архыз, по сути, превратился в мусорную свалку.

Первым поводом для иска послужило сообщение Николая в соцсети о том, что ежегодный туристический фестиваль «Майский рассвет» переносится из Архыза в Осетию именно в связи с загрязнением территории (об этом потом рассказал «Кавказский узел»). Вторым поводом послужил видеоролик, выложенный в сеть, в котором Николай с соратниками убирает мусор рядом с памятником погибшим во время Великой Отечественной войны защитникам перевалов, а также в других заповедных местах.

Интересно, что сначала в администрации Зеленчукского района адекватно отреагировали на эту информацию и даже предложили Николаю встретиться, чтобы совместными усилиями с волонтерами решить экологическую проблему.

Потом чиновники «опомнились». Николай получил три иска:

- от управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики (Николай Касьянов: «Тома этого дела в ладонь толщиной, а стоимости распечатанной бумаги и приложенных фотографий хватило бы, чтобы нанять машину и вычистить с десяток гектаров лесного массива в Архызе»);

- от управления по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия Карачаево-Черкесской Республики (Николай Касьянов: «Это нам в благодарность за вычищенные от мусора мемориалы в Архызе!»);

- от администрации Зеленчукского района.

Во всех исках требование удалить все негативные высказывания об Архызе и не мешать развиваться туризму в «чистом» и «не просящем помощи» Архызе и Карачаево-Черкессии.

Николай считает, что мешают развиваться туризму республики именно чиновники, а он - помогает: «У меня благодарность министерства туризма Чечни за первых туристов из России, привезённых мной в Чечню. Благодарность Кабардино-Балкарии за весомый вклад в развитие туризма - за туры в Чегемское ущелье. Я помню первые группы моих горнолыжников, которым были безмерно рады и ради которых включали канатные дороги в Северной Осетии. Помню «спасибо» от сотен детишек больных ДЦП, раком, а также детдомовцев, которым я и моя команда за свои средства показывали красоты Архыза и Кавказа... Перед слушанием в суде мы не поленились, съездили и проверили реальную ситуацию с архызской экологией на данный момент, мало ли, вдруг там навели порядок, дабы спасти репутацию. Ничего подобного! Мы сняли кучу видео и фото, копии которых уже переданы в суд, а часть отправлена в соответствующие органы. Большинство мусора просто закопали и втоптали в земли природоохранных зон как Архыза, так и Софийской поляны, мусор и стекла, как грибы торчат из перепаханных земель, по которым гуляют дети... И это прямо у турбазы МВД! Часть мусора просто спрятали в лесах по ущельям, а часть (в том числе свалки со строительными, химическими отходами) свалили в реки и родники!».

Поддержать блогера, путешественника, а теперь, по воле судьбы и эколога, пришло много народу. Судья Светлана Суворова разрешила фотографировать и записывать весь процесс.

По словам Николая, истцы не смогли предоставить ни единого доказательства того, что мусор утилизируется в местах, установленных законом. Выяснилось, что представители природоохранных ведомств Зеленчукского района не знают зоны их полномочий. Что они допускают мусорные свалки рядом с памятниками Великой Отечественной войны и понятия не имеют, что прямо на территории посёлка Архыз, в особо охранной зоне, водоохраной зоне, по сей день утилизируется строительный, бытовой мусор, включая химические отходы, и делается это при участии тяжелой строительной техники.

В суде глава Архызского сельского поселения Магомет Ботчаев утверждал, что и баков мусорных, и рабочих хватает, и мусор в полном объёме вывозится. Но представитель муниципального унитарного предприятия «Вершина», которое вывозит и утилизирует мусор из Архыза, его опровергла. Мусор вывозится не везде, а только там, где вывоз оплачивают, и в этом году, в связи с серьёзным приростом туристического потока, техника с задачей по вывозу мусора не справляется.

Как последний козырь от представителя природоохранных ведомств в суде прозвучало: ответчик представляет оппозицию и призывает людей выйти на улицы, чтобы свергнуть власть, а статья - заказная, написанная в преддверии выборов в республике.

А глава Архызского сельского поседдения Магомет Ботчаев при свидетелях в коридорах суда пригрозил блогеру «переломать ноги», а свидетелей обозвал «баранами и овцами». «Если не извинится, получит иск уже от меня», - сказал Николай.

Следующее судебное заседание по искам к блогеру состоится 14 сентября. ФЗГ будет следить за ситуацией.

При использовании информации и материалов дайджеста ссылка на нашу организацию обязательна.

Контакт: 119992 Москва, ГСП-2, Зубовский бульвар 4, комн. 438, Фонд защиты гласности.

Телефон/факс: (495) 637-49-47, (495) 637-44-20, адрес электронной почты: boris@gdf.ru fond@gdf.ru

По этим адресам можно подписаться на бесплатную рассылку дайджеста.

Уважаемые господа! Если Вы не желаете получать информационную рассылку Фонда защиты гласности, просьба сообщить по адресу digest@gdf.ru .

После внеплановой проверки, проведенной Минюстом на основе обращения гражданина, «запретившего разглашать свои персональные данные», ФЗГ был признан «некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента». 19 ноября 2015 года организация была включена в соответствующий реестр.

← Все новости