Дайджест Фонда защиты гласности № 913

Депутаты Думы города Северска решили улучшить информационный фон. На последнем заседании, сообщает агентство новостей ТВ2, они утвердили правила аккредитации журналистов: теперь далеко не всякий из пишущей и снимающей братии будет допущен в зал, где заседают народные избранники. Чтобы туда попасть, представители СМИ должны быть «одеты в деловом стиле». Принятые правила их обязывают также согласовывать с депутатами теле- и видеосюжеты и публикации до их выхода в свет, что означает, по сути, введение в городе цензуры.

Резко против этих нововведений выступил депутат от ЛДПР Алексей Выборов. Под его словами мог бы подписаться любой истинный либерал: «Давайте понимать, что нас избрал народ. Мы не работаем в каком-то замкнутом сообществе, мы должны взаимодействовать с обществом. И если эти люди нас избрали, то они имеют полное право знать о нас всю информацию. Я считаю, что Дума должна быть максимально открытой: нужна трансляция, должна быть возможность приводить любых людей. А если никаких свобод и прав у журналистов не будет, тогда можно все закрывать - и телевидение, и интернет, - ходить на работу, жить в закрытом мире в закрытом городе, в закрытой семье».

Статус Северска в силу специфики здешних предприятий и учреждений – ЗАТО (закрытое административно-территориальное образование). Таким он был в советские время, и остается сейчас, но эта закрытость не отменяет действие на его территории Закона о СМИ.

Требование согласовывать со слугами народа тексты интервью, репортажей, корреспонденций депутат Алексей Выборов считает «попранием его личных гражданских прав». Его пламенная речь не образумила коллег: они утвердили правила аккредитации, оговорившись, правда, на своем сайте, что «в дальнейшем в них могут вноситься изменения в соответствии с действующим законодательством, исходя из опыта и практики работы как на местном уровне, так и на более высоких».

Мировой суд Железнодорожного района Барнаула оштрафовал объединение «Молодые журналисты Алтая» за ссылку на ее сайте двадцатилетней давности, которая на момент вынесения штрафа несколько лет уже не открывалась.

По этой ссылке в 1999 году можно было перейти на интернет - ресурс института «Открытое общество», финансируемого американским бизнесменом Джорджем Соросом. Тогда еще российское государство относилось к нему спокойно (к примеру, четырьмя годами ранее комитет Госдумы по образованию вынес Джорджу Соросу благодарность), позволяя финансировать различные социальные и культурные программы. И только в 2015 году «Открытое общество» было признано нежелательным: по мнению Генпрокуратуры, оно угрожало «основам конституционного строя и безопасности страны».

Ссылку на портал «Открытого общества» при проведении «раскопок» в интернете обнаружило Алтайское краевое управление ФСБ. И хотя ссылка - не рабочая, спецслужбисты составили протокол в отношении «Молодых журналистов Алтая», а 25 сентября суд назначил им за «осуществление деятельности нежелательной в России организации» (статья  20.33 КоАП) штраф в размере 50 тысяч рублей.

Председатель объединения Сергей Канарев пишет на своей странице в Фейсбуке, что у него таких денег нет.

Если следовать логике этого судебного решения, сказал он в интервью программе «Вести. Алтай», по всему краю, да и по всей России «должны запылать костры из книг», потому что издания «Открытого общества» по сей день хранятся во множестве библиотек. В январе 2016 года так и было: 53 экземпляра учебной литературы предали огню в горно-экономическом колледже Воркуты (Республика Коми). Независимые СМИ ополчились на эту акцию: больше нигде пока подобное не повторялось. По «нежелательным» книгам современных философов, социологов, политологов по-прежнему учатся студенты престижных вузов, например, МГУ.

Сергей Канарев намерен обжаловать решение мирового суда.

Руководитель следственного отдела по Новороссийску СУ СК РФ отменил постановление о прекращении уголовного дела по ч.3 ст. 144 УК РФ («Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов») в отношении сотрудницы администрации  Новороссийска Анжелики Коваленко. Предварительное следствие возобновлено, установлен дополнительный срок следствия до одного месяца.

Напомним, что в начале июля сотрудница газеты «Наш Новороссийск» Ольга Макаренко обратилась в полицию. В своём заявлении она сообщила о том, что при выполнении редакционного задания по проверке факта прорыва канализационного коллектора возле озера «Соленое» главный специалист администрации Новороссийска Анжелика Коваленко, «применяя насилие, выхватила из рук журналиста смартфон, после чего нанесла ей удар рукой в голову и в область грудной клетки». Следственный комитет возбудил уголовное дело, которое из-за незначительных огрехов в оформлении было отменено самим же следкомом и направлено на доработку.

В отказах, подписанных заместителем министра юстиции, говорилось, что заявленные площадки не входят в утвержденный перечень. Потом, когда во всех новых заявках были указаны именно перечисленные Минюстом территории, ведомство снова ответило отказом – мол, они уже заняты. Потом в отказах приводилась причина, что митинги в поддержку журналиста «Черновика» Абдулмумина Гаджиева создадут угрозу общественной безопасности. Потом Минюст Дагестана сменил мотивировку: а теперь, мол, на митинге подвергнутся критике правоохранительные органы, и именно это создаст у толпы «особый психологический настрой» и может привести к угрозе безопасности, то есть, к беспорядкам. Но все отказы можно свести к одной причине: критиковать власть нельзя.

Из 280 полученных на этот момент отказов в судах оспорены 136, все безуспешно. «Мы продолжаем подавать иски в суды - по 15-20 в неделю. И будем это делать до полной победы», - сообщил «Кавказскому узлу» адвокат Абдулмумина Гаджиева Арсен Магомедов.

Не секрет, что работа в СМИ зачастую связана с опасностью, особенно если журналисты ведут расследования по острым темам. Им угрожают, на них совершаются нападения, увы, на памяти десятки, если не сотни, убийств наших коллег.

Неудивительно, что появившееся в социальных сетях 23 сентября сообщение о том, что в Екатеринбурге пропал журналист информагентства «URA.RU» Александр П. всколыхнуло местное медиа-сообщество. Ориентировочно в 14.00-15.00 он выехал на своей «Тойоте» из дома на работу, с этого времени информации о его местонахождении не было, а телефоны, по которым с ним можно было бы связаться, отключены. При этом в городском отделе ГИБДД в тот день не зафиксировали аварий с участием похожих автомобилей, а в больницы Екатеринбурга не поступало пациентов с такими данными.

Так как я лично знаю Александра, то для меня его исчезновение было неожиданным. Он как раз человек абсолютно не конфликтный, не подверженный вредным привычкам…

Тем временем, число репостов в различных соцсетях с просьбой найти коллегу росло с каждым часом. «Руководство УМВД по Екатеринбургу взяло ситуацию с исчезновением нашего коллеги под личный контроль», - сообщил журналистам пресс-секретарь ГУ МВД области Валерий Горелых.

К счастью, утром следующего дня на ленте «URA.RU» появилось сообщение, что журналист нашелся. При этом в заметке содержалась следующая информация: «Сейчас здоровью Александра ничего не угрожает, он находится у себя дома. Первыми журналиста нашли его супруга и сотрудники «URA.RU». Он исчез на сутки по причинам личного характера. Редакция выражает благодарность всем откликнувшимся на призыв о помощи читателям, а также коллегам из других СМИ за распространение сведений об Александре».

В комментариях в интернете и в разговорах в редакциях эту новость, понятное дело, восприняли как с радостью, так и с оговорками типа «загулял», «забухал», «надо было позвонить, семью бы пожалел» и т.п. Что случилось на самом деле, мы, скорее всего, не узнаем. И все-таки тревожит слово «сейчас»…

Любопытно, что ровно год назад на Урале случилась идентичная история. 26 сентября 2018 года журналист информагентства Znak.com Ирина К. пропала во время поездки из Екатеринбурга в Челябинск. Коллеги пропавшей журналистки сообщали, что она выехала из города около 15.00. Около 16.30 журналист связалась с женщиной, на встречу к которой в Челябинск она ехала, и рассказала, что у нее возник конфликт с водителем машины из-за места высадки. Больше Ирина на связь ни с кем не выходила, ее телефон был выключен. Полиция, родные и коллеги разыскивали ее трое суток.

Итог – тот же, скупая информация на сайте агентства: «Журналист Znak.com Ирина К., пропавшая три дня назад, нашлась. Она жива и ей ничего не угрожает. Исчезновение Ирины не носило криминального характера, и не было связано с ее профессиональной деятельностью. Найти Ирину помогли публикации в СМИ и социальных сетях. Редакция благодарит всех, кто принимал участие в поисках и распространении информации».

Какой же вывод из этих двух случаев? Отмечу, во-первых, что действительно реакция медиа-сообщества, поддержка и помощь в поисках всегда чрезвычайно важны. Во-вторых, коллеги, пожалуйста, берегите нервы своих близких и нас, соратников по профессии.

Многих месяцев следствия оказалось недостаточно для следователей, чтобы понять, что Светлана Прокопьева невиновна. 20 сентября 2019 года этой псковской журналистке было предъявлено официальное обвинение за «оправдание терроризма». Её дело в ближайшее время может быть передано в суд. У неё изъят паспорт, с неё взята подписка о невыезде, и в нарушение принципа презумпции невиновности она уже официально объявлена «террористкой». Теперь ей грозит до семи лет заключения.

«Светлана Прокопьева всего лишь выполняла свою работу, поэтому совершенно возмутительно видеть, с каким остервенением ею занимаются следователи, – заявил руководитель отдела Восточной Европы и Центральной Азии «Репортеров без границ» Йохан Бир. – Абсурдные обвинения в её адрес трудно расценить иначе, нежели как попытку запугать журналистское сообщество России. Мы призываем коллег к мобилизации в защиту Светланы Прокопьевой и всей независимой журналистики, до тех пор, пока она не будет полностью оправдана».

Светлана Прокопьева была обвинена из-за комментария, сделанного ею в ноябре 2018 года; в нём она пыталась понять мотивы юного террориста-смертника, который подорвал себя за неделю до этого в Архангельске. В феврале в её квартире и в редакции, с которой она сотрудничает, были проведены обыски. Сайты, на которых была опубликована расшифровка её выступления, приговорили к значительным штрафам, а текст был удален.

Reporters sans frontières, 24 сентября

----------------------------------------------------------------------

Дайджест подготовлен Фондом защиты гласности (ФЗГ), http://www.gdf.ru.

Выходит при поддержке Норвежского Хельсинкского Комитета еженедельно, по понедельникам с 11 августа 2000 года.

Распространяется по 1500 электронным адресам в России и за рубежом.

Под редакцией Алексея Симонова.

Редакционная коллегия: Борис Тимошенко - руководитель службы мониторинга, Светлана Земскова – юрист.

При использовании информации и материалов дайджеста ссылка на нашу организацию обязательна.

Контакт: 119992 Москва, ГСП-2, Зубовский бульвар 4, комн. 417, Фонд защиты гласности.

Телефон/факс: (495) 637-49-47, (495) 637-44-20, адрес электронной почты: boris@gdf.ru fond@gdf.ru

По этим адресам можно подписаться на бесплатную рассылку дайджеста.

Уважаемые господа! Если Вы не желаете получать информационную рассылку Фонда защиты гласности, просьба сообщить по адресу digest@gdf.ru .

После внеплановой проверки, проведенной минюстом на основе обращения гражданина, «запретившего разглашать свои персональные данные», ФЗГ был признан «некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента». 19 ноября 2015 года организация была включена в соответствующий реестр.